新华社北京11月16日电(记者 王研)正当人们对养犬问题议论纷纷之时,公安部新闻发言人提醒说,对于养犬人来讲,要充分考虑到不养犬人的利益,要依法科学文明养犬。对于不养犬的人来讲,也要理解、宽容守法文明的养犬人。所以在对待养犬的问题上只有依法文明养犬,才能平衡各方的利益。
犬与人类本是朋友,既可为人看家护院,也能从感情上给人以某些慰藉。城市犬患发展到今天非治理不可的地步,且危及人类健康甚至安全,并引来一片喊打喊杀之声,确实是因为一些素质不高的狗主人使然,而非犬之过。
确实,从养犬者一方来看,当然有养犬的权利,他人无权干涉;从不养犬的人群来说,也要尊重养犬人的权利,但同时要求养犬人的权利不能影响甚至伤害到自己的权利;再从依法文明养犬者的立场上讲,又希望所有养犬者都能依法文明地养犬,而不要因个别养犬人的不文明行为引来众议。总之,每个人的利益,都应该在不伤及甚至危害他人利益的前提下得以实现,这才是公平的、合理的,也只有这样,“各方的利益”也才能真正得到兼顾和平衡。
现在的情况是,由于一部分养犬者的不守规矩、不文明、不自觉而疏于对犬的监管,使得犬的不分时间和场合的狂吠,打扰了其他居民的安静生活;犬的随地便溺又没有得到犬主人的及时清理,而破坏了公共场所的环境卫生;犬袭人甚至伤人,引发了人际冲突甚至人命官司。凡此种种,才引发了社会上不养犬人群、甚至包括依法文明养犬的人群的非议和愤懑。这种时候,单方面地提出“理解、宽容养犬人”要求,是不现实的,也是让人难以接受的。
在养犬问题的处理上,限养,是为不养犬人的健康安全、为社会公共利益的考虑;不禁养,则是为养犬人的感情、生活需要着想。这样的政策和规定,能够实现不同群体利益的最大化。但这样人性化的好政策,只有在社会各方都严格遵守法制的条件下,才能得到全社会的理解和支持,才能很好地得以实施,也才可能产生预期的良好效果。
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