“我前几天在小区里捡到一只受伤流浪猫,这还是那种售价上千元的加菲猫,应该是被主人扔出来后沦落到这个地步。”日前,贵阳市民小王向“天眼问政”栏目反映,临近春节,宠物被弃现象频频出现,作为爱宠人士,对此十分忧心。
宠物莫名遭遗 爱心接力兜底
一排排笼子里,被遗弃的小狗正睁着好奇的眼睛望着来往人群,时不时传来几声狗吠……2月6日,贵阳市南明区永乐派出所一场警民联合救助弃养奶狗的故事在朋友圈广传开来。
被救助的70余只小奶狗被永乐乡及观山湖区等市民陆续领养
2月6日上午,永乐乡派出所接到出警指令:“G6002 贵阳绕城高速永乐服务区附近发现有人遗弃狗狗,数量很多。”接到报警后,永乐乡派出所民警迅速赶到现场。发现有20余只小狗已被冻死,其余70多只小狗躲进草丛角落避寒。
派出所警员迅速开展捕捉行动,将所有小狗收拢聚齐后拉往派出所。并联系宠物殡葬业工作人员对已经冻死的小狗进行处置,剩余的 70 多只发布了领养消息。记者了解到,当日下午,被救助的70余只小奶狗被永乐乡及观山湖区等市民陆续领养。
持续关注此事的贵阳市民肖女士对记者说,被遗弃、流浪在外的动物尤其是被弃养的宠物大概率都活不下来,弃养行为是非常不道德的。
弃养宠物不仅是对小生命的蔑视,无形中还会给社会增添不必要的负担。如若遗弃,谁来兜底?
采访中,不少爱宠人士提出建议意见,是否能加强相关法律法规约束,发挥社会自治组织的作用,让公众参与社会监督,守护宠物生命安全。
弃养原因五花八门 主要心理“费时费钱”
记者采访多名弃养宠物者发现,弃养宠物的原因五花八门,除了经济能力受限外,有的嫌弃宠物不省心,还有的因家人反对。
救助基地领养情况墙
“弃养宠物的问题一直存在,近年来有所增加。”贵阳爱牠宠物救助基地的负责人张先生表示,临近春节,宠物遗弃现象特别多,主要原因就是经济状况。
张先生分析说,养宠物不仅耗费时间,而且需要不小的经济投入,不少人对养宠物这件事认识不足。有些人缺乏经验,养宠物的观念还停留在只要让宠物吃饱就行的阶段,但养了以后发现,狗会“拆家”、猫会“跑酷”,不让人省心。
此外,主人家中如遇变故,如搬家、生病或者家人怀孕等,也是导致宠物被弃养的原因。如果周围人对狗吠这种情况容忍度较低,主人也可能迫于压力而弃养。
张先生提到,很多家养宠物是无法在外独自生存的,这也导致了它们的死亡。
“这是一种不负责任的行为,也给救助站增添了许多压力。因为救助站是民间的救助机构,资金基本靠大家捐款。如果出现大量流浪猫狗,救助站由于容量和资金有限就无法实施救助。”张先生告诉记者,该救助基地于2019年成立,目前基地已经救助了500余只猫狗,其中被领养了300余只,现剩下的216只猫、狗在基地,当前,基地仍处于满负荷状态。
“猫狗其实有两次生命,一次是出生,一次是遇到好的主人。希望大家可以更加用心地对待每一个小生命。”张先生呼吁道,领养代替购买,绝育代替捕杀。
医院工作人员成功救助被困流浪犬
另外,贵州贵阳派特摩尔宠物医院的负责人胡智敏认为,宠物被丢弃的主要原因是养宠成本过高。领养宠物的大部分是年轻人,缺少经济能力。“不想养了什么原因都有,对宠物毛发过敏的,嫌宠物麻烦等。”
“养宠物需要准备的东西很多,比如疫苗接种等,再则宠物生病了,消费就更高了。”胡智敏说,在没有足够经济能力时、没做好准备时,不应轻易养宠物。如若决定养宠物,就要承担起养它一生的责任。
胡智敏告诉记者,医院每月会救助2至3只流浪的猫狗,一年也大约有近40只,为此,医院发起了“拯救小游荡”的计划,2024年将有100个流浪动物免费绝育的名额。
记者了解到,“拯救小游荡”计划,需救助人简述动物来历,以及提供救助时视频。并且考虑到流浪猫、狗身体情况的不确定性,手术后可能会出现并发症等,医院对救助的流浪动物所产生的医疗费用赠有折扣。
饲养管理制度不完善 公众参与社会监督是关键
“随着春节临近,宠物弃养数量上升。这一现象,除了宠物市场缺乏监管、饲养人对宠物责任感不强、弃养成本低等原因,我国饲养管理制度不完善也是一大重要因素,虽然近年来,上海、广州、福建、湖北、重庆等地对虐待、弃养宠物等行为相继出台处罚的相关规定,但在实践中,具体落实情况仍有待进一步观察与完善。”贵州惟胜道律师事务所执业律师黄雅竹分析道。
市民救助的猫咪 目前健康状况良好
黄雅竹律师提到,宠物弃养行为其实关系着城市管理的各个方面。关于源头治理,目前,我国大多数地方宠物市场作为新兴行业仍处于发展初期,对宠物销售行业监管制度的建立缺少必要的法律支持。
为此,她认为宠物经营可以设立相关法律法规。例如,对于经营商家如何取得经营资质、设置销售饲养的场所、防治人畜共患疾病等,在规范化的管理下,既可以保障饲养人的权益,也可以避免在饲养过程中出现遗弃病宠或因遗弃造成疾病传染。
此外,明确执法监管权责部门,对宠物经营问题的行政执法,大多数商家经举报后,通常由公安、工商管理部门介入处理,但在实际执法过程中,存在最大的问题就是各单位对于解决的方式存在分歧,明确执法监管权责部门,将有益于规范宠物经营市场,从源头避免因前端销售问题导致的宠物遗弃行为。
而对于末端饲养人的监管。黄雅竹认为,如前所述,我国仅有部分省份对弃养行为出台相关规定,该规定应进一步在更大范围推广,并不断结合实际设置配套制度及措施。
比如,对于确因饲养人个人原因不宜继续饲养的,要明确相关部门为其搭建合理途径,如在特定平台发布领养公告。
其次,可以加强宣传,对于宠物遗弃,处罚力度只能作为惩戒措施,但无法从源头上改变人们的认识。因此,可通过线上及线下的方式,宣传弃养对宠物的伤害、对城市管理的影响及法律后果的承担,让领养宠物的理念和正规渠道被更多的人了解、接受,从根源上提高大家善待动物的意识,杜绝宠物弃养行为的发生。
最后,建立社区宠物档案制度和举报机制,如由社区物业单位进行宠物档案摸排及登记,掌握该区域饲养人和宠物信息,此后,一旦出现遗弃情况,便能迅速查询饲养记录。该制度配合举报机制,如充分发挥各个社区业主的力量,对于业主宠物遗弃的行为设立举报窗口,一旦出现举报线索,也可经核实迅速追查饲养人的责任。
万物皆有灵,希望每一个小生命都可以被善待。
(文中宠物主人均为化名)
贵州日报天眼新闻记者 冷赛楠
实习生 覃川旖旎
编辑 赵飞羽
二审 韦一茜
三审 周文君
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