《云南省路跑赛事及相关运动办赛指南（试行）》 公布！
云南省路跑赛事及相关运动办赛指南（试行）
一
前言和总则
为全面贯彻落实党的二十大精神，聚焦省委“3815”战略发展目标和云南体育事业高质量发展三年行动计划及系列专项行动,全面加快推动高原特色体育强省建设，不断满足人民群众日益增长的多元化体育健身需求，适应新形势下路跑及相关运动赛事安全举办，规范云南省路跑赛事的组织和管理，根据《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》、《体育赛事活动管理办法》和世界田联、国家体育总局、中国田径协会（以下简称“中田协”）的有关规定，制定本指南。
（一）按照世界田联最新规则，本指南所称路跑指以下项目及内容。
1.标准比赛距离为：5公里、10公里、15公里、20公里、半程马拉松（21.0975公里）、25公里、30公里、马拉松（42.195 公里）、公路接力赛。
2.其他距离为非标准距离。
3.此类赛跑应在人工铺设路面上进行。
（二）本指南所称赛事是指在云南省内面向社会公开报名的路跑赛事。
（三）云南省路跑协会是经中田协认可的省级路跑赛事分级归口管理单位，为在云南省内举行的路跑赛事进行分级管理和提供相关服务。
（四）云南省体育局、各州（市）教育体育局是云南路跑赛事的安全监管责任单位和决策单位。
二
办赛条件
我省举办路跑赛事应当至少符合下列条件：
（一）主办、承办、运营、协办单位应为依据国家相关法律、法规设立或注册成立，具备独立法人资格，能够独立承担民事责任的单位或机构。
（二）主办方获得赛事起、终点及沿途赛道的赛时使用权，同时有与赛事规模相适应的起终点场所、路线。
（三）举办日期、天气等自然条件及组织措施适宜赛事举办。
（四）配备的组织机构、管理人员和竞赛组织专业技术人员与赛事的规模、内容相匹配。
（五）有与赛事规模相适应的组织经费。
（六）半程（21.0975 公里）距离以上的赛事，负责赛事运营的相关人员需持有中田协颁发的《中国马拉松竞赛组织管理培训合格证书》。
（七）赛前须进行赛事风险评估及综合风险评定，要有完备的《安全风险防控方案》（含风险评估报告）、《赛事竞赛组织方案》（含赛道图以及起终点布置图）、《应急处理方案》、《医疗保障方案》、《宣传方案》、《舆情应对方案》和赛事熔断机制。
（八）符合国家、地方法律、法规规定的其他条件。
（九）以安全为首要目标，坚持以人为本，做好参赛运动员必要的服务。
（十）需成立赛事组织委员会（以下简称“组委会”），对竞赛组织、医疗救护、卫生检疫、安保交通等基本职能进行统筹协调和工作落实。组委会应至少包含综合协调、竞赛、安保、交通、医疗、宣传、市场、志愿者等部门。
（十一）参与路跑赛事竞标并中标的运营公司须符合《中国田径协会路跑赛事运营公司管理办法》中相关要求，应确保本场赛事的竞赛组织、医疗保障、媒体宣传等关键岗位为本公司人员，并全程参与赛事组织、筹备、举办等各阶段工作，不得将关键岗位进行再次分包。
（十二）为加强赛事各方人员的保障力度，组委会须为赛事所有组织人员、参赛运动员和工作人员购买公众责任险及相关保险，如情况允许需配备赛事取消险。
（十三）赛事组委会须严格执行国家和地方颁布的《大型群众性活动安全管理条例》的有关规定来组织安保工作。
（十四）赛事组委会须制定周密的赛事安保方案，方案包括起终点、赛道沿途等各个方面。
（十五）赛事组委会须建立赛事熔断机制，必须在赛前召开风险研判分析专题工作会议，根据赛事活动的场地、规模、环境等特点，有针对性地制定包括“熔断”机制在内的风险防范及应急处置预案。
（十六）为切实做好比赛各区域的人员管理工作，组委会须制作赛事证件，对赛事各区域进行严格管理。
（十七）赛事组委会须根据比赛路线特点制定科学、合理的交通管制方案和人员疏散方案，确保各主要路口的交通安全。
