公转私、私转私要严查？这样转账=偷税？请不要贩卖焦虑！
最近，流传着一份“加急”文件，并声称12月1日起，严查“公转私”。搞得人心惶惶不说，甚至还影响了一些企业的正常业务往来。
不少公众号为了流量，贩卖焦虑和恐慌，也给吃瓜群众带来了困惑。
当然，企业老板对税务风险要引起重视，但也请公众号不要断章取义、贩卖焦虑，从专业视角理性解读和分析！
这些消息，如果追根溯源相关文件，仔细研读，发现其实真相并不是流传的那样。
一、试点地区≠全国范围
早在2018年5月23日，中国人民银行公布了一个文件：《中国人民银行关于试点取消企业银行账户开户许可证核发的通知》（银发〔2018〕125号）。
文件中，有三点大家比较关注，也是流传甚广的：
1、试点地区企业开立基本存款账户不再核发开户许可证了。
2、2018年12月1日起，试点地区银行为企业开立基本存款账户时，加强“公转私”管理。
3、加强向个人银行结算账户转账管理。不过虽然规定了限额，但也同时提出，经营情况和账户使用情况发生变化的，企业可以申请限额调整。
那么试点地区包括哪里呢？税台小编发现试点地区只包括江苏省泰州市及下辖县（市、区）和浙江省台州市级下辖县（市、区）。
只是两个试点市的事情，却让全国企业都跟着紧捏了一把汗！
二、公对私汇款≠公款私存≠偷税漏税
“公对私”简单的说，就是公司的款打到私人账户上。但是我们要区分两个概念，一个是公对私汇款，一个是公款私存。
公款私存是指单位或个人将公款以个人名义转为储蓄存款的行为，其往往是逃避监管而为的行为，极易导致贪污、挪用、偷税等犯罪行为的发生。《中华人民共和国商业银行法》第48条的规定：任何单位和个人不得将单位的资金以个人名义开立账户存储，《储蓄管理条例》（国务院令第107号）第三条规定：任何单位和个人不得以个人名义将公款转为储蓄存款。
此外，“公对私”也不能和偷漏税划上等号。
但是公对私转账，只要符合相关规定，可以正常转账，只不过有些额度和项目的限制而已。根据《人民币银行结算账户管理办法》的相关规定：
第四十条 单位从其银行结算账户支付给个人银行结算账户的款项，每笔超过5万元的，应向其开户银行提供下列付款依据：
从单位银行结算账户支付给个人银行结算账户的款项应纳税的，税收代扣单位付款时应向其开户银行提供完税证明。
而“私对公”转账，从银行角度来说，没有什么硬性的限制，但从内控角度来说，如果没有合理的商业理由，最好也不要通过私人账户收款再打到对公账户。
总之，无论“公对私”还是“私对公”，只要是正常的业务往来，也没有偷逃税款，就没有什么好担心的。
四、银行机构≠税务机关
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让我们再回到《中国人民银行关于试点取消企业银行账户开户许可证核发的通知》（银发〔2018〕125号）文件：
里面明确说明了，银行其实主要是对企业基本存款账户唯一性及开户资料的合规性、完整性进行核查，附加的惩罚措施，也只是暂停试点和行政处罚等。
银行机构≠税务机关，不会去挖掘企业转账的涉税问题，而且正常的业务往来交易和经营运转转账支出，也不会被银行认定为可疑交易，更不会引来税务机关的核查。
银行的数据是否会同步报送给税务机关，个人觉得未来会建立一定的信息共享机制，但至少目前来看，企业及个人银行账户交易信息是不会主动传送给税务机关的。首先，银行的交易数据可谓是海量的，税务机关是没有办法接受这么多数据，而且现有法规上，银行没有义务主动报送信息给税务；其次，银行对客户的交易信息是负有保密义务，这些数据除非有法律规定的，一般是不会轻易提供给第三方的。
当然，税务部门在稽查或执法时，可以根据法律法规要求银行配合提供相关数据，但至少目前来说，银行数据还没有主动传送给税务机关。
公转私、私转私的政策，还是基本和以前一样。
不过随着银行和税务的信息共享机制不断健全，一些大额交易和可疑交易可能也会引起税务机关的重视。企业在运营中，应该规避这方面的风险。
好了，希望看到这篇文章之后，各位紧绷的弦儿能放松下来了。银行的相关监管政策并没有发生特别大的变化，对企业经营也无特别影响。
当然，企业为什么很担心这个问题，恰恰是因为现在很多民营企业，通过个人账户收付款来偷逃税款，对于这种行为，无论银行监管政策是否发生变化，都是存在重大税务风险的。
所以，对企业真正有影响的是，倒不是这次银行监管政策，主要是未来税务机关的税务稽查和处罚力度，所以，还是要提醒各位老板和财务人，千万不要抱有侥幸心理通过走私账偷逃税款，看看那些惨痛的教训就知道了，结果一定可能得不偿失。
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