该不该给宠物狗系牵引绳？听听他们怎么说……
近几年，随着人们生活水平的日益提高，很多市民将饲养宠物狗当作一种时尚，饲养宠物狗的家庭越来越多。随着市城区内宠物狗的增多，不文明遛狗行为也随之出现。
现象
遛狗不牵绳，宠物狗随处排泄
用牵引绳遛狗的市民
北湖公园环境优美、空气清新，是不少市民休闲娱乐的首选之地。每天都有不少市民到公园休闲、散步、健身，有些市民还会带上自家的宠物狗来公园“放风”。
老爷爷用脚牢牢踩住牵引绳，不让宠物狗乱跑
3月27日上午，小编在北湖公园看到，不少市民都能自觉牵绳遛狗，但也有部分市民没有给宠物狗套上牵引绳，任由宠物狗随意奔跑。
家住市自来水公司家属区的李阿姨每天晚上都会到北湖公园跳广场舞。对于公园遛狗现象，她是这么说的。
市民李阿姨
来北湖公园遛狗的人挺多的，一般集中在晚饭后，牵绳和不牵绳的各占一半吧。小狗不牵绳我还能接受，大型犬不牵绳我就觉得没有安全感了。
“遛狗还是要牵绳，不然容易吓到小孩子。”市民黄女士趁着晴好天气带着3岁的女儿在公园里玩耍，她说有天晚饭后她带着女儿到公园散步，女儿被一只没有套牵引绳的阿拉斯加雪橇犬扑倒在地，庆幸的是没有被咬伤。
当时狗主人立马就跑过来制住了狗，但是孩子还是受到了惊吓，晚上睡觉都在哭闹。自那以后，只要看到没有套牵引绳的狗，我就会带着孩子远远躲开。
市民黄女士
除了遛狗不牵绳，宠物狗随处排泄也给市民带来了不小的烦恼。小编沿着北湖公园的主游道走了一圈，发现了三处地方有宠物狗的粪便。
北湖公园主游道旁的宠物狗粪便
家住北湖一号小区的刘爷爷闲暇无事时常到北湖公园练习书法。
市民刘爷爷
很多人把狗也带到公园玩，狗随地乱拉乱尿，一不心就会踩到。上次我就踩到了，现在想想都恶心。
刘爷爷对宠物狗随处排泄的行为十分反感，他认为公园管理方应该禁止宠物狗入园。
市民的声音
文明遛狗，关键在人
小编随机采访到一位遛狗没有牵绳的宠物狗饲养人，对于在公共场所遛狗不牵绳可能伤害他人，他有些不以为然：“我养的又不是什么大型犬、烈性犬，就是只小泰迪，它很听话，脾气也好，不会乱咬人的。”
市民李先生并不赞同，他告诉记者，有次他在北湖公园散步，差点就被一只没套牵引绳的泰迪咬到。
哪个说小狗就不会咬人？只要是狗，就会咬人！不管是大型犬还是小型犬，只要带出家门就应该牵绳，宠物狗饲养人应该要多考虑他人的感受，不能只图自己方便。
——市民李先生
有多年饲养宠物狗经历的陈先生表示，他也很反对遛狗不牵绳，尤其是一些大型犬，确实存在安全隐患。
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遛狗不牵绳、宠物狗随处排泄等现象的存在，其实跟宠物狗本身没有太大的关系，关键在于人的素质高低，饲养人做到文明养狗、文明遛狗，这些现象也就消失了。
——市民陈先生
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北湖公园的一位环卫工阿姨说，养宠物狗的人越来越多，负责任的饲养人却不是很多，宠物狗随处排泄后，很少有饲养人能够做到及时清理。
北湖公园环卫阿姨
现在气温越来越高了，宠物狗的粪便如果得不到及时清理，既影响他人心情，又破坏市容市貌，甚至可能传播疾病。
她希望饲养人能够文明遛狗，在宠物狗排泄后及时清理宠物狗的粪便，减轻环卫工人的负担。
公园管理方
劝导为主，无权处罚
北湖公园保卫股股长何名勇介绍，根据《郴州市城市公园管理办法》的有关规定，公园管理方在公园每个门口都设立了提示牌，禁止市民擅自携带大型宠物狗入园，但对于小型宠物狗则无相关规定。
北湖公园是开放式公园，工作人员无法时刻守在门口观察市民是否携带大型宠物狗入园。一旦遇到市民携带大型宠物狗入园，工作人员也只是以劝导为主。有很多市民对此不理解，甚至会和工作人员发生冲突。
“宠物狗随处排泄现象在公园很常见，一般工作人员看到了都会及时劝阻。”何名勇告诉记者，园方要求入园的小型宠物狗必须牵绳，但大部分市民遛狗都不牵绳，对此，园方也只能加大劝导力度。
城管部门
我市已出台管理办法
据郴州市城管局工作人员介绍，早在2014年，我市便出台了《郴州市市城区养犬管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》指出，养犬人应当依法养犬、文明养犬，不得损害他人的合法权益。
《办法》对遛狗行为有着明确、详细的规定。
相关条例
养犬人携带犬只外出时，应在犬只颈部挂公安机关发放的犬牌；为犬只束牵引带，并由完全行为能力人牵行，在拥挤场所自觉收紧牵引带；为大型犬只戴嘴套；对犬只采取其他安全措施，防止造成他人损害；乘坐电梯或者上下楼梯时，避开高峰时间并主动避让他人；单位饲养的烈性犬因免疫、诊疗等原因需要离开饲养场所的，应将其装入犬笼；即时清除犬只排泄的粪便。
未经批准擅自养犬影响市容和环境卫生的，由城管和行政执法部门责令其限期处理或者予以没收，并可处以5元以上100元以下的罚款。
文明遛狗
需共同参与
对于饲养宠物狗的市民而言，在享受宠物狗陪伴的同时，也应主动承担起相应的义务。人们常说营造和谐文明环境，其实，文明养狗、文明遛狗也是营造和谐文明环境的具体表现。文明养狗、文明遛狗，关乎市民日常生活，更关乎城市整体形象。
饲养人认为自家宠物狗温顺、不咬人，是他们觉得遛狗可以不用牵绳的理由。
笔者认为，宠物狗饲养人这种只从自身角度出发的观点稍显偏颇。不管是大型犬还是小型犬，无论宠物狗温顺与否，外出时都有可能受到外界因素的干扰，突如其来的巨响、他人无意间的触碰等都有可能使宠物狗受到惊吓。
一旦宠物狗受惊或者突然发狂，而饲养人又不能及时安抚制止，那么后果将不堪设想。套上牵引绳，不仅可以及时制住遇到突发情况受惊或发狂的宠物狗，还能防止宠物狗丢失，可谓一举两得。
宠物狗随处排泄是天性使然，饲养人可以在遛狗时随身携带铲子、塑料袋等清理工具，及时清理宠物狗的排泄物。这样，既不会影响到其他市民，也不会破坏环境卫生。
不文明遛狗，从表面上看是“狗患”，但细细思考，背后却是“人患”。笔者以为，若想彻底解决不文明遛狗行为，关键还是要从提升饲养人的文明素养上着手。督促饲养人承担必要的社会责任，是提升其文明素质的关键。
我市于2014年出台的《郴州市市城区养犬管理办法》明确了饲养宠物狗的要求和法律责任，有关部门应该加大对《郴州市市城区养犬管理办法》的宣传力度，使其充分传播。
文明遛狗不是小事，也不是某一个人的事，而是涉及整个社会文明程度的大事，需要市民和有关部门一起行动。只有全社会都重视文明遛狗，并采取积极行动，文明遛狗才会蔚然成风。
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