（十八）在比赛期间起终点以及沿线均须配备急救设备（包括 AED 等）和专业医务人员，必要时配备卫生检疫人员，确保及时发现并能在最短时间内在现场实施急救并将危重伤病人员送到指定的医疗机构。
（十九）赛事组委会应详细列出比赛中医疗站的位置和其提供的医疗服务，并在正规医疗、卫生检疫机构的指导下制定比赛的医疗保障方案和突发事件的应急预案。
（二十）赛事组委会须指定比赛沿线的医院作为组委会官方医院，并标明医疗地点，组委会需和公安、医疗、交通管理部门协商，开通绿色急救通道。
（二十一）赛事组委会应根据实际情况安排足够的移动救护人员、医疗救护车和医疗站，同时在赛道沿线也须安排足够的医疗志愿者进行服务，确保在第一时间发现、报告并开展救治工作。
（二十二）赛事组委会还应明确医疗服务中所发生的费用的经济责任，所有以上信息须通过选手参赛指南向所有参赛选手公布。
三
赛事分级
（一）赛事类别
路跑赛事分为A类（A1类、A2类）、B类及C类三个类别，并参照中国田协五级竞赛体系分为五个级别（具体分级见中田协相关文件）。
A1类赛事指赛事的赛道、丈量、距离、计时、裁判、兴奋剂检测等核心竞赛组织工作达到世界田联、全国纪录、成绩认证标准（承认纪录及达标成绩）。
A2类赛事指赛事的竞赛组织工作基本达到在中田协管理认证标准。赛事成绩可上传中田协但不计入成绩排名。
B类赛事指赛事的竞赛组织工作达到在该赛事的选手之间公平竞赛的基本标准。赛事成绩可上传中田协但不计入成绩排名。
C类赛事指社会力量办赛、地方（省、自治区、直辖市）田径协会或省级路跑赛事监管单位归口管理的赛事。
A1类赛事成绩计入中田协路跑的成绩排名，可以申报中国田径路跑大众选手等级。在满足其它相关专业技术标准后，赛事可以申办全国锦标赛、冠军赛（含）以上级别的赛事 , 创造的成绩可申报全国、亚洲以及世界纪录。
（二）A1类赛事
1.竞赛项目建议为以下世界田联承认世界纪录的竞赛标准距离。
- 马拉松：42.195公里。
- 半程马拉松：21.0975公里。
- 其他距离项目：5公里、10公里、公路接力跑（限马拉松距离，青年组为半程马拉松距离）。
2.赛道丈量、计时、裁判、兴奋剂检测达到世界田联成绩认证条件。
（1）赛事路线具有中田协认证的丈量员丈量赛道并出具丈量报告，中田协认证后发放赛道认证证书。世界田联标牌赛事需世界田联及国际马拉松及长跑协会（以下简称 AIMS）“B”级及以上资质丈量员丈量赛道并出具丈量报告，世界田联及 AIMS 认证后发放丈量证书。
（2）起终点之间的直线距离不能超过总距离的 50%，且起终点之间的海拔下降与赛道总距离的比率不超过千分之一。
（3）赛时须有丈量员或其他经丈量员指派的有资质的技术官员（咨询相关机构后）乘坐前导车观察，以证实运动员所跑的路线为丈量路线。
（4）比赛时须使用中国田协审定通过的感应计时系统，必须有净计时成绩；距离超过10 公里的赛事，计时点应每 5 公里 1 个；在赛道最远端的折返点应有感应计时点；在终点必须使用经中田协审定通过的终点摄像计时系统。
（5）分段计时点、折返点和起、终点等处设置比赛录像，记录比赛的全过程。
（6）赛事总管为国家级田径裁判，且有至少2年执裁路跑赛事经验，其他各主要岗位（发令、检录、起终点、检查、计时、饮水饮料、赛后、竞赛秘书、仲裁）必须为国家级田径裁判，以上岗位必须由省级田径协会或省级路跑赛事监管单位选派。
（7）赛事须进行兴奋剂检查，最少为6例含EPO检测（男 3，女 3）的样本；单性别比赛则最少为3例。所收样本必须在世界反兴奋剂机构认定的实验室进行检测。
3.严格遵守中田协颁布的最新世界田联竞赛规则、《中国田径协会路跑赛事理办法》以及相关规定。
（三）A2类赛事
1.赛道丈量、计时、裁判达到中田协成绩认证条件。
