广东河源：着力推进法治建设与新时代文明实践融合发展
法治水平，折射着一个社会的文明发展程度。在河源市区茶山公园，几位晨练的市民在绿荫小道上翩翩起舞，晨光透过树叶映在他们的笑脸上。市民胡耀均是晨练爱好者，他喜欢到茶山公园走走停停，“公园里有许多法治宣传栏，有时停下来学习也蛮好，时间久了就会潜移默化，约束自己的行为，如在公园里至少不会乱丢垃圾。”
创建全国文明城市，既离不开道德的浸润滋养，也离不开法律的保驾护航。河源市始终坚持以群众需求为导向，以法治力量涵养城市文明，着力推进法治河源建设与新时代文明实践融合发展。
河源市注重百姓需求，做精普法宣传大餐，努力做到“有声有色、有形有效”。 （资料图片）图片来源：河源日报
良法促发展保善治 法治涵养城市文明
良法是善治之前提。为充分发挥立法的引领和保障作用，推动河源市精神文明建设进入法治化轨道新阶段，目前河源市正研究制定《河源市文明行为促进条例》。河源市司法局负责人表示，该《条例》坚持法治和德治相结合、倡导和治理相结合、自律和他律相结合，规定了执法、政务服务与公共服务、公共秩序、饲养宠物、公共卫生、交通秩序、社区、乡村等十五类基本文明行为规范，并建立与文明行为规范体系相匹配的促进与保障机制，通过正向激励促进与保障文明行为。
把社会主义核心价值观融入科学立法、严格执法、公正司法、全民守法各环节，强化法律对道德建设的促进作用，《条例》的制定对河源市进一步培育和践行社会主义核心价值观，引导规范文明行为，提高市民文明素质，推动精神文明和物质文明协调发展，具有重要意义。除《条例》外，河源市还在市容和环境卫生、生活垃圾处置、户外广告设置等方面进行了立法，推动河源市精神文明建设进入法治化轨道。
立法是执法的基础，执法是立法发挥法律效力的手段。为进一步提升全市各级行政执法机关执法能力和水平，加快建设法治政府，河源市积极推进严格规范公正文明执法，树立以人为本、依法行政、执政为民的理念，坚持教育与处罚相结合，管理与服务相结合，不断提高行政执法效能，为建设和谐社会和法治社会提供保障。
“我们围绕规范公正文明执法这一总体要求，全面落实行政执法三项制度，率先在粤东西北地区上线运用行政执法两平台，常态化开展执法案件评查，让行政权力在阳光下运行。”河源市司法局负责人表示，为营造良好的法治环境， 河源市积极推行包容审慎柔性执法，稳妥推进镇街行政执法，将279项行政执法职权下放到镇街，着力推进基层社会治理；常态化开展“谁执法谁普法”履职报告评议活动，对全市国家机关履行普法职责起到了引领、示范和促进作用，为精神文明建设奠定了法治基础。
不断创新普法宣传 助力文明城市创建
注重百姓需求，做精普法宣传大餐，努力做到“有声有色、有形有效”。 行走在河源街头、村镇，均能看到法治文化主题公园。公园内张贴着各种法治知识，让市民在逛公园的同时接受法治文化的熏陶；在河源高级中学，学生们身穿制服，庄严地坐在“模拟法庭”上，再现庭审现场，在实践中增强法治素养；在河源市青少年法治教育实践基地，VR体验区、法律咨询区、法律阅览室、仿真毒品展览区依次映入眼帘，让学生在体验中接受法治教育……
不断创新普法形式，全力提升法治教育质效，为法治河源建设筑牢坚实的社会基础，助推河源市精神文明建设向上向善。“从去年开始，我们开展公民法治素养提升行动，每年选择一个与群众生活密切相关的主题，以垃圾分类、文明出行、禁止高空抛物等小切口的内容，以法治的方式规范公民行为习惯养成，提升公民法律意识和法治素养。”河源市司法局普法与依法治理科负责人告诉记者。
河源市在普法宣传的过程中，注重抓领导干部和青少年的学法用法，广泛开展群众性法治宣传教育活动，深入开展法治宣传进机关、进学校、进乡村、进社区、进企业、进单位、进军营、进网络等“法律八进”活动，今年以来，全市共开展各类法治宣传教育活动1600多场次，发放各类宣传品、普法资料70多万份，接受群众咨询1.5万余人次，直接受众人数45万余人次。同时，河源市还积极创建国家级和省级民主法治示范村，大力培养乡村“法律明白人”，不断强化基层法治建设。
为激发广大市民主动学法、守法、用法的积极性，河源市还不断丰富和繁荣法治文化，通过举办法治文化节、法治文化主题公园建设、开设电台普法栏目《法治声音》等形式，营造浓厚的普法氛围。当前，市直及县区建成9个法治文化主题公园，其中7个获评省法治文化主题公园，闻啸轩学堂在2020年获评“全国法治宣传教育基地”；电台普法栏目《法治声音》被评为第一批广东省法治政府建设示范项目，为文明城市创建营造了良好的法治氛围。
接下来，全市司法行政部门将继续提高法治宣传教育实效，为河源市创建全国文明城市提供强有力的法治保障，为建设幸福和谐美丽河源贡献法治力量。（来源：河源日报 记者：刘烨华）
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