加强对宠物经济的监管
近年来宠物经济呈高速发展态势，但产业发展过程中存在的经营不规范、专业人才缺乏、监管混乱等诸多问题亟待解决。 主要问题表现为：一是市场很大，监管不足。根据《2020中国快消品早期投资机会报告》显示，宠物市场规模已经超过了2000亿元，但这个千亿规模的市场也有内在的隐忧，比如宠物医疗、动物权益保护等领域一直纠纷不断，一些新兴的动物咖啡馆、宠物餐厅等消费场所的安全卫生和监管也未及时跟上，等等。二是行业发展，良莠不齐。一方面，我国宠物经济发展时间不长，基础较为薄弱，行业服务缺乏标准；另一方面，宠物行业的整体利润比较低，很难诞生巨头型企业。目前街上大大小小的店铺零星分散，许多品牌小而杂，大多仍是处于初创阶段的企业，有数据显示，国内宠物企业主销中低端市场，而绝大部分份额，特别是高端市场被国外品牌占据。三是纠纷频发，定责存难。由于缺乏相关法律法规和行业标准，宠物产业处于自发生长阶段，许多与宠物相关的服务一旦出现纠纷也缺乏有针对性的管理规定。比如深受年轻人喜欢的宠物咖啡店为例，在国家市场监管总局发布的《餐饮服务食品安全操作规范》明确规定“餐饮服务场所内不得饲养禽、畜等动物”，宠物咖啡店中的动物属性很难界定，管理存难。又如宠物医院服务质量不高，存在法律空白，难以维护宠物主人和宠物的权益。
建议：一是制定和完善宠物产业的法律法规。相关部门应该探索制定宠物医院、宠物饲养环境污染治理、宠物交易市场管理、宠物服务行业管理等方面的条例,制定宠物用品国家标准、行业标准和地方标准,使宠物产业管理有章可循。二是制定宠物管理办法。完善《宠物饲养登记管理条例》,将普通宠物及特殊宠物均纳入管理范畴,补充除犬类以外其他宠物的具体管理办法。同时，制定宠物饲养人行为规范，教会市民如何科学饲养宠物,鼓励社区组织、居民自己参与管理。三是打造宠物产业的知名品牌。目前知名的宠物商品基本都是从外国进口，国内宠物品牌知名度不高，继续挖掘和开发宠物产业，扩大本土品牌竞争优势。四是培养宠物产业专业人才。根据市场需求调整农学院校学科设置和课程设置，增加有关宠物饲养、防疫、经营等课程，加大执业兽医师等培养力度，为宠物服务从业人员提供专门培训等。
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