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安徽芜湖鸠江经济开发区：系牢“红纽带” 绘“鸠”同心“园”

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2024-11-05 19:57

近日，《非公有制企业党建》杂志发布“年度百佳园区党建品牌案例”，我省15家园区非公企业党建做法入选。即日起，“安徽先锋”系列党员教育平台对15个入选案例进行推送，欢迎广大党员群众学习。

安徽芜湖鸠江经济开发区：

系牢“红纽带” 绘“鸠”同心“园”

品牌介绍

鸠江经济开发区鸟瞰图。

为推深做实安徽省“双创两提升”工程，持续丰富芜湖市全市非公党建“红色动能”品牌内涵，在鸠江区非公党建“鸠地共助”的引领下，鸠江经济开发区党工委立足园区发展定位、园区产业特色，创新培育“红纽带·同心‘园’”党建品牌，通过园区党建这一条红色的无形纽带，探索实施“一个核心、三种力量、三类行动、三项服务”的“1333”党建赋能园区发展新模式，着力构建园区组织纽带、队伍培育纽带、发展联系纽带、为企服务纽带，引导和推动园区党工委和企业党组织、广大党员职工群众，握手同心、互助共赢。

特色做法

筑牢“一个核心”，同心共建园区组织基础

深化组织工作体系。牢牢把握园区党工委领导核心，压紧压实园区党工委抓非公企业党建“一线指挥部”责任，明确书记为抓组织覆盖、力量配备、督导考核等重点任务的第一责任人，构建“园区党工委—非公企业综合党委—产业链（集群）党组织—非公企业党组织”四级组织工作体系，将党建工作成效列入各级党组织书记的目标考核，确保上下齐心、共同致力于园区党建。

推行网格管理模式。在企业党组织管理上，创新提出分片划区、网格管理模式。根据园区企业党组织分布情况，按照“地域相邻、行业相近、数量适中、便于管理”原则，将园区地域划分为8个网格，每个网格由1名园区党工委班子成员包保，每个企业设1名党建联络员。各个网格按照园区党工委的工作安排部署组织企业开展活动，深入推进园区企业党组织和党建工作全覆盖。

健全议事协调机制。建立非公党建联席会议制度，开发区党工委每半年听取1次非公党建工作专题汇报，专题研究非公党建工作。定期开展非公企业综合党委会，研究非公企业党组织党员发展、支部建设、评优评先等各项决策事项，着力在党建工作重点任务推进、难点堵点问题解决上下功夫、求实效。

2022年9月30日，鸠江经济开发区召开非公企业综合党委非公例会。

强化“三种力量”，同心共育园区先锋队伍

强化企业出资人的引导力。健全与企业出资人常态化交流机制，通过定期组织企业出资人参加“鸠地聚”企业家沙龙活动，回应企业关切。开展常态化教育培训活动，把企业出资人和非公企业党组织书记纳入园区两新组织党员干部培训总体规划，引导企业出资人积极向党组织靠拢，连续3年选派园区优秀企业出资人4批次55人赴沪苏浙地区开展党建交流考察学习活动，开阔眼界、增强共识。

强化党组织书记的领导力。推行非公企业党组织领导班子成员和管理层“交叉任职”，园区90%以上非公企业党组织书记由出资人或经营管理层担任。通过设立兼职委员的方式，吸收园区龙头企业党组织书记为非公企业综合党委委员。优先将积极支持党建工作的企业出资人列为“两代表一委员 ”推荐人选。目前，园区累计共有82人当选为各级党代表、人大代表和政协委员。

强化党建指导员的指导力。通过上级派、内部选、外部招相结合的方式，统筹选派党建工作指导员41名，覆盖园区企业455家。推广实施“五融工作法”，即融心——建强组织体系；融力——促进企业发展；融魂——打造党建品牌；融智——引领企业文化；融情——践行社会责任，实地解决生产经营、组织发展等方面的问题。

2023年6月27日，鸠江经济开发区非公企业和社会组织书记培训班学员参观杭州机器人小镇。

实施“三类行动”，同心共谋园区产业发展

开展“红企争星”行动。推进“鸠地共助·红企争星”行动，落实落细星级企业创评举措，按照“组织建强”“发展增效”“鸠地行动”等三大类相应赋“星”，切实将企业党组织的示范带动作用体现到企业发展上，设立一批“党员示范岗”“党员攻坚队”，先后参与完成安徽省重点研发计划项目、芜湖市科技计划等重大项目攻关任务，服务园区企业实现更大创收。

开展“党建强链”行动。聚焦首位产业，以设立功能性党委为抓手，顶格推进机器人及高端智能装备产业链党委成立，由区委书记任产业链党委第一书记，分管副区长任党委书记，园区、区发改委、产业链头部企业主要负责人任党委副书记，相关属地街道、职能部门主要负责人和具有代表性的链上企业、科研院所党组织书记任委员，把产业链上各类资源主体紧密串联起来，层层压实工作责任，着力构建上下联动的党建工作体系。

开展“党建共建”行动。积极探索省际毗邻区域党组织合作共建机制，先后与江苏省南通市北高新技术产业开发区、上海市杨浦区平凉路街道签订党建结对合作协议，通过组织生活结对、互派干部挂职、搭建沟通平台、联动开展企业党建课题研究等实际举措，促进园区党建和企业发展深度融合。

2023年7月13日，鸠江经济开发区与江苏省南通市北高新技术产业开发区共同签订园区党建和发展共建协议。

强化“三项服务”，同心共解园区企业难题

提档升级阵地服务。建成集展示、培训等于一体的市级综合性非公党建馆（实训基地），设立党建展示区、会议沙龙区、“党员宣誓墙”展区等多个功能区域，探索社会化运营机制，服务辐射园区乃至更多企业，使之成为党员教育的“充电站”、交流培训的“新阵地”、双招双引的“会客厅”和为企服务的“金名片”。

深化问题帮办服务。贯彻落实“1%工作法”，依托指导员收集整理-指导组（站）汇总上报-园区党工委分类办理的问题帮办机制，推深做实“问题帮办助企发展暖心芜湖”主题活动，妥善处理指导单位反馈的问题和建议。贯彻落实《鸠江区党建工作指导员实绩量化考核办法（试行）》，把问题帮办工作成效等作为季度工作比拼的硬核指标，形成全方位互学互比、争先争优的良好氛围。

狠抓政策惠企服务。组建政策惠企服务专班，统筹联动园区经贸、安环、企服等业务部门力量，提高固定资产投资补助奖补等各类政策资金兑现效率。组建项目服务小组，积极对接市区发改、自规等部门，在土地收储、项目立项、竣工验收等程序中，通过提前介入、全程服务、主动服务，提高办事效率，有力推动审批服务提质增效，助力企业跑出加速度，全力保障重大项目签约落户。

2022年12月，安徽省首家市级非公党建馆在鸠江经济开发区落户。

来源：省委非公工委办、芜湖市委组织部

编辑：李秋园校对：陈雷

责编：任玉亭

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