试论宠物动物福利立法必要性研究"padding:0px;font-size:14px;line-height:180%;clear:both;"align=left>论文摘要人与动物和谐相处是现在各国普遍认同和关注的理念西方国家关于动物福利法的理论和实践已日趋成熟我国与之存在一定差距。随着宠物越来越多宠物问题越来越成为社会问题。因此对于宠物动物福利的研究显得愈发重要。本文从宠物动物的一般概述、我国在宠物动物福利立法方面的现状及存在的问题、我国进行宠物动物福利立法的必要性等方面展开讨论。论文关键词宠物动物动物福利立法近年来随着宠物数量及种类的增多社会上由宠物引起的问题也越来越多法律规制成为必然要求。英、美、加、澳、日等一百多个国家都制定了适合本国的《动物福利法》参加了一些国际性公约也有不少的国家有专门的宠物动物福利立法如英、美、欧盟等这为我们宠物动物福利保护立法提供了很好的借鉴。一、宠物动物概述目前对于动物福利尚无准确定义国际上公认的非野生动物福利概念最初由英国农场动物福利理事会建议提出包括动物的五大自由即1不受饥渴和营养不良困扰的自由2不在恶劣环境中生活的自由3不受痛苦、疾病和伤害的自由4享有表达正常天性的自由5不受恐惧和忧患紧张的自由。这五大自由目前已被大多数国家认可并在很多国家的法律中有具体体现。宠物动物又称宠爱的动物或陪伴动物按照1987年《保护宠物动物的欧洲公约》的定义是指为个人娱乐或者陪伴目的而被人类在某类场所特别是家庭拥有或者意图被拥有的任何动物。按照2003年《关于宠物动物非商业性转移的健康要求以及修订92/65/EEC理事会指令的欧洲议会与欧盟理事会条例》的规定宠物动物是指列入本条例附件1的陪伴主人或者代表其他自然人的不打算出卖或者转让给其他人的动物。另外葡萄牙的《保护动物法》、奥地利的《联邦动物保护法》中也有关于宠物动物的定义但所有的定义均有一个共同的描述就是宠物动物的意义体现在“陪伴”上均以人的需求来进行定义。二、我国宠物动物福利立法的现状及存在问题一立法现状1.国家层次的立法。我国颁布的与宠物动物福利有关的法律主要有《进出境动植物检疫法》、《动物防疫法》、《野生动物保护法》涉及宠物动物福利的法规主要有《种畜禽管理条例》、《进出境动植物检疫法实施条例》和《兽药管理条例》部门规章主要有《进口兽药管理办法》、《种畜禽管理条例实施细则》等。2.地方层次的立法。一些民族自治地方制定了自治条例和单行条例如凉山彝族自治州的《凉山彝族自治州实施<四川省<中华人民共和国动物防疫法>实施办法>的补充通知》。一些地方有自己的地方性法规、地方行政规章和其他规范性文件如广州省的《广州省动物防疫条例》和云南省的《云南省动物防疫
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