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活蜥蜴躲邮包 “疯狂宠物城”频现“偷渡客”

  今年3月份,上海口岸通过海关和检验检疫部门联合查验,在国际邮件中首次截获4只非法邮寄进境的活体蜥蜴。经鉴定,其中2只为新几内亚弓趾虎,2只为马来西亚弯趾守宫。

  那么,这4只外来物种缘何会跋山涉水“偷渡”而来呢?经过相关部门事后的调查,这4只活体蜥蜴其实是上海的一些“爬友”从国外“引渡”过来,作为宠物来 饲养的。而根据上海出入境检验检疫局一份统计数据显示,近一年来,上海已查获非法邮寄进境的活体另类宠物45批,共计1516只,其中包括活昆虫、活蜘 蛛、活乌龟、活蛇类、活蜈蚣等,另类宠物在国内已经“风生水起”。

  作为外来有害生物物种的另类宠物入侵情况严重,对我国生物多样性和生态资源造成的危害和威胁也在逐步加剧,如何来有效防控这些有害生物物种的入侵成为一个新的研究课题。

  风生水起

  “爬宠之家”交易火爆

  近年来,一些稀有甚至剧毒有害的生物被作为“另类宠物”进行跨境交易和网络交易的现象屡见不鲜。据一份统计数据显示,近一年来,上海已查获非法邮寄进境的活体另类宠物45批,共计1516只,其中包括活昆虫、活蜘蛛、活乌龟、活蛇类、活蜈蚣等。

  2015年5月17日,上海铁路局邮检人员在X光机监测中发现一邮包成像中出现数件蜷缩状物体,于是邮检人员马上对邮包进行了截留并开箱查验。开箱后邮 检人员发现,该邮包外包装完好,申报品名为“饼干”,邮包上部由饼干填充,中间放置纸板隔层,表面上看不出任何异常。然而,当邮检人员取出纸板之后,却发 现了其中的玄机,箱子底部整齐地放置着4个开有透气孔的塑料包装盒,里面白色布袋中有不明物体正在扭动。邮检人员穿上防护服剪开布袋之后,发现里面竟有7 条活体蛇类。

  经鉴定,这7条活体蛇竟是被列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录II的近危物种——红尾蚺,邮检人员立即将7条红尾蚺送至实验室做进一步检测,并进行了无害化处理。

  在上海铁路出入境检验检疫局的陈列室里,陈列的甲虫标本、蝙蝠标本等外来生物也恰恰说明了另类宠物的市场潜力。据上海铁路出入境检验检疫局办公室主任陈 文俊介绍,这些标本之前都是非法入境的活体动物,在被查获之后才制成了标本陈列在此,“从近年来查获的外来活体生物的数量来说,另类宠物的市场空间越来越 大,但是这毕竟是非法进境,而且危害性很大,必须要把好国门安全这道关。”

  对于“爬友”而言,各种另类宠物饲养繁殖交易交流的论坛是他们最喜 欢光顾的地方。记者在百度输入“另类宠物论坛”,一下子跳出664000多个搜索结果。随机点开一个名为“爬宠之家”的论坛,球蟒、陆龟、蜥蜴、守宫、角 蛙、变色龙、捕鸟蛛、雨林蝎等各种另类宠物应有尽有。记者发现,此类论坛俨然已经成为“爬友”们交流心得和宠物交易的平台。据记者了解,这些商品大部分是 众多“爬友”通过邮寄的方式从国外购得。

  啼笑皆非

  欧洲八哥在美国成“带羽毛的子弹”

  非法进境的另类 宠物从某种角度而言等同于外来有害生物物种。据报道,美国是当今世界上外来有害生物物种入侵最为严重的国家之一,早在1890年,一位欧洲人将100只欧 洲八哥带入美国,结果引发了美国有文献记载以来最大的生物入侵案。更令人啼笑皆非的是,一架波音737被一群100来只的八哥击中后不得不紧急降落。后 来,媒体将这100来只八哥戏称为“带羽毛的子弹”,而这些被称为“带羽毛的子弹”的八哥给美国每年带来的损失竟高达8亿美元。

