近年来，随着生活水平的普遍提高，人们对精神生活也有了新的要求，饲养宠物逐渐成为了一种时尚的生活方式，但有些市民缺乏对宠物的管理，从而影响了周人的生活和工作。今年，部分政协委员也提交了关于规范养宠的提案。
“据调查，每个小区养狗率均能达到5%—10%。有些宠物狗天不亮就吠叫，噪声扰民，影响邻居休息；部分狗主人不会训练宠物在固定的地点排泄，导致其随地大小便，在楼梯、电梯、小区、马路等公共场所，经常可以看到狗的排泄物，严重影响卫生，污染环境，给创城带来不利因素。还有一些养犬人遛狗不拴绳，甚至发生狗袭击人的现象，存在安全隐患。”市政协委员马思说。
市政协委员杨志强也开展过相关的调查。他表示，我市应出台相应的管理细则，明确管理主体、责任部门，对宠物狗的圈养、禁养、管理以及养犬人的义务和责任作出明确规定。成立由公安部门主管，城管、畜牧检疫部门协助，街道办、社区居委会参与的宠物狗管理工作机构，加强对流浪犬只的管理，逐步建立收养体系。
杨志强在提案中建议，我市应开展文明养犬、爱心养犬、科学养犬的宣传教育。除了导盲犬等特殊犬种，公交车、商城、体育馆、图书馆等公共场所严禁宠物入内。引导市民文明养犬，不断提高养犬人的思想认识、责任意识和社会道德水平，增强责任感。
“在市区定期开展专项整治活动，严格控制宠物狗的总量，限制有攻击性和大型宠物狗的饲养。相关部门对不文明养犬行为依法进行处罚，街道办和社区应充分发动居民参与监管，通过奖惩机制调动居民积极性，共同打造安全、卫生、和谐、舒适的生活环境。”杨志强说。
此外，杨志强表示，在我市，狗证的办理缺乏一套行之有效的行政监督办法，对不给宠物狗接种疫苗的市民，缺少相应的惩罚措施。他建议对宠物狗及其主人进行登记，办理领养证，并将宠物主人是否办理犬只领养证纳入个人诚信体系，与生活中的相关征信信息等进行挂钩。
市政协委员吕丽英建议市政府出台养宠规定和实施意见，并确保有力执行。建立健全防疫制度和上户制度，形成完善的养宠防疫和实时监控体系。对弃养宠物的市民予以经济上的惩罚，并要求其承担宠物的社会抚养费用。同时，加大对养宠家庭的宣传教育，做到依法养宠、文明养宠。
牡丹晚报全媒体记者 马敏静 胡云华
