小区设立“宠物乐园”，能解决日益严峻的狗患吗？
小区设“宠物乐园”，狗狗有地撒欢、宝宝安全遛弯，养狗的不养狗的都欢迎，这看起来很新鲜，也令人眼前一亮。狗狗有地方玩儿，免去了不栓狗绳的狗给他人造成的担忧和恐慌。而有了“宠物乐园”，没有小狗在小区跑来跑去，大家各行其道，居民们当然感到更安全，也可以集中打扫卫生，避免了不少麻烦。如该社区居委会工作人员介绍的，“后来小区里的宠物越来越多，有人爱狗，也有人怕狗，冲突在所难免。只强调让大家文明养犬也不够，开辟这个地方大家就都彼此方便了。”
可仔细观察“宠物乐园”，感觉它的建立尚属于“个例”。该小区已有18年的历史，刚开始的规划中并没有设置宠物乐园，是后来开辟出来的，为的是避免由于违法违规养犬造成的冲突，有助于化解邻里矛盾，促进小区和谐。
而若是让该小区的“宠物乐园”推广，恐怕并不现实。首先，地方就不够用。该小区建成快20年了，小区内的空间显得比较充足，而如今的小区“寸土寸金”，哪能提供那么大的地方建“宠物乐园”？其次，能否得到多数业主的同意还是未知，而就算通过了，又有多少养狗的业主，能够真把狗送到“宠物乐园”？不栓狗绳遛狗者肯定不会绝迹。再次，这个小区的人看来素养较高，能默默遵守小区的“区规定”，若换成其他小区，就不一定能做到。
可见，无论从哪方面看，“宠物乐园”充其量只是依法养狗的一个补充。由于种种条件所限和其他复杂原因，看起来并不具有多少推广的可行性。而该小区的“宠物乐园”看似成功约束了违法违规养狗人，但仅是“个例”而已，因为绝大多数小区并不具备该小区的上述条件。若想做到依法文明养狗，还是要回到如何约束违法养狗人的常态管理上来。事实上，各地都有养狗规定，却缺乏有效的约束性，而这才是最为令人遗憾的地方。
对大量不文明甚至违法养犬行为缺乏有效约束，已经成为一个普遍性问题，“宠物热”的持续升温，使这一问题变得愈发严重。一些市民的文明守法习惯远未跟上“宠物热”上升的速度，违法违规养狗造成的伤害和冲突不断。
由狗引发的种种问题，其实都是人的问题，既有人的规则和法律意识淡薄问题，更有执法不到位的问题。文明和守法意识的养成，需要久久为功，而执法的外力约束却显得刻不容缓。对于“宠物乐园”这类约束养狗人的做法，充其量仅是依法养狗中的一点星光。由此，在内化的养狗守法习惯还无法形成的情况下，外界监督和执法必须到位。这有赖于整合各方资源，避免“九龙治水”发生，真正把“治犬”的重点放到“治人”上，包括那些监管和执法者；还要不断升级管理和执法的软硬件，如此才能减少狗患，还人们一个安全舒适的生活环境。
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