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整治住宅小区违规行为专项行动实施计划方案.docx

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2024-09-25 05:23

整治住宅小区违规行为专项行动实施方案为贯彻落实我市创建文明城市工作部署和扫黑除恶专项行动要求,全面整治住宅小区中的不文明行为和危及公共安全、严重影响相邻业主正常生活秩序的行为,打造文明、幸福、和谐社区,经市政府同意,决定在全市开展整治住宅小区违规行为专项行动(以下简称专项行动)。一、总体要求 (一)指导思想以市委、市政府创建文明城市、扫黑除恶文件精神为指导,在市政府的统一领导下,各县区、市直各部门按照“尊重历史、区分类别、综合治理、逐步推进”的工作思路,根据《物业管理条例》《住宅室装饰装修管理办法》《xx市城乡规划条例》《建筑工程质量管理条例》的规定,细化各部门职责,运用综合治理手段,依法开展专项整治行动。此专项行动以“开展专项整治、查处违规行为”为目的,通过全面摸底排查,强化执法监管,进一步规小区管理,促进我市物业服务行业健康、规有序发展,保障人民群众合法权益,为全市居民打造温馨、和谐的生活环境。 (二)基本原则按照“属地管理”和“谁监管、谁执法”的原则,形成“政府领导、属地管理、部门配合、齐抓共管”的工作合力,进一步明确职责、健全机制、综合执法,有效整治住宅小区违规改建、增建、“住改商”行为,为业主营造安全有序、文明、舒适的居住环境。二、行动安排专项行动分三个阶段实施: 第一阶段:准备阶段(20xx年9月15日前)。主要任务是:成立专项整治领导组、制定工作方案、宣传发动。 (一)加强组织领导市政府成立专项行动领导组,负责专项行动的组织领导、协调推进、督促检查等工作。组　长：副组长：成　员：领导组办公室设在市房管局,办公室主任由炜担任。各县区人民政府和市专项行动领导组成员单位都要成立相应机构。 (二)各县区和领导组成员单位制定专项行动实施方案各县区要根据市政府专项行动实施方案要求,制定本县区实施方案,明确专项行动的总体要求、目标任务、行动安排及保障措施等。其他专项行动领导组成员单位也要结合部门职能制定专项行动工作方案。 (三)公告行动方案专项行动领导组在xx日报、xx晚报和xx广播电视台、电台、综合广播等媒体及xx市人民政府向社会公告专项行动。各县区专项行动领导组要督导物业服务企业在住宅小区对专项行动进行广泛宣传。第二阶段:集中整治阶段(20xx年9月15日-20xx年2月15日)。主要任务是: (一)整治违反装修管理规定损害其他业主合法利益以及影响小区公共安全的行为: 1、擅自改变房屋建筑及其设施设备的结构、外观(含外墙、外门窗、阳台等部位设施的颜色、形状和规格)、设计用途、功能和布局; 2、对房屋的外承重墙、柱、梁、板进行违章凿、拆、搭建; 3、擅自破坏、拆除、改造供电、供水、供气、通讯、排水、排污、消防等公用设施; 4、擅自在门窗安装网、罩、牌破坏房屋整体外观; 5、其他违反装修管理规定的行为。 (二)整治违反消防管理规定的行为: 1、堵塞消防通道的行为; 2、损坏消防设备和器材,动用、损坏楼梯、过道和安全出口的各类消防标识、报警装置、灭火设施等行为; (三)整治违反公共道德、环境卫生管理规定的行为: 1、播放高音喇叭、乐器辅导班、幼儿园、空调设备等制造超量噪音的行为; 2、践踏草坪、攀摘花果、树木及占用绿地,损坏、涂画园林建筑小品等行为; 3、伺养宠物破坏环境,影响业主正常生活的行为; 4、高空抛物,在外窗台摆放、悬挂物品的行为; 5、其他违反环境卫生及美化的行为。 (四)整治违反治安管理规定的行为: 1、违反规定存放易燃、易爆、剧毒、放射性物品等危及公共安全的行为; 2、聚众赌博、开设麻将馆扰民的行为; 3、违规出租房屋给传销等不法行为人使用的行为; 4、其他违反治安管理的行为。第三阶段:考核总结阶段(20xx年2月16日-20xx年3月16日)。专项整治工作结束后,市专项行动领导组对整治成效进行评估,并对各县区专项行动成效进行全面考核,考核结果纳入县区政府年度目标责任考核。三、职责分工 1、物业服务企业应按照建设部令第110号《住宅室装饰装修管理办法》、《xx市物业管理条例》的有关规定,对住宅小区违规改建、增建行为进行监督管理,做到及时发现、制止,对不听劝告的违规行为上报属地街道办事处(乡镇人民政府); 2、街道(乡、镇人民政府)、居(村)委会要履行物业管理工作的属地管理主体责任,指导监督物业服务企业履行对违规行为的劝阻、制止和报告义务;接到业主或物业使用人及物业服务企业的投诉或报告后,及时到现场调查核实、劝阻、制止违规行为,责令恢复原状,对拒不整改的违规行为及时上报县区房产行政主管部门; 3、县区房产行政主管部门要履行物业管理活动属地监督管理职责,对“将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间的,或者拆除连接阳台的砖、混凝土墙体的;损坏房屋原有节能设施或者降低节能效果的;擅自