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宠物食品生产企业注意！强制性国家标准《宠物食品卫生标准》即将出台！

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2025-10-11 01:22

农业农村部于2025年8月11日发布了《关于征求〈宠物食品卫生标准〉强制性国家标准（征求意见稿）意见的通知》。这项旨在提升宠物食品卫生安全水平的强制性国家标准目前正公开征求意见，截止日期为2025年10月10日。

一、《宠物食品卫生标准》制定的背景

近年来，伴随居民生活水平提高和情感陪伴需求上升，我国宠物经济迅速崛起，产业规模不断扩大。犬、猫等伴侣动物日益成为家庭重要成员，推动相关消费显著增长。2024年，中国城镇犬猫消费市场规模已突破3000亿元，预计2027年将增长至4042亿元。同年，城镇犬猫数量达到12411万只，较2023年增长2.1%，其中犬约5258万只、猫7153万只。宠物食品作为刚需产品，占据整体市场份额的52.8%，需求持续扩张，标志着该行业已成为一个规模庞大、增长迅速的新兴领域。

然而，产业高速发展的背后，宠物食品质量安全问题也逐渐凸显！

1、产品种类繁多，质量参差不齐

市场上部分产品存在：

◎重金属（如铅、镉、汞、砷）

◎含氮化合物（如三聚氰胺、亚硝酸盐）

◎真菌毒素（如黄曲霉毒素、伏马毒素、玉米赤霉烯酮）

◎天然植物毒素（如氰化物）

◎有机氯污染物（如滴滴涕、六氯苯）

◎微生物污染物（如沙门氏菌、细菌总数）等有害物质超标的风险

2、现有标准体系存在不足

虽然有一些国家标准和行业标准（如GB/T 31216-2014《全价宠物食品犬粮》、GB/T 31217-2014《全价宠物食品猫粮》），但多为推荐性标准，强制力有限，且主要集中在营养指标和标签标识等方面。尽管农业农村部2018年发布的《宠物饲料卫生规定》（农业部公告第20号附件4）规定了一些卫生限量指标，但尚未制定专门针对宠物食品的强制性卫生国家标准，存在标准空白。

3、国际接轨的需要

许多发达国家和地区（如欧盟、美国、日本等）都已建立了较为完善的宠物食品法规标准体系。我国制定强制性的国家标准，也是与国际接轨、破除技术性贸易壁垒的需要。

因此，制定一项强制性的《宠物食品卫生标准》国家标准，为宠物食品设定统一的、强制性的卫生安全底线，变得十分迫切。

二、这项标准将带来哪些变化和意义？

《宠物食品卫生标准》作为一项强制性国家标准，其制定和实施意味着：

1、填补标准空白，设立安全底线

它将首次系统性地为我国宠物食品设定强制性的卫生安全技术要求，重点规定各类危害物质的限量指标，解决当前宠物食品卫生安全“无强制标可依”的核心问题。

2、倒逼企业提升质量管控

强制性标准具有法律约束力，这将促使生产企业落实主体责任，加强从原料控制、生产过程到出厂检验的全链条管理，淘汰不符合安全要求的生产能力和产品，推动产业向规范化、高质量方向发展。

3、为监管提供统一依据

为市场监督管理部门、农业农村部门等提供清晰、统一、权威的监管依据和执法准绳，提高监管的针对性、有效性和威慑力，有利于营造公平竞争的市场环境。

4、保障宠物健康与消费者权益

通过严格管控产品中的有害因素，降低宠物因食用不安全食品而引发疾病、中毒甚至死亡的风险，切实保障宠物生命健康和动物福利。同时，也能维护消费者的合法权益，避免因产品质量问题带来的经济损失和精神伤害。

5、与国际先进标准接轨

标准的制定过程参考了国际食品法典委员会（CAC）、欧洲宠物食品工业联合会（FEDIAF）、美国饲料官员协会（AAFCO）等国际先进标准，并结合我国实际，有助于提升我国宠物食品安全控制技术的整体水平，为相关产品出口国际市场创造条件。

值得注意的是，在此次《宠物食品卫生标准》强制性国家标准征求意见之前，农业农村部已于2025年4月24日公告修正了《宠物食品病原微生物与有害健康物质种类及安全容许量标准》，增订了5种霉菌毒素的容许标准量（如呕吐毒素、伏马毒素、玉米赤霉烯酮等），并将重金属汞的容许标准从0.4ppm加严至0.3ppm。这也反映了监管部门持续加强对宠物食品中有害物质的管控趋势。

三、《宠物食品卫生标准》强制性国家标准(征求意见稿)内容分析

文件界定了宠物饲料（食品）卫生标准的术语与定义，规定了生产宠物饲料（食品）所用原料的要求和宠物饲料（食品）中无机污染物和含氮化合物、真菌毒素、天然植物毒素、有机氯污染物、微生物污染物的限量及试验方法。

1、原料要求

生产宠物饲料（食品）所用的饲料原料和饲料添加剂来源于《饲料原料目录》《饲料添加剂品种目录》。饲料原料的卫生要求应符合GB 13078的规定，饲料添加剂的卫生要求应符合GB 7300（所有部分）或相关标准的规定。

2、污染物限量要求、卫生指标及试验方法

农业农村部就《宠物食品卫生标准》强制性国家标准公开征求意见，是一项关乎千万宠物家庭和行业健康发展的重要举措。它旨在填补现行标准体系的空白，为宠物食品设立强制性的卫生安全底线，以期更好地保障宠物健康、维护消费者权益、规范行业秩序、提升监管效能，并促进宠物食品产业的高质量发展和国际接轨。

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