正确解读新《动物防疫法》和养犬条例！
养犬人的责任与义务新《中华人民共和国动物防疫法》第三十条 单位和个人饲养犬只，应当按照规定定期免疫接种狂犬病疫苗，凭动物诊疗机构出具的免疫证明向所在地养犬登记机关申请登记。携带犬只出户的，应按规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施。街道办事处、乡级人民政府组织协调居民委员会、村民委员会，做好本辖区流浪犬、猫的控制和处置，防止疫病传播。县级人民政府和乡级人民政府、街道办事处应当结合本地实际，做好农村地区饲养犬只的防疫管理工作。饲养犬只防疫管理的具体办法，由省、自治区、直辖市制定。
对于第三十条的法律责任新《中华人民共和国动物防疫法》第九十二条 违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令限期改正，可以处一千元以下罚款；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款，由县级以上地方人民政府农业农村主管部门委托动物诊疗机构、无害化处理场所等代为处理，所需费用由违法行为人承担：（一）对饲养的动物未按照动物疫病强制免疫计划或者免疫技术规范实施免疫接种的；（二）对饲养的种用、乳用动物未按照国务院农业农村主管部门的要求定期开展疫病检测，或者经检测不合格而未按照规定处理的；（三）对饲养的犬只未按照规定定期进行狂犬病免疫接种的；（四）动物、动物产品的运载工具在装载前和卸载后未按照规定及时清洗、消毒的。根据以上内容可以得知，未携带犬牌，未牵引的犬只，新《中华人民共和国动物防疫法》对其未作出规定。在本法第九十二条，未按规定接种狂犬疫苗的犬只，由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令限期改正，可以（但不一定，我是这么理解的）处一千元以下罚款，不会将犬只直接抓走；逾期不改正的，才会再次罚款，并将动物做无害化处理。所以，某些自媒体带节奏，标题如，遛狗不拴绳违法（确实违法，但是对其并没有罚款等措施），以及多地借新《动物防疫法》出台之际，疯狂罚款，捕犬，并不开取发票及收据，才是真正的违法行为。
有宠友会说，新《动物防疫法》没有罚款，但是养犬条例有写，那么我们现在再以《苏州市养犬管理条例》举例，给大家详细说一下。
《苏州市养犬管理条例》第三十一条 违反本条例第十条第一款规定，未对犬龄满三个月或者免疫间隔期满的犬只进行动物狂犬病免疫的，由动物卫生监督机构责令改正，给予警告；拒不改正的，由动物卫生监督机构代作处理，所需处理费用由养犬人承担，处以五百元以上一千元以下罚款。第三十二条 违反本条例第十一条第一款规定，养犬未经登记的，由公安机关责令养犬人在三个工作日内补办手续；逾期不补办的，对单位处以二千元以上一万元以下罚款，对个人处以三百元以上二千元以下罚款，并没收犬只。第三十三条 违反本条例第十三条第一款规定，个人饲养大型犬只、烈性犬只的，由公安机关责令养犬人在十日内妥善处置，处以五百元以上五千元以下罚款；逾期不处置的，没收犬只。第三十二条 违反本条例第十一条第一款规定，养犬未经登记的，由公安机关责令养犬人在三个工作日内补办手续；逾期不补办的，对单位处以二千元以上一万元以下罚款，对个人处以三百元以上二千元以下罚款，并没收犬只。违反本条例第十七条第一款、第二款规定 未办理养犬延续、变更手续的，由公安机关责令养犬人在三个工作日内补办手续；逾期不补办的，对单位处以五百元以上二千元以下罚款，对个人处以一百元以上五百元以下罚款，并没收犬只，注销养犬登记。第三十四条 违反本条例第十九条第二款规定，养犬人未采取有效措施制止犬吠干扰他人正常生活的，由公安机关给予警告；警告后仍不改正的，处以二百元以上五百元以下罚款；罚款后仍不改正的，没收犬只，注销养犬登记，对养犬人二年内不予办理养犬登记。第三十五条 养犬人有下列行为之一的，由公安机关责令改正，对单位处以五百元以上二千元以下罚款，对个人处以五十元以上五百元以下罚款：（一）违反本条例第二十条第一款第一项至四项或者第二款规定携带犬只外出的；第二十条，是这样的：养犬个人携带犬只外出的，应当遵守下列规定：（一）为犬只挂犬牌；（二）由完全民事行为能力人束一点五米以内的牵引带牵领，或者怀抱、装入犬袋犬笼；（三）主动避让老年人、残疾人、孕妇和未成年人；（四）乘坐电梯避开高峰时间，并采取怀抱、装入犬袋犬笼或者戴犬嘴套等措施主动避让他人；（五）即时清除犬只粪便。违反本条例第二十条第一款第五项规定 携带犬只外出未即时清除粪便的，由市容市政（城市管理）部门责令纠正违法行为，采取补救措施，可以对养犬人处以二十元以上二百元以下罚款。开动你们聪明的大脑，睁大你们的小眼睛，仔细看看，哪一条直接抓狗？哪一条不是逾期不改正再处理？当然，在条例中，未携带犬牌及未牵引是会罚款，但是犬只不会被抓，大家记住一点，付款有凭证，请开发票及收据，谢谢！注意金额，对个人处以五十元以上五百元以下罚款！
《中华人民共和国治安处罚法》第一百零六条 人民警察当场收缴罚款的，应当向被处罚人出具省、自治区、直辖市人民政府财政部门统一制发的罚款收据；不出具统一制发的罚款收据的，被处罚人有权拒绝缴纳罚款。《苏州市养犬管理条例》还有一颗彩蛋！请查收！
《苏州市养犬管理条例》第三十七条违反本条例第二十三条第一款规定 遗弃或者虐待犬只的，由公安机关责令改正；拒不改正或者虐待犬只造成严重社会影响的，处以五百元以上三千元以下罚款，没收遗弃的犬只，注销养犬登记，对违法行为人三年内不予办理养犬登记；有二次以上遗弃或者虐待犬只记录的，对违法行为人终生不予办理养犬登记。条例就是法律！我们国家的法律（广义上的法律）等级分为:①《宪法》（国家最大的法，任何法律不得与宪法相悖）②狭义上的法律：如《民法》《刑法》《刑事诉讼法》《民事诉讼法》《侵权责任法》《动物防疫法》《食品安全法》等（法律等级仅次于宪法，如何辨别这样的法律？看颁布单位“由全国人大常委会……通过”，即全国人大常委会制定并颁布的法律）③行政法规（国务院制定的法规即行政法规，效力仅低于①②国务院就是中央人民政府，是各个省政府的头头）④地方性法规（《哈尔滨养犬管理条例》就是地方性法规，在广义的法律范围内，所以也是法律，不要轻视地方性法规，效力仅此于①②③）⑤部门规章、政府规章（效力最低）
制订的条例不去看，才是真的一纸空文！城市养犬条例虽细节不同，但大部分城市条例都会写明'限期整改'，赶快翻阅一下你的城市的养犬条例
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