东平县人民政府 2021年第2期 东平县人民政府办公室关于印发东平县健康细胞工程创建实施方案的通知东政办字〔2021〕4号
东平县人民政府办公室
关于印发东平县健康细胞工程创建实施方案的通知
东政办字〔2021〕4号
各乡、镇人民政府，各街道办事处，县政府各部门、各单位：
《东平县健康细胞工程创建实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。
东平县人民政府办公室
2021年5月13日
（此件公开发布）
东平县健康细胞工程创建实施方案
为深入贯彻落实健康东平建设，扎实推进省级健康促进县创建工作，巩固国家卫生县城、省级卫生村镇、卫生先进单位创建成果，不断提高人民群众健康水平，根据省级健康促进县标准要求，结合我县实际，制定本实施方案。
一、总体目标
（一）指导思想
以党的十九大精神和健康中国建设为指导，把人民健康放在优先发展的战略位置，按照国务院《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》和《东平县创建省级健康促进示范县实施方案》（东政办发〔2018〕20号）要求，强化健康优先理念，实施“将健康融入所有政策”策略，积极营造健康环境, 优化健康服务,构建健康社会,培育健康人群，持续改进健康影响因素，完善健康设施与制度，开展“健康细胞”示范建设工作，推进省级健康促进县建设，促进经济社会协调发展。
（二）基本原则
——以人为本、健康优先。坚持以人民为中心的发展思想，将健康融入所有政策，综合运用多种手段，不断改善健康环境，倡导健康生活方式，提高居民健康素养。
——政府主导、共建共享。发挥政府主导作用，实行行业指导、属地管理，推动部门协作，鼓励、组织和引导社区、村庄、家庭、医院、学校、机关、企业及广大居民积极参与，提高全社会参与度，让健康福祉惠及广大群众。
——问题导向、科学施策。针对不同区域、组织、群体的健康状况特点和影响健康的突出因素，对症下药，科学施策，积极探索行之有效的健康管理模式。
——由点及面、示范带动。在各类卫生创建、文明创建、示范创建的基础上，选择基础较好、工作积极性高、条件相对成熟的目标对象，率先开展健康细胞创建工作，总结经验，逐步推广。
（三）工作目标
全县范围内开展健康社区、健康村、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关、健康促进企业等健康细胞创建，力争通过创建。2021年9月底前，全县30%的社区、村符合健康社区、健康村标准，至少评选出100户示范健康家庭；60%的医疗卫生单位符合健康促进医院标准；50%的中小学校符合健康促进学校标准；50%的机关和事业单位符合健康促进机关标准；20%的规模以上企业符合健康促进企业标准。以健康细胞创建为切入点，夯实基础、强化机制，发挥健康细胞创建单位的示范、辐射作用，带动人群健康素养水平整体提高，有力推进“省级健康促进县”建设，为健康东平建设打下坚实基础。
二、重点任务
（一）建设健康社区。加强社区环境卫生综合整治，做好病媒生物治理，改进垃圾、宠物、车辆等管理，提升物业服务管理水平；完善社区文化体育设施和健身场所，形成方便可及的文化娱乐和健身圈；开展社区健康教育和健康素养促进行动，引导居民养成“三减三健”等健康生活方式；以老年人、儿童、残疾人和慢性病患者为重点，开展家庭医生签约服务，落实健康服务管理。通过示范建设，社区健康环境有效改善，健康生活方式得到普及，健康服务保障更加完善，居民健康水平明显提升。（责任单位：东平街道、县房产管理服务中心、县卫生健康局等）
（二）建设健康村庄。结合乡村振兴战略实施，以治脏、治乱、治差为重点，扎实推进农村环境卫生整洁行动；保障农村饮水安全，加强农村生活垃圾处理和污水治理，加大农村改厕力度；加强健康教育和促进行动，普及健康知识，引导村民养成良好生活习惯；落实基本公共卫生服务，实施常见病、慢性病和地方病的有效管控；加快文化健身场所建设，丰富村民文化体育生活。通过示范建设，村容村貌明显改观，村民健康素养普遍提高。（责任单位：各乡镇[街道]、县农业农村局、县住房和城乡建设局、县卫生健康局等）
（三）建设健康家庭。树立现代家庭健康理念，家庭成员保持良好的心理素质，锻炼良好的体魄，修养优良的道德素质，积极参与社会活动，家庭关系融洽，邻里和睦相处;室内外环境卫生整洁，饮水卫生安全；养成良好的生活行为习惯，参与文化体育活动，定期体检，了解慢性病、急性传染病预防基本知识，掌握必要的育儿、老年人照护、灾害