（1）赛事路线具有中田协认证的丈量员丈量赛道并出具丈量报告，中田协认证后发放赛道认证证书；世界田联标牌赛事需世界田联及AIMS“B”级及以上资质丈量员丈量赛道并出具丈量报告，世界田联及AIMS认证后发放丈量证书。
（2）赛时有中田协观察员或其他有资格的人员乘坐前导车观察，以确保运动员所跑的路线为丈量路线。
（3）赛时须使用中田协审定的感应计时产品，至少在终点、最远距离的折返点有感应计时点，距离超过15公里的赛事，计时点总数不少于平均每10公里1个。
（4）起、终点、折返点等处设置比赛录像。
（5）赛事总管为国家级田径裁判，且有至少2年执裁路跑赛事经验，其他各主要岗位（发令、检录、起终点、检查、计时、饮水饮料、赛后、竞赛秘书、仲裁）必须为一级田径裁判，以上岗位必须由省级田径协会或省级路跑赛事监管单位选派。
（6）赛事须进行兴奋剂检查，最少为6例含EPO检测（男3，女3）的样本；单性别比赛则最少为3例。所收样本必须在世界反兴奋剂机构认定的实验室进行检测。
2.严格遵守中田协颁布的最新世界田联竞赛规则、《中国田径协会路跑赛事管理办法》以及相关规定。
（四）B类赛事
1.比赛时须使用感应计时系统。
2.须在终点设置比赛录像，记录完成比赛的所有人员。
3.赛事总管至少为中田协一级田径裁判。
4.严格遵守中田协颁布的最新世界田联竞赛规则、《中国
田径协会路跑赛事管理办法》以及相关规定。
（五）C类赛事
该赛事的竞赛组织工作达到选手之间公平竞赛的基本标准，同时应符合各省级路跑赛事监管单位的相关规定。
（六）A、B类赛事向中田协申请认证；C类赛事由省级监管单位根据属地管理原则对所管辖区域内赛事活动进行立项审核、陈述指导、报备、监管工作，由省级监管单位督促属地内路跑赛事组委会在中田径竞赛服务系统中提交属地赛事备案材料。
（七）所有A类及B类认证赛事，须配合中田协派遣的比赛监督到赛区开展相关检查工作，组委会承担因此产生的所有费用，并提供赛事证件、本地交通等协助。
（八）A类及B类认证赛事组委会应在赛事结束后24小时内将比赛芯片计时成绩上传至赛事官方网站，并进行公示。所有获奖运动员的成绩应在赛事官方网站至少公示10天。公示期满后24小时内将比赛芯片计时成绩提交至中国马拉松官网（世界田联标牌赛事按相关规定时限将成绩报送世界田联）。1-3 级赛事中的非世界田联标牌赛事成绩，由中田协统一报送。
四
云南省赛事申办流程
（一）针对A类、B类的路跑赛事。
1.赛前90天（新办赛事需要在此时间基础上，增加10天）
（1）运营单位（运营公司）完成赛事筹备工作方案和工作推进表的制定工作。
（2）主办单位制定完成风险评估报告。
（3）组委会制定完成详尽的《安全风险防控方案》（含风险评估报告）、《赛事竞赛组织方案》（含赛道图、赛事起终点布置图）、《应急处理方案》、《医疗保障方案》和《宣传方案》以及《舆情应对方案》、赛事熔断机制（以下简称“赛事相关系列方案”）。
（4）组委会登录云南省路跑协会官网（http://ynslpxh.360jlb.cn/）下载申办表格，填写赛事信息，并向赛事属地监管县（区）、地市逐级向体育主管部门提交赛事相关系列方案及申办表格，完成初审，盖章。
（5）5000人（含）以下且10公里（含）以下的短距离小规模赛事，适当缩短报备时间。
2.赛前70天（新办赛事需要在此时间基础上，增加10天）
（1）组委会将赛事相关系列方案及申办表格至少提前70天提交至云南省路跑协会进行复审。
（2）云南省路跑协会将在收到初审申办表格的7个工作日内指派专家，对赛事相关系列方案进行复审，提出修改意见，组委会需要根据专家意见对方案进行调整直至无意见，完成复审，省路跑协会出具《同意函》
（3）组委会登录中田协赛事服务系统（https://web-workflow.shuzixindong.com/），使用“路跑赛事认证申请”流程，并选择认证赛事级别，根据系统提示填写赛事信息并上传《同意函》及相关赛事材料，上报的赛事将由中田协进行审核通过后，由云南省路跑协会核准后，完成赛事报备。