  在我国,外来 有害生物物种入侵的情况也是相当严重。据统计,目前我国已有的120多个外来有害生物物种,这些外来有害生物物种对我国生物多样性和生态资源造成的危害和 威胁也在逐步加剧。据专家介绍,能够成功入侵的外来物种,往往具有先天的竞争优势,同时繁殖能力极强,可以在争夺养料、阳光、空间、水和食物中战胜当地物 种。外来入侵物种占据优势后,就会绞杀当地物种,对当地物种种类、种群结构、食物链结构、生物多样性等造成一系列负面影响,破坏生态。以广西大瑶山水源林 保护区为例,由于外来有害生物物种的入侵,原来存在的大量动物现在都已绝迹,珍贵动物鳄蜥也已罕见,原有的216种鸟类其中有54种已灭绝,原有的 2335种植物也有407种已绝迹,驰名中外的大瑶山灵香草更已减少95%,被称为“美人鱼”的海洋生物儒艮近年鲜有发现。

  外来有害生物物种 的危害还在于部分外来物种带有极强的攻击性。有媒体就曾经报道,2015年,广西柳州市民张先生在柳江河边给自己的宠物狗洗澡时,突然遭到三条凶猛鱼类攻 击,其中一条咬伤了张先生的手掌并被抓获。后经该鱼经广西水产专家鉴定,确定其为桑氏锯脂鲤,是食人鱼中的一种,原产于南美洲亚马逊河流域,为凶猛肉食性 鱼类,具一定攻击性,而这三条桑氏锯脂鲤也被指是市民的观赏鱼逃逸而出。

  除此之外,外来物种侵入的消极影响不仅体现在生物系统,由于外来物种可能携带未知的疫病,易传播疾病,也有可能引起疫情。

  他山之石

  建立统一法规进行规范

  外来有害生物物种侵入对一个国家生物多样性和生态资源造成了巨大危害和威胁。那么,如何才能加以防控呢?我们不妨先看看国外的一些做法。

  新西兰是世界上第一个制定专门生物安全法——《生物安全法》的国家,其制定专门法律的目的是防止外来物种的无意引入以及它们在国内的传播,或对已经入 境的侵袭性物种进行有效管理。对于已经在新西兰生长的侵袭性物种,《生物安全法》提议清除该物种或者通过在地区和国家两级实施管理战略来对该物种进行持 续管理。新西兰政府在2003年8月正式发布了《生物安全战略》,该战略后来被其他国家公认为是世界上最好的生物安全体系。

  在美国的外来有害 生物物种入侵立法体系中,《13112号总统行政命令》和《国家入侵物种法案》构成了美国生物入侵立法体系的骨干框架。《13112号总统行政命令》 最大成就是成立了联邦层次的中心协调机构——国家入侵物种委员会,它要求所有联邦部门采取积极而协调一致的行动,防止外来有害生物的侵入、定居和扩散, 并采取一切必要措施对已成灾的外来物种进行控制,最大限度地减轻它的危害,在人力物力允许的范围内着手对受损生态系统进行恢复。

  我国在防范外 来物种入侵方面,一些地方也分别制定了地方性法规,如湖南省于2011年10月施行了我国首部外来物种管理法规——《湖南省外来物种管理条例》。但是遗憾 的是,在国家层面,我国至今仍没有一部统一的法律对这一问题进行规范,更没有建立外来物种引进的风险评估机制、综合治理机制及跟踪监测机制。与世界发达国 家相比,我国防治外来有害生物物种入侵的立法工作还处于刚刚起步阶段。

  对此,上海出入境检验检疫局相关负责人表示,防控外来有害生物物种需要 从多方面入手。首先要完善法律法规体系建设,将对外来有害物种的入侵以及生物多样性保护等纳入政绩考核,并加大违法惩治力度。每年,检验检疫部门截获大量 从国外携带或邮寄入境的活动物、水果、种苗等违禁物品,以上海口岸为例,2015年截获禁止邮寄进境物4168批次,其中瞒报比例高达80%,从中检出有 害生物478种次。检验检疫部门不断深化人机犬综合查验模式,建立黑名单制度,推进信息管理系统,多措并举提高违禁物品截获率。同时,对于瞒报漏报、伪装 闯关、反复寄递等恶意行为,开展行政处罚,追究当事人的法律责任。

  其次应加强政府投入,引进国外先进技术及管理经验,完善防范体系。加强与海关等执法部门间的合作,做好协作查验,提高对出入境人员携带、邮寄动植物及其产品的管控水平。加强与农林部门的协作,提高对外来入侵物种的监测、防治能力。

  与此同时,要加大法律法规宣传和普法教育,提高民众的生态安全意识,增强民众的社会责任感,自觉保障国门生态安全,减少非主观的入侵危害。同时通过“国 门安全进校园”等活动,给小朋友普及生态安全知识,通过学生,实现“小手拉大手”,向家人,向全社会辐射,共同守护国门安全。

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