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松江党建

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2024-11-07 18:14

九亭镇：党建引领聚民心社区自治显成效发布时间：2016/11/18 9:39:00 文章浏览：4568次文章来源：九亭镇

11月初，九亭镇召开了2016年度社区自治项目交流汇报会，全镇21个居民区结合本单位居民自治特色工作以PPT形式进行了交流汇报，形象生动地展示与总结了本镇居民自治成果。近年来，九亭镇坚持以党建为引领，突出以党员和群众骨干为主体，聚焦以居民实际需求为导向，通过各类载体，开展了多样化的自治项目，营造了党委领导、政府主导、社会协同、公众参与的良好氛围，使居民满意度不断提升，有效推进社区良性发展，促进社区和谐稳定。

用乡情三室传播乡贤正能量

松沪居民区作为九亭镇村改居之一，辖区管理分布比较分散，跨地域性广，其辖区人员总数为14000人左右，户籍人口2149人，党员为105名。在105名党员中，有16名退休老干部，他们都曾担任过支部书记、主任、大队长等职务，为建设家乡奉献了热血与青春。退休后，他们在居民区中也积极参与各项公共事业，关心着社区经济发展和社区治理。

党总支部牢牢抓住本单位党员特点与优势，创建“乡情三室，乡贤传播正能量”居民自治理事会，由党总支书记担任组长，组员由退休老干部老党员、党小组长、居民代表等构成，以“乡情茶室、乡情书室、乡情会室”为平台，发挥居民区乡贤的作用，传播正能量。乡情茶室，民意收集站。以松沪苑、松沪小区的2个老年活动室、茶室为阵地分设点，一方面为百姓负责测量血压，另一方面听取百姓的反映，近距离的了解百姓心中意见想法。如：进一步完善小区卫生管理，加强小区车辆有序停放，升级小区治安防范措施等方面的问题。支部每周对茶室汇总的民情、热点向乡贤理事会书面反馈，由乡贤理事会再做进一步的商讨，最后形成一套有效的治理方案进行逐步落实。乡情书室，乡贤理事会。以老年活动室、阅览室为平台，定期组织小区居民、部分残疾人关爱人士等，开展各项有益增进沟通、增加联系、双方互动的活动。如：在重阳节来临之际，举办大型沪剧“大雷雨”演出；组织退休居民开展趣味体育活动、沪剧沙龙、看书活动，丰富了辖区内居民特别是老年人的闲暇时光。乡情会室，传播正能量。以社区会议室为阵地，发挥乡贤理事会作用，开展不同活动。如：成立“乡贤为民服务队”，可根据乡贤个人专长，开展便民服务；开展 “老党员微讲堂”活动，以优秀老党员老干部真实先进事迹，讲诉革命时代故事，从而让一大批年轻党员、团员深受启发和教育。

倡文明养宠强化社区归属感

地处九亭东南角的复地居民区，针对小区内养宠物日渐增多引起的小区卫生、安全、邻里纠纷等矛盾，党支部精准对接居民需求，成立“宠物沙龙”居民自治组织，从初始寥寥几人到目前发展到30多名。

沙龙对小区不文明遛狗行为，发出文明养宠倡议书；通过拍摄视频，把小区内“文明汪”的行为做成宣传片，在小区内滚动播放，扩大了居民们的知晓率，提高小区“文明汪”的数量；定期召开小组会议，分享、交流养宠经验，讨论近期小区内的养宠物现象，探讨解决方案。如，有居民反映小区内宠物粪便大煞小区风景，散步时还会经常“踩雷”，成员们集思广益，经过讨论在小区内分点设立“狗便袋箱”，成为了解决这个不文明现象的最佳方案。再比如，小区内的流浪猫、狗如何管理？猫一年繁殖三次，一胎至少四、五只，如不及时管理，会泛滥成灾，给小区环境带来新的隐患。为解决“流浪猫繁殖”问题，党支部牵头召开宠物沙龙专题联谊会，对于如何加强流浪猫狗救助和管理，通过居民、物业、业委会等探讨和制定解决方案。同时，还特别邀请了“上海TNR组织”的志愿者，分享他们对流浪猫狗的控量、救助等有效经验。通过宠物沙龙志愿者的共同努力，累计到2016年10月，共为60余只流浪猫做了绝育手术，20余只流浪猫得到了医疗救助。

“宠物沙龙”成立以来，让小区所有的狗爸狗妈们做到了文明遛狗、有效控制流浪猫数量，不仅让居民区的文明素质有了提升，有效减少了小区卫生、安全、邻里纠纷等隐患，更为构建和谐、美丽、文明的大家庭，群策群力，添砖加瓦。

强调解队伍破解纠纷新难题

以前，颐景园社区发生夫妻吵架、邻里斗气等纠纷，居民们多半会选择报警处理；如今遇到纠纷，越来越多的居民则选择通过社区“景园调解室”来调解。2016年初，党支部联合业委会、物业、律师和辖区内居民共同成立了“景园调解室”，由五名调解能力强、熟悉社区情况、有一定专业水平的人员组成的调解团队。同时，调解室还聘请了“上海金南强律师事务所”的专业法律服务人员担任工作室法律顾问和义务调解员，极大提高了调解室的专业水平。

调解室将居民纠纷按类型分为邻里纠纷、家庭纠纷、综合矛盾纠纷和劳资纠纷四大类。实际操作中，则采取“主要调解人+协助调解人”的办法，一人直接面对当事人进行调解，其他人在外围发挥舆论引导和协助调解作用。目前，调解方法主要有电话调解：采用电话调解的往往是一些不是很尖锐的矛盾，通过电话对双方进行沟通，得到理解，矛盾往往也很快调解；调解室调解：矛盾往往比较深，双方谈不下去，需采用约谈双方调解。如夫妻吵架或邻里之间发生纠纷，主要原因在于沟通不到位，调解员在约谈中，充当中间人分别细致耐心地进行劝说协调，让他们达成一致意见；上门调解：针对纠纷矛盾突出，如噪音、宠物、楼道堆物等等，特别是漏水问题，涉及到经济赔偿等，像这种矛盾纠纷，往往时间跨度长，双方责任主次无法认定，需要调解员从实际出发，上门实地查看，了解责任主次，倾听各自想法，从而达到调解目的。据不完全统计，“景园调解室”成立至今，已接待居民来访和法律咨询100余起，尽心尽力为老百姓解决了各类疑难纠纷80余起，调解成功率达80%以上。

新时期下，社区党建工作对社区自治的引领日益凸显，扎实推进党组织领导下的基层群众自治工作是发展社会主义民主政治、构建基层社会治理新格局的必然要求。今后，九亭镇党委将进一步聚焦落实市委一号课题，深化基层共治机制和居民自治机制，推进社区民主协商制度化、规范化、程序化发展，从而有效调动居民参与社区的积极性，进一步畅通民意、化解社区矛盾、激发社区活力。