3.赛前40天（新办赛事需要在此时间基础上，增加10天）
（1）云南省路跑协会检查、督导、听取赛事组委会“省内赛事组织陈述汇报”。重点是赛事整体方案、赛事竞赛组织方案、安全风险防控方案、应急处理方案、医疗保障、宣传方案及舆情应对方案、赛事熔断机制等。
（2）组委会医疗、疾控、应急、公安、交通、竞赛负责人须到场参与陈述汇报，并听取选派比赛监督的现场提问。
（3）云南省路跑协会将在3个工作日内反馈听取陈述汇报意见，同时抄报中田协。
4.赛前15天
（1）中田协将听取认证赛事组委会的“赛事组织陈述汇报”，陈述内容包括: 赛事整体方案、赛事竞赛组织方案、安全风险防控方案、应急处理方案、医疗保障方案、 宣传方案及舆情应对方案、赛事熔断机制等。
（2）组委会须根据赛前陈述汇报反馈意见完成整改。
（3）整改结果须由组委会报云南省路跑协会及中田协。
（4）云南省路跑协会选派的赛事专家将对整改落实情况进行检查。
（5）如在整改中发现在安全、疾控、医疗、应急保障等方面有重大安全隐患的情况，比赛监督将及时以书面形式报云南省路跑协会及中田协。
（6）在必要时，云南省路跑协会或中田协将要求组委会暂停或延期举行比赛，立即整改。
5.赛前3天
（1）云南省路跑协会的比赛监督将赴赛区对赛事检查、督导赛事联调。
（2）云南省路跑协会委派的比赛监督参与全体裁判员大会、组委会联席会、技术会议（如有）等重要会议，并监督实施。
6.赛后7个工作日
（1）组委会必须向云南省路跑协会提交赛事总结报告，包括日期、地点、人数、项目规模等。
（2）云南省路跑协会将以书面形式向中田协提交赛事监管工作报告。
（二）针对C类路跑赛事（非云南省体育局主办的路跑赛事及相关运动）
1.赛前30天
（1）组委会制定完成详尽的《安全风险防控方案》（含风险评估报告）、《赛事竞赛组织方案》（含赛道图、赛事起终点布置图）、《应急处理方案》、《医疗保障方案》和《宣传方案》以及《舆情应对方案》、赛事熔断机制（以下简称“赛事相关系列方案”）。
（2）组委会登录云南省路跑协会官网（http://ynslpxh.360jlb.cn/）下载申办表格，填写赛事信息，并向赛事属地体育主管部门提交赛事相关系列方案及申办表格，由赛事属地体育主管部门提出修改意见，完成审核，盖章。
（3）组委会登录中田协赛事服务系统（https://web-workflow.shuzixindong.com/），使用“路跑赛事认证申请”流程，并选择认证赛事级别——C类，向中田协报备，并由云南省路跑协会核准。
2.赛前1至3天
（1）由属地赛事体育主管的相关工作人员对赛事进行现场监督。
（2）如在监督中发现在安全、疾控、医疗、应急保障等方面有重大安全隐患的情况，比赛监督将及时以书面形式报云南省体育局及云南省路跑协会。
（3）在必要时，云南省路跑协会可建议云南省体育局要求组委会暂停或延期举行比赛，立即整改。
五
云南省赛事申办赛事受理联系方式
受理部门：云南省路跑协会 赛事监管部
微信公众号：云南省路跑协会
地址：云南省昆明市盘龙区东风东路99号618室
六
其他
本指南由云南省体育局负责解释和修改，将根据中田协发布的最新监管办法实时更新与调整，并发布在云南省路跑协会公众号。
来源｜ 云南省路跑协会
转自｜云南省路跑协会微信公众号
编辑 | 周罗希
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报名须知
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云南省体育局
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