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中农大动物医院无营业执照顾客称有口碑就好(2)

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2024-12-14 13:31

　　医生说：

　　“申请了执照还能叫教学医院吗？”

　　“娃娃”是一名志愿者，经常参与救助流浪动物，并带它们去动物医院进行医治。“虽然农大动物医院没经营资质，但医术好，所以很多人认它，有经营资质的不见得医术好。”同时，“娃娃”还反问：“有资质又能代表什么呢？只要医生有认证资格证书就OK啊，这个资质只是工商注册方面的问题，并不能代表医生的医术水平，现在很多手续齐全的动物医院其实医术一般，像农大医院这样的好医院不多，他们其实培养了很多优秀的动物医生，现在大家都认农大，就是冲着医生、医术去的。”

　　李军（化名）从业已经20多年。1992年，李军在中国农业大学读书，便是在农大动物医院进行专业实习。听说农大动物医院没有经营资质后，李军吃了一惊。“我一直以为农大是有工商经营资质的，那时候也没有人会多想这方面的问题，觉得既然有这家医院，那各种手续什么的肯定没问题，不光我自己，我们业内的人都挺意外的，毕竟很多人都是从农大毕业出来的，也在那里实习过，谁也没想到。”

　　李军认为，农大是“个案”，之所以会出问题，是因为它是一家教学医院，主旨是为学生提供临床实习的机会和场所。“这几天也跟一些同行聊，觉得像这种校办医院，因为它自己的教学性质，所以可能在工商注册方面会遇到问题，更像是‘历史遗留问题’，内部可能有理不清的地方，比如谁来当法人。”

　　动物医生赵强（化名）认为，学校背景才是导致农大动物医院迟迟没申请工商经营执照的根源之所在，“它作为教学医院就相当于学校的一个教学场所，现在咱们的大学都是管理行政化，内部的部门协调之类的关系繁琐复杂，尤其是工商注册方面涉及到法人，而且，学校的教学医院怎么能申请工商营业执照呢？申请了还能叫教学医院吗？”李军和赵强均表示，目前我国凡是教学医院都存在类似问题。

　　开办

　　多个部门层层审批仍难名实相符

　　李军介绍，目前市面上能够见到的正规动物医院不外乎两类，一类是像中国农大动物医院这样的教学医院，一类是经过工商注册的“有资质”、以盈利为目的的商业动物医院。

　　1998年，北京出现了最早一批经工商登记注册的动物医院，此前，动物医院都是由所属辖区派出所审批，“一般动物医院里都有狗，而派出所有养犬办，所以那时候由派出所负责审批。”这之后，开办一家动物医院首先要通过的是前置审批，由申请开办的动物医院所在辖区的行业主管部门比如兽医站、卫生监督所执行，“主要针对新成立医院软、硬件方面，像一所动物医院需要有三名注册医师、一定要有一个免疫注射室、有最基本的设备等等，这些条件都满足了，会下发一个诊疗许可证，然后才能带着这个证去工商拿营业执照。”

　　除了行业主管部门和工商部门，开办一家动物医院还要与税务、居委会、城管等打交道。说到这些，李军流露出无奈，“外人看起来好像我们做动物医院的挺赚钱，给小猫小狗看病，一盒药动不动就几十块，可其实要开张真不容易，所有的部门都要跑，所有的环节都耗时间，我们除了要达到开设动物医院的相关标准、有相应的条件，还得配合居委会、城管的工作，毕竟动物医院里来看病的是动物，小狗居多，特别怕扰民。”

　　从业20多年，赵强在包括北京在内的多座城市、多家动物医院工作过。他发现，尽管目前要求所有新设立的商业动物医院都要进行工商登记注册以获得经营资质，但并非所有地区的工商部门系统中都有“动物医院”这个名称。多年前，他在外地办理一家动物医院注册手续时，发现当地工商部门系统里只有与动物相关的商贸公司一项，“所以只能在注册时叫某某商贸公司，实际上是家动物医院，名实不符也没办法。”