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民法典是什么及民法典的意义

民法典的概念

我国目前没有统一的民法典,暂且以一部较为简略的《中华人民共和国民法通则》代为准民法典。

民法典将由总则编和各分编组成,目前考虑分为物权编、合同编、侵权责任编、婚姻家庭编和继承编等。

民法典调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系的法律关系的总和,是民事权利的宣言书和保障书,如果说宪法重在限制公权力,那么民法典就重在保护私权利,几乎所有的民事活动大到合同签订、公司设立,小到缴纳物业费、离婚,都能在民法典中找到依据。

注意:新制定的《中华人民共和国民法总则》已于2017年3月15日十二届全国人大五次会议通过,自2017年10月1日起生效施行。

《中华人民共和国刑法》由1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过,1979年7月6日全国人民代表大会常务委员会委员长令第五号公布,自1980年1月1日起施行。以后经过多次修订,最新一次修订是《中华人民共和国刑法修正案(九)》(由2015年8月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过,自2015年11月1日起施行)

民法典的意义

从1950年代到1980年代,民法起草作业曾经几次启动,但又随之几次中断,是因为社会体制一直处于变革之中,法律关系难以确定。后来立法机关鉴于改革开放时代的需求和客观条件,采取先公布《民法通则》、分别制定民事单行法,如1980年的婚姻法、1985年的继承法、1986年的民法通则、1991年的收养法、1995年的担保法、1999年的合同法、2007年的物权法、2009年的侵权责任法等,这些法律在经济社会发展中发挥了重要作用。但是,由于这些法律相对比较散乱、零碎甚至有冲突,在保护人的权利方面的能力受到一定限制,不可能像民法典那样发挥出整体效应和统一规范,待条件成熟后再编纂统一民法典的渐进主义策略。

在一个成文法体系的国家,没有民法典,公域与私域之间的边界就是模糊不清的,个人与个人之间的权利义务关系很难明确化、稳定化。因此,我们的确需要一部高质量的、适应结构大转型趋势的民法典。

编纂步骤

编纂工作按照“两步走”的思路进行:总则编提请中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议审议通过后(2017年3月15日中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议已审议通过),拟于2018年整体提请常委会审议,经常委会分阶段审议,争取于2020年将各分编一并提请全国人民代表大会审议通过,从而形成统一的民法典。

【本文首发安徽凤凰网络,

原文地址:http://www.law360.cc/3g/show.asp?m=1&d=2753】

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