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东莞：公共场所犬便问题引热议，民主党派人士建议综合施策

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2024-08-20 11:09

近日，本报刊发的《东莞：携犬外出不清理粪便执行“三难”暂未开罚》（见羊城晚报7月12日报道）引发外界关注。在《东莞市养犬管理条例》实施三年的今天，公共场所宠物粪便随处可见的问题引发市民热议。

为了促进问题解决，本报近期发起“宠物犬便管理”的投票问卷显示，23%参与问卷调查的市民认为要完善相关法律法规，加大执法力度。东莞高级中学教师、致公党东莞市委会副秘书长殷毓德提出，解决公共场所犬便问题需从教育、立法、基础设施建设和执法等多方面综合施策。

市民热议

二成市民认为要设置排便区，加大执法力度

犬便随处可见，养犬人有什么建议呢？近日，记者再次来到莞城部分广场、公园等公共场所，采访及时清理宠物的养犬人。采访中，市民普遍对文明养犬持积极态度，他们认为，及时清理宠物粪便，是文明养犬的基本要求，也是每个宠物主人应尽的责任。

7月15日傍晚，在莞城市民广场，17岁的高中生小曾，带着她的爱犬花花在广场漫步，不时拿着宠物饮水瓶给花花喂水，手上虽并未看见明显的宠物粪便清洁工具，但听到记者询问，也大方地展示其携带的宠物粪便拾取袋。小曾表示：“隔着两层袋子拾取便便也不会有什么顾虑，习惯了就觉得没啥，我觉得这是每个养宠的人应该做的。”她直言，对那些不清理宠物粪便的行为感到不解和失望，“那样我觉得是很没素质的，不仅污染了环境，也给其他市民带来不便。只有环境干净了，大家遛狗才遛得开心。”

在遛狗的年轻女性中，许多人表示，遛狗主要是为了狗狗的排便需求，而及时清理不仅是自身素质和责任感的体现，也是对社会公德的一种尊重。“放着不清理肯定被人骂，所以我们会尽量用纸巾包裹好粪便再扔进垃圾桶，虽然有点麻烦，但处理完自己心里舒坦，也能让其他人免受困扰。”拥有一只博美和一只银狐犬的主人张女士如是说。对此，年长的市民同样表达对部分养犬人未能及时清理犬便的不满。五十多岁的江西人侯大叔说：“清理宠物粪便是随手的事情，作为宠物主人，我们有责任也有义务保持公共环境的卫生。”

那么，如何培养养犬人及时清理犬便的意识和习惯呢？小曾的妈妈认为，可以通过社区宣传栏、微信公众号等多种渠道普及文明养犬知识，提高市民的文明素养和环保意识。市民李先生建议可以考虑在公园、小区等公共场所增设宠物公厕，方便宠物主人对宠物进行定点排便的训练，培养狗狗养成不随地乱排的意识。

本报近期发起“宠物犬便管理”的问卷结果显示，有19%-23%参与问卷市民表示要设置宠物指定排便区域、加大对违规行为的执法力度、完善相关法律法规。

建言献策

设立宠物便溺区，对未遵守规定者给予警告或罚款

致公党东莞市委会副秘书长、东莞高级中学教师殷毓德长期关注市民出行、公共场所治理等民生问题。殷毓德表示，解决公共场所犬便问题需从宣传教育、立法、基础设施建设和执法等多方面综合施策。

殷毓德表示，首先，通过媒体、社区活动、学校教育等多种渠道加强宠物主人的责任感教育，强调清理宠物粪便是每个宠物主人的基本责任。同时，发起“文明养宠”运动，鼓励宠物主人携带便携式清洁工具，如塑料袋、便携铲等，以便随时清理宠物粪便。其次，东莞市可以考虑细化《东莞市养犬管理条例》，明确宠物主人清理粪便的义务以及违反规定的具体处罚措施；增加巡查人员，特别是在公园、广场等人流密集区域，对不遵守规定的宠物主人给予警告或罚款，以起到震慑作用。

殷毓德建议，在公共场所设立宠物专用便溺区，并提供清理设施，如自动清洁站、垃圾箱、宠物粪便清理工具等，也可与宠物用品商家合作，推广便携式清理工具，以赞助的方式建设公共区域的宠物便溺区。此外，现在“智慧城管”应用场景日趋广泛，殷毓德也建议，利用智能摄像头识别宠物行为，及时通知宠物主人清理粪便；并开发应用程序，记录并奖励那些经常清理宠物粪便的宠物主人，例如积分兑换宠物用品优惠券等。

他山之石

北京配备宠物公厕，深圳小区宠物粪便可转为有机肥

记者了解到，随着犬只数量的增多，全国多个城市正在积极探讨解决公共场所犬便问题的方法。例如，北京在宠物管理方面采取了多项具体措施，通过设立专门的宠物活动区，配备宠物公厕和清洁设施，设立宠物“禁遛区”等措施，有效缓解了公共区域的犬便问题；上海文明养犬制度成熟，实施严格的养犬登记和许可制度、制定文明养犬行为规范、设置宠物粪便收集器以及便捷的举报渠道；深圳部分地区还组织动物保护组织、义工等深入社区、小区开展宣传活动，现场提供咨询、办证、免疫、义诊、训练等服务来增强市民的文明养犬意识。部分小区还安装了宠物粪便处理装置，如“蚯蚓塔”等，将宠物粪便转化为有机肥料，实现了资源的循环利用等等。

另外，早在2019年东莞石龙就设立了宠物公厕。公厕旁立有便纸箱，装有供狗主使用的拾便纸与拾便袋，右侧放有挂着文明养犬宣传栏的“宠物粪便收集箱”，方便居民投放宠物粪便，并且配有保洁员每日清理狗粪。

文、图 | 记者秦小辉实习生汪雅丽郭雅诗

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