首页 > 分享 > 野生动物救护存在的困难和建议

野生动物救护存在的困难和建议

萌宠菠菠乐园
2025-03-01 15:13

野生动物资源是全世界宝贵的自然资源，是森林资源重要组成部分，也是人类的朋友。保护野生动物，打击破坏野生动物的违法犯罪行为是每个公民应尽的责任和义务，更是野生动物管理和执法部门的职责所在。针对野生动物的救护，我市采取加大宣传、巡查和执法等方面的力度来开展工作，现就野生动物救护存在的困难和建议作如下分析：

一、政策变化

2021年2月1日，国家林业和草原局、农业农村部公告发布新的《国家重点保护野生动物名录》988种（类）野生动物纳入新名录，在原名录全部476种（类）予以保留的基础上新增517种（类）野生动物。其中686种陆生野生动物由林业草原部门管理，302种（类）水生野生动物由渔业部门管理。

新名录988种（类）野生动物中，国家一级重点保护野生动物235种（类），国家二级重点保护野生动物753种（类），其中陆生野生保护动物一级189种，二级497种。新版《名录》鸟纲新增百余种鸟类，其中画眉、红胁绣眼鸟、相思鸟、蒙古、云雀等国内主要的笼养鸟都被列入其中。

二、野生动物救护存在的问题

（一）野生动物资源底数不详

野生动物管理和保护是生态文明建设的一项重要内容之一，在清镇市，栖息着多种珍稀野生动物，如，红枫湖栖息着26种野生鸟类，画眉、红胁绣眼鸟、相思鸟等新增为国家重点保护野生动物的鸟类。因未全面开展过野生动物专项调查和监测，全市野生动物基本情况，包括野生动物种类、数量、保护等级、分布等情况目前还是空白，特别是画眉、红胁绣眼鸟、相思鸟存在市场销售和个人饲养等现象，部分乡镇少数民族均有饲养画眉、相思鸟等习惯，还有斗鸟、赛鸟等民间习俗，禁止饲养国家珍稀鸟类工作难度较大，不利于野生动物保护和管理。

（二）野生动物管理机构亟待成立

野生动物的管理和执法工作是各级林业行政主管部门的主要职能和常态工作，应当有专门的机构和人员具体抓。但是，除省级和贵阳市级有专门的野生动物管理部门外，县、乡两级林业主管部门没有设立专门的野生动物管理机构，仅加挂野生动物保护和管理的牌子在林业局或乡镇林业站，缺乏专门的机构、人员和经费，对野生动物保护和管理未形成规范化和专业化，在一定程度上影响野生动物保护工作的开展。

（三）野生动物救助机制亟待建立

随着清镇市生态工程建设的实施，生态环境不断改善，森林覆盖率已提高到2020年的51.45%，野生动物的生存空间得到极大改善，野生动物种群和数量不断增多，仅2021年1至4月，清镇市自然资源局就处理各类野生动物事件24次，猴子扰民事件15次，孔雀事件5次，猫头鹰事件3次，豹猫事件1次。现在，由于新增画眉、红胁绣眼鸟、相思鸟等大众饲养鸟类为国家重点保护野生动物的鸟类，数量多，不易管理，另外，缺乏野生动物保护救助专业技术力量，以至野生动物保护救助等问题得不到及时解决，不利于野生动物的救助和保护。

三、工作建议

（一）强化宣传教育，全民呵护野生动物

一是利用电视、广播及融煤体平台等形式开展宣传，加大宣传力度，提高人民群众对保护野生动物重要性和必要性的认识。二是加大对城区宠物市场及各乡镇乡村集市的巡查力度，制止非法交易野生动物违法行为，劝导群众不要购买和喂养野生保护动物；加大山林巡护，及时制止非法猎捕国家保护野生动物违法行为，并做到文明制止、因势利导，给群众宣传新增保护野生动物相关知识及野生动物保护相关法律法规。

（二）强化执法力度，依法打击侵害行为

严格执法，通过法律手段打击侵害野生动物的违法行为。对不听劝阻、性质恶劣的非法猎捕、危害、饲养国家重点保护动物的，由自然资源局会同市场监管局等执法部门加大打击力度，予以行政处罚，情节严重的交由公安部门给予刑事立案；同时，全面清除鸟网、猎套等非法猎捕工具，切实维护候鸟等野生动物种群安全。

（三）强化技术保障，科学保护野生动物

一是开展野生动物资源普查，通过争取上级业务主管部门和财政资金，开展市野生动物资源普查，建立野生动物资源数据库，向社会公布野生动物分布、种类、数量、保护等级等内容，提高市民的知晓率和保护意识。二是建立野生动物监测点，除红枫湖国家级疫源疫病监测点负责监测红枫湖湿地候鸟监测外，在麦格、卫城、站街等部分乡镇可能存在野生动物活动频繁以及候鸟迁徙区域，设立野生动物监测点，开展野生动物动态监测。