承德狗患难题亟待破解
近几年来，随着承德市经济的不断发展和人民生活水平的显著提高，市区居民饲养犬的数量逐年增加。许多养犬户不按照规定的时间和地点遛狗，致使狗粪在街道、公园、小区等处随意排放，而且狗惊吓人、咬人的事件时有发生。这不仅加大了养犬的管理难度，而且严重影响了人们的居住环境，已经成为急需解决的社会问题。
目前，家庭饲养宠物已经成为一种时尚，养犬成为居民饲养宠物的首选，不仅数量多，而且每年都在呈增长趋势。2月8日记者从市限制养犬办公室了解到，自1996年开始到2008年底，市区内累计登记在册犬有7300只。剔除病死和遗弃的外，目前市区内居民饲养的犬约有5000只，而每年进行年检和新增登记的犬平均有2500只，仍有近2000只犬未进行年检和新增注册。
随着宠物狗数量的迅速增长，养犬管理中存在的问题也日益凸显出来。养犬管理的执法依据不够充分，管与罚难以做到统一。长期以来，对养犬人的违规行为始终是坚持批评教育为主，没收违规犬为辅的被动管理办法，这就形成了有规难管的尴尬局面。
据了解，我省石家庄等城市在养犬管理工作中，对居民饲养的犬采取植入芯片的先进管理办法，使养犬管理者能够准确及时的发现居民饲养的犬是否办理了有效证件，以便更好地采取处置措施。而目前我市养犬管理工作一直沿袭着传统的操作方法，缺乏现代化科学的管理手段。
市限制养犬办公室这些年所设立的犬类留检所一直是租借使用别人的场地，存在场地狭小，设施简陋，场所不固定等一系列问题，目前应当建立固定犬类留检所，以便更好地对收容犬进行存放。
针对以上养犬工作的不足，修改制定具有法规效应的《承德市严格限制养犬管理办法》、建立健全组织领导协调联动机制、逐步实现养犬管理手段的现代化等已经成为迫切需要解决的问题。
同时，市限制养犬办公室的金树人提醒广大养犬户要严格按照规定养狗。他说，我市对养犬实行严格限制，并实行养犬许可证制度，单位和个人养犬必须向市限制养犬办公室申请，经批准后方可养犬；符合规定的养犬户也不得携犬进入机关、市场、乘坐公交车和电梯等；犬出户时必须束犬链，并由成人牵领，出户时间为晚8点到次日早7点，犬在户外排泄粪便，要立即清理；养犬人违反上述规定的，执法队将收缴其犬，没收养犬许可证，并责令养犬人到限制养犬办公室接受学习。
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