导盲犬
制定背景
导盲犬是应用犬行为学原理，结合视力残疾人的特征，培训为协助视力残疾人安全出行的工作犬。它们是视力残疾人的“眼睛和助手”，具备协助视力残疾人躲避障碍、找到目的地、过马路、找座位、安全上下楼梯等能力。中国有1731万视力残疾人，导盲犬的需求量很大。2006年以来，辽宁大连、江苏南京、上海、河南郑州、广东广州、北京等地相继成立导盲犬培训机构，已训练出160多只导盲犬。但由于中国导盲犬相关工作起步较晚，缺乏必要的工作标准和规范的管理制度，各地培训机构不同程度存在着工作不规范、制度不健全、训导师水平不高、导盲犬训练质量差等现象。鉴于此，制定了国家标准《导盲犬》（GB/T 36186-2018）。 [3]
编制进程
前期准备
2013年初，在中国残疾人联合会的领导下，中国盲人协会启动了导盲犬标准的制定工作，成立了导盲犬标准起草专家组，收集、整理并翻译了许多国家导盲犬驯养机构关于导盲犬训练技术的相关资料。实地调研走访了大连、南京、上海、郑州、广州等地的导盲犬培训机构，比较详细的掌握了中国导盲犬业的现状。在此基础上，专家组起草了《导盲犬工作标准》（草案）。 [3]
标准立项
2016年9月20日，国家标准《导盲犬》在国家标准化管理委员会下达的《关于下达2016年第二批国家标准制修订计划的通知》（国标委综合〔2016〕60号）中被列入国家标准制订计划。 [3-4]
2016年10月13日，国家标准计划《导盲犬》（20161355-T-326）下达，项目周期12个月，由中华人民共和国农业农村部提出，由TC541（全国伴侣动物（宠物）标准化技术委员会）归口执行，主管部门为中华人民共和国农业农村部。 [5]
标准起草
中国盲人协会作为第一起草单位，在接到导盲犬国家标准制订通知后，组织各单位、导盲犬培训基地和相关部门组成国家标准编制组。标准编制组参考世界各国导盲犬标准的相关内容，结合中国导盲犬工作实际情况，反复研究、讨论，征得业内人士和各方专家的意见建议后，于2017年3月修改完成了标准征求意见稿。 [3]
征求意见
2017年4月10日，中国盲人协会通过网站公示、发函等方式向公安部、交通运输部等100多个相关单位及个人公开征求意见。截至2017年5月31日，共收到来自各方面意见共计70余条。 [3] [6]
形成送审稿
2017年6月24日，标准编制组在北京召开了一次针对标准征求意见的修改研讨会。在会上，标准编制组人员与专家，根据收集到的意见又对标准内容进行了详细的讨论和完善。并在会后形成了标准送审稿。 [3] [7]
专家审查
2017年6月28日，标准送审稿提交至全国伴侣动物（宠物）标准化技术委员会标准审查会上进行审查。 [3]
2017年7月~2017年12月，标准编制组根据全国伴侣动物（宠物）标准化技术委员会专家提出的意见，认真修改完善了标准内容，完成了标准报批稿、标准编制说明及相关其他材料，并通过第二次全国伴侣动物（宠物）标准化技术委员会标准审查会专家全票通过。 [3]
标准报批
2017年12月，经中华人民共和国农业部批准，全国伴侣动物（宠物）标准化技术委员会开始进行《导盲犬》国家标准（报批稿）报批工作。 [3]
发布实施
2018年5月14日，根据中华人民共和国国家市场监督管理总局、中华人民共和国国家标准化管理委员会下达的《关于批准发布〈大型游乐设施安全规范〉等389项国家标准、6项国家标准修改单和54项国家标准外文版的公告》（中华人民共和国国家标准公告2018年第6号），国家标准《导盲犬》（GB/T 36186-2018）正式发布。 [1] [3] [8]
2018年12月1日，国家标准《导盲犬》（GB/T 36186-2018）实施。 [1]
制定依据
国家标准《导盲犬》（GB/T 36186-2018）依据中国国家标准《标准化工作导则—第1部分：标准的结构和编写》（GB/T 1.1-2009）规则起草。 [2]
起草工作
主要起草人：李伟洪、王靖宇、王福金、赖杰、周子娟、韩芳、王鑫、梁佳、姜丹、贾亚玲、韩萍、韦海涛、陈武、谢翔燕、郑雪莹、邓柏林。 [1]
前言
Ⅲ
引言
Ⅳ
1范围
1
2术语和定义
1
3选种与繁殖
2
4饲养和管理
2
5培训与评估
3
6回访与复训
4
7退役
4
8犬档案
4
附录A（规范性附录）临床检查项目及要求
6
附录B（规范性附录）家庭生活训练评估表
7
附录C（规范性附录）导盲能力训练评估表
8
参考资料： [2]
国家标准《导盲犬》（GB/T 36186-2018）规定了导盲犬的选种与繁殖、饲养和管理、培训与评估、回访与复训、退役和犬档案。该标准适用于视力残疾人使用的导盲犬。 [2]
1.导盲犬宜选用拉布拉多巡回猎犬和金毛巡回猎犬，导盲犬的血统系谱、肩高、性情，种犬的繁殖周期也应符合规定；
2.导盲犬的饮食、犬舍、卫生清洁、疫病防治、节育、健康检查要符合规定。对于妊娠期和哺乳期的种母犬、仔犬、幼犬要有特殊的营养和护理方式；
3.在导盲犬的培训与评估期间，应对寄养幼犬的筛选、培训与评估，受训犬的筛选、培训与评估和共同训练做出明确规定。采用系统的评估方法，筛选出适合培育为导盲犬的幼犬进行寄养。犬的培训前评估主要通过行为学测试及幼犬阶段的回访记录对犬进行评估，淘汰不适合的犬、对适合培训的犬的性情、综合素养及学习能力进行评估。通过评估的犬接受服从、基本行走、基本安全及综合能力训练。培训以后进行考核评估。通过考核的犬与视力残疾人一同进行共同训练的学习；
4.对于导盲犬要进行回访与复训。回访与复训可以有效保证导盲犬身体健康，提升服务质量，保障盲人的安全出行；
5.要根据导盲犬的身体状况和服务水平，对导盲犬采取退役或提前退役；
6.应对每只犬做好档案记录，犬的基本信息包括姓名、编号、性别、品种、毛色、出生日期、血统谱系、健康状况、临床检查报告、系统检查报告、疫苗接种情况等。服役导盲犬、种犬、幼犬、受训犬、退役犬档案要分类管理。 [3]
国家标准《导盲犬》（GB/T 36186-2018）的制定，有利于提升导盲犬培训基地和培训人员的标准化意识，规范导盲犬训练流程和内容，提高导盲犬训练质量，确保盲人在导盲犬带领下的出行安全；还有利于相关部门对导盲犬质量的考核评估和导盲犬行业的规范化管理，为行业监管提供有力的支撑，对于规范导盲犬工作，确保导盲犬工作持续健康发展，促进导盲犬行业的发展具有重要意义。 [3]
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网址: 导盲犬 https://m.mcbbbk.com/newsview224726.html
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