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动物应享有哪些福利？

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2024-10-11 04:19

动物福利的概念包括五个基本要素：生理福利，即满足动物的基本口渴和饥饿需求；环境福利，确保动物拥有适宜的居住环境；卫生福利，减少动物受伤和疾病的情况；行为福利，保障动物能够自由表达天性；心理福利，减少动物的恐惧和焦虑情绪。根据国际公认标准，动物被分为六类：农场动物、实验动物、伴侣动物、工作动物、娱乐动物和野生动物。在本次会议中，世界动物卫生组织特别强调农场动物的福利，指出在成为食品之前，农场动物在饲养和运输过程中，或者因卫生原因被宰杀时，其福利应得到重视。
1822年，英国国会通过了由理查德·马丁提出的“反对虐待及不恰当地对待牛的行为”的法案。两年后，亚瑟·布鲁姆牧师在伦敦一家咖啡馆成立了世界上第一个动物福利组织——“反虐待动物协会”（PSPCA）。协会的专职监察员领取微薄的薪水，但工作非常认真，他们不断向公众宣传动物福利知识，向学校提供教材，并对虐待动物的人提起公诉。1840年，英国女王维多利亚授予协会“皇家”头衔。
英国爱丁堡大学应用动物行为与动物福利高级讲师纳塔丽·沃伦博士介绍，英国最早的动物福利法案将动物仅视为财产，并未考虑动物本身应享有的“权利”。1776年，劳伦斯从法律角度提出，没有人因残忍地虐待动物而受到处罚，他的唯一罪行是侵犯了他人的财产。1800年，英国通过了第一个确保动物免受虐待的立法《牛饵法案》。英国现行的动物保护法是1911年通过的，目前英国正在修改这部法律。除了1911年通过的动物保护法外，英国还出台了许多专项法律，如野生动物保护法、动物园动物保护法、实验动物保护法、狗的繁殖法案、家畜运输法案等。这些法律在保障动物不受虐待方面规定得非常详细，鼓励饲养动物的人以最佳措施对待动物，对于未达到法律规定的，他人可以用这些标准起诉你。英国有关动物保护的法律有10多个，如1869年的鸟类保护法、1911年的动物保护法、野生动植物及乡村法、宠物法、斗鸡法、动物麻醉保护法、动物遗弃法案、动物寄宿法案、兽医法等，不仅内容全面，而且不断修订。法律不仅对残忍地虐待动物的人判处刑罚，也不允许主人未尽到责任而造成动物额外的痛苦——构成“允许残忍”，也要被判监禁。甚至对饲养以供食用的动物，法律还规定要由专职人员实行“无痛感的”宰杀。
在国际层面，一些国际性动物保护公约对各缔约国也具有相当大的约束力。例如，1976年通过的《保护农畜欧洲公约》和1979年制定的《保护屠宰用动物欧洲公约》等。后者规定，各缔约国应保证屠宰场的建造设计和设备及其操作符合公约规定，使动物免受不必要的刺激和痛苦。缔约各国必须与国际公约相符。这也有助于促进欧洲国家的动物福利立法。一般来说，欧美发达国家较早开始注重动物福利立法，并能根据时代变化在法律上作出相应调整。
由于特殊的历史背景，我国香港地区的动物福利立法较早。早在上世纪30年代，香港就有了禁止残酷虐待动物的法律公告，并有针对动物和禽鸟的公共卫生规例。随后，又公布了动物饲养规例、猫狗条例和野生动物保护条例等。直到1999年，港府还颁布了新的防止残酷对待动物法律公告，增加修订条款。这些成文法规形成完整的管理之网。台湾于1998年颁布了《动物保护法》。这是一部综合性动物保护法律，具有全新的视野和明晰完善的规定，值得借鉴。而中国大陆的相关条例包括：2003年1月1日起正式实施的《北京市公园条例》（在公园中惊吓、殴打、伤害动物要处以50元以上100元以下的罚款，构成犯罪的要依法追究刑事责任）等。
近年来，连续出现的“给活猪注水”、“毒死宠物狗”、“宣扬敌对动物混养导致狒狒被老虎咬死”、“硫酸伤熊”等动物受虐待的事件，频繁引起社会和媒体的关注。人们发现，我们生活的世界竟是这么多动物的苦难场。因此，人们渴望能有一套理念和机制阻止这类事件再次发生。因此，“动物福利”这个词越来越多地出现在媒体上。
人类与动物应是平等的吗？人类应该满足动物们维持基本生命和健康的需求吗？在人类满足自身利益的同时，是否该以法律约束自己，不给动物带来痛苦？对虐待农场动物、实验动物、伴侣动物、工作动物、娱乐动物和野生动物的人，该不该用法律给予处罚？
这些问题在180多年前的英国已明确地写入法律。今天，世界上许多发达国家也已制定了明确的法律，切实保障动物免受不必要的伤害。现在，“动物福利”成为中国法制化建设中需要引起重视的新问题。我国现行的有关动物保护的法律所保护的范围过于狭隘，而且原则性条款多，可操作性欠缺。
从环境可持续发展的角度来看，动物立法已是刻不容缓。人类和自然界的动植物以及其他各种资源构成了我们生活的环境。自然创造了一个物种如此丰富多彩的世界，但在近40年里，地球上动物种类灭绝的速度已是自然灭绝速度的100—1000倍。而人类的活动是这一现象的根本原因。物种的不断灭绝是环境恶化的表现。
人类对待动物的态度体现了人类对于自然环境的态度。不难想象，当我们身边的各种动物变得越来越稀有、最后不断走向灭绝的时候，我们赖以发展经济的基础是不是如同空中楼阁一样变得毫无意义？环境对于人类，如同水之于鱼、阳光之于绿草、翅膀之于飞鸟，恶化了的环境势必显示出它强大的破坏力量，而人类已经在遭到自然的报复。
人类发展史不断地从野蛮走向文明。当我们以极不文明的方式对待与我们一样具有悲喜感受的动物时，文明仅仅是一个遥远的目标。有人用活生生的牛来喂食铁笼中的猛虎，这种血腥的捕食场面并非自然界中适者生存的法则，这样的喂养方式也是不可取的。调查表明，孩子们对于保护动物理解的程度高于成人，孩子更容易接受人性化的教育方式。一旦随意虐待动物的不良观念在幼小的心灵中扎根，要重新唤起他的爱心，改变暴力对他的影响是很困难的。美国犯罪学家的研究表明，儿童时期虐待动物与成人后犯罪这二者之间有极大的相关性。
动物福利也与经济问题相关。中国是一个农业大国，农产品出口越来越多。欧盟及美国、加拿大、澳大利亚等国都有动物福利方面的法律，世界贸易组织的规则中也有明确的动物福利条款。如果肉用动物在饲养、运输、屠宰过程中不按动物福利的标准执行，检验指标就会出问题，而影响肉食品的出口。这样的情况已经发生，不久前欧盟销毁的我国进口的肉食品就是出于这样的原因。
过度保护人类自身的眼前利益是一种缺乏长远目光的表现，动物福利立法是人类对于自然界观念的更新，是社会文明进步的象征。