昌平北七家镇 邻里佳话”解难题 三步共识法引领文明养犬新风尚

名佳花园社区建成于1999年，由北京佳隆房地产开发集团有限公司建设，分四期建成了名佳花园一、二、三、四区，辖区建筑面积约22万平方米，共计42栋居民楼，215个单元，2708户居民。近年来，随着养犬居民增多，社区也因养犬问题常常引发矛盾：养犬居民觉得“遛狗是自由”，非养犬居民抱怨“狗便影响环境”。为了化解僵局，社区通过“邻里佳话”平台，组织了一场特殊的“邻里恳谈会”，让利益相关方面对面亮诉求、提建

名佳花园社区建成于1999年，由北京佳隆房地产开发集团有限公司建设，分四期建成了名佳花园一、二、三、四区，辖区建筑面积约22万平方米，共计42栋居民楼，215个单元，2708户居民。近年来，随着养犬居民增多，社区也因养犬问题常常引发矛盾：养犬居民觉得“遛狗是自由”，非养犬居民抱怨“狗便影响环境”。为了化解僵局，社区通过“邻里佳话”平台，组织了一场特殊的“邻里恳谈会”，让利益相关方面对面亮诉求、提建议。

“邻里佳话”是名佳花园社区打造的协商议事品牌，核心是“以协商化解矛盾，以共识创造美好”。在文明养犬议题中，这个品牌像一座桥梁，连接起居委会、物业、养犬居民和非养犬居民，让各方从“各说各话”变成“共商共议”。

社区组织养犬居民和非养犬居民围坐在一起，通过居民会前会，了解意见双方态度。会上，养犬居民王女士说：“遛狗牵绳、捡狗便这是最基本的，养犬治理我支持。”非养犬居民李大爷则表示：“只要大家自觉清理，我们也能理解养犬的乐趣”。就这样，在友好协商的氛围中，双方对社区养犬治理达成了共识。

问题共商找准“痛点”

社区通过组织居民代表大会、议事协商会，邀请社区物业、养犬人代表、居民代表、网格员等，征集养犬人需求，共同探讨“如何治理不文明养犬行为”。养犬居民会上表示：“其实我们也想清理粪便，但有时候忘带工具，再回家一趟很不方便，要是遛狗路上有便利的清理设施最好”。非养犬居民则更关注环境整洁和安全。经过梳理，大家一致认为，“增设狗便箱”和“规范遛狗行为”是当前最紧迫的任务。既要保障养犬自由，也要维护公共环境。这场对话，不仅化解了矛盾，更让居民们意识到，社区治理需要每个人的参与。

方案共建凝聚“合力”

针对“增设狗便箱”和“规范遛狗行为”的问题，社区初步设计了治理方案，一是通过走访社区居民，以线下征集的方式，让居民自己选择狗便箱安装位置、数量和维护方式。最终，15个狗便箱在一、二、三、四区辖区主要遛犬区域“安家”，每个箱子里都配备了狗便袋和狗便纸。二是向居民线上线下宣传文明养犬，明确“遛狗必牵绳”“粪便及时清理”“早晚遛犬高峰避开学生上下学时段”等具体要求。三是协调物业承担清理狗便箱工作，增加巡逻频次，对不规范养犬行为进行友好提醒；四是由社区制作公约海报，在公告栏显著位置张贴；五是倡导居民监督反馈，成立社区志愿服务队，定期开展捡狗便活动。

效果共评动态“优化”

狗便箱安装后，社区并没有“一装了之”，而是不断收集居民们的反馈意见，如“有些点位使用率高，狗便纸经常不够用”“有些狗便盒已经被损坏丢失”等问题，逐一记录、快速响应，通过“邻里佳话”平台建立“效果评议”机制，每周至少排查2次，保证狗便箱内狗便纸和狗便袋充足，实现重点区域环境持续改善。

社区以文明养犬创城活动为契机，发放狗便袋等文明养犬工具，倡导文明养犬生活方式；此外，还通过居民推荐、现场核查的方式，对自觉遵守公约的养犬居民进行表彰，发放宠物清洁用品，通过正向激励，让文明养犬的理念深入人心，动员越来越多的养犬居民主动加入“志愿清理队”，邻里之间的互助氛围也愈发浓厚。

经验启示

协商是化解矛盾的“金钥匙”

养犬问题看似小事，却关系到居民的切身利益。通过“邻里佳话”平台，让不同群体充分表达、平等对话，不仅能找到兼顾各方利益的解决方案，更能增进邻里理解、凝聚社区共识。正如社区党支部书记所说：“很多邻里矛盾，不是因为诉求对立，而是缺少一次好好沟通的机会。”

品牌化让协商更有“生命力”

“邻里佳话”不是临时的“议事会”，而是扎根社区的长效机制。它像一个鲜明的“治理IP”，让居民遇到问题时第一时间想到“找邻居商量、靠大家解决”，既提升了治理效率，更增强了居民的归属感和参与感，让“共建共治共享”的理念真正落地生根。

闭环治理让成果“可持续”

“三步共识法”的核心价值，在于构建了“发现问题—解决问题—评估优化”的完整链条，避免了“重建设、轻管理”的治理通病。在文明养犬治理中，社区通过动态调整方案，让狗便箱等设施真正服务于居民需求，真正实现“治理为民、治理惠民”。

如今的名佳花园，整洁的遛犬路上，便民狗便箱成为一道温馨的风景线；牵绳遛犬、主动清便，成为养犬居民的自觉行动。这背后，是“邻里佳话”品牌的温度，是“三步共识法”工作法的力度，更是居民们共同参与的热度。正如一位居民所说：“社区是我们的家，大家一起商量着办，才能越办越好！”

这场关于文明养犬的治理实践，不仅破解了多年的民生难题，更绘就了人宠和谐、邻里和睦的社区新图景。