万里街道丨文明有“道”、“宠”爱有方，流浪猫治理难题这样“解题”
万里街道丨文明有“道”、“宠”爱有方，流浪猫治理难题这样“解题”
“汪星人”“喵星人”是人类的好朋友，宠物给人们带来了欢乐和慰藉，但一些养宠不文明行为也引发了环境卫生、扰民伤人等诸多社会问题。近年来，小区野猫扰民问题愈发突出，成为小区治理中的难点。它们中有的“活跃分子”白天到处流窜，深夜叫声刺耳，部分居民随意投喂猫粮和剩饭剩菜产生的脏乱差更是让人困扰……野猫若处理不善，野猫乱象往往会演变为小区里爱猫居民和其他居民之间的对立。
做到文明养宠，我们身边的动物朋友才会人人都爱。为发挥新时代文明实践在基层社会治理中的引领带动作用，万里街道新时代文明实践分中心以党建引领为纽带，正和多方资源，充分联动辖区内各方力量，通过与社会组织、公益组织一起合作的创新形式打造“社区环境美、养宠管理优、宣传氛围浓、邻里互助好、法律意识强”的文明养宠氛围，推进辖区成为新时代美好生活样板社区。
近期，万里街道探索实施国际通行救助方法“TNR+” ，即抓捕（Trap），绝育（Neuter），放归（Release），不仅可以人道且有效地控制流浪猫的数量，还让居民们更加团结有爱了。
流浪猫已有20多只
位于真华路388弄的中环锦园是万里首个文明养宠试点小区。这个建成于2005年的商品房小区绿植丰茂，环境宜人，一群生命力旺盛的流浪猫也在这里繁衍起来。“小区里的老年人和小年轻都会去喂猫，喂的人多了，猫的数量就不断增加。”中环锦园居民区党总支书记顾勇贞说，目前小区流浪猫已有20多只，令一些怕猫的居民很是烦恼。
“流浪猫越喂越多，吵得我晚上睡不好觉，太扰民了！”“小野猫老是到处乱跑，又有细菌，一不小心还会被窜出来的猫吓到。”“小猫总是往车里钻，这让我怎么防？”“你看看这地上馊了的饭菜，一点也不卫生！小区环境怎么能整洁？”……小区里不时能听到一些居民的埋怨和牢骚。在他们看来，给流浪猫不断投喂，是导致小区内流浪猫泛滥的“根源”。这些居民的说法也并非没有道理，如果停止投喂，断了食物来源，野猫自然会减少。
爱猫人士却颇感委屈，他们认为，流浪猫也是一条生命，也值得同样被好好对待，投喂并非有意要破坏环境，仅仅出自爱心。居民陈先生今年40岁，他已经坚持投喂超过了4年，早上五六时，他就会出现在流浪猫集聚的草丛前，把准备好的猫粮、猫罐头整齐地摆在地上，看着流浪猫吃完，再打扫好离开。久而久之，陈先生还结识了另外3位爱猫人士，组成了“喂猫团”，其中任阿姨投喂时间长达8年。“有次去喂猫咪时，发现有几只小猫被毒死了，也不知道是谁干的……”
绝育后均放归社区
中环锦园的流浪猫治理难题并非个例，而是整个万里街道15个居民区的共性问题。街道联合万里社区基金会，引入第三方公益组织海棠公益，成立宠物医院联盟，在中环锦园率先试点开展“TNR+”。
这一救助法是目前国际上较为通行的流浪猫救助方法，“TNR的好处是控制了流浪猫的繁殖数量，绝育后的流浪猫攻击性会减小了，发情期也会变得安静，同时又不会有更多的流浪猫进入小区。”据上海宠物医院协会会长、宠物医院联盟成员单位上海爱侣宠物医院院长杨其清介绍，短短两周，宠物医院联盟已经开展过2次流浪猫集中抓捕、成功绝育与回归行动，共计7只，“我们计划在9月底前完成中环锦园所有流浪猫的绝育工作。”
但最初这个项目的推广并非一帆风顺，首当其冲的是钱从哪儿来。市面上一只猫咪的绝育手术费用要一二千元，按每个小区20只流浪猫计算，这也是一笔不小的预算。为此，街道走访辖区宠物医院，找到5家爱心医院成立了宠物医院联盟，成员单位愿意以远低于市场的价格，进行公益性救助。万里社区基金会则负责承担这个项目的费用。
钱的问题解决了，另一个难题是要让小区居民，尤其是爱猫人士也认同使用TNR控制流浪猫。街道组织召开了多次面对面交谈会，把居民担心的问题摊开来，“医院安全性有保障吗？”“谁来出钱？”“绝育后谁来负责照看？”“能确保放归吗？”……诸多疑问由相对应的负责人进行一一解答，最终将顾虑消除。
目前，绝育后的流浪猫均已驱虫并接种疫苗，均已平安放归社区。
投喂者变身“治理者”
虽然野猫的数量将有所减少，但随处投喂的乱象又该怎么治理呢？中环锦园通过党建引领下的居民自治，将投喂者变成了“治理者”。
以任阿姨、陈先生为首的“喂猫团”，自发组成“文明养宠志愿者队伍”，一方面主动减少投喂点，挑选了小区比较隐蔽远离居民的草地作为固定投喂点，每天只在同一时间投喂一次，避免影响小区环境卫生和扰民现象。另一方面，如发现零星的投喂者，也可由自治团队吸纳，化扰乱环境因素为治理力量。社区也配置了便便箱和蚯蚓塔，方便遛狗、爱猫人士及时清理动物粪便，还成为小区孩子们的科普学习打卡点。
“如今，有序喂养正形成一股风尚，绿化区道路上剩菜剩饭和猫粮塑料盘等都有所减少，环境比以前好了，居民的也抱怨少了。”顾勇贞坦言，更重要的是，通过TNR项目的运作，中环锦园居民之间变得更有爱了。
目前，TNR已经在中环锦园形成了常态管理机制。这些做了绝育手术的流浪猫在休养期间，宠物联盟医院的医生会给每只小猫都取名字建档案，并通过各种渠道发布领养信息。如果暂时找不到主人，则会在爱猫居民的监督下放归回小区。
来源：周到上海 作者：万里街道新时代文明实践分中心
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@泰州人，“宠”爱有方
“宠”爱有方！西渡这个社区文明养犬不掉“链”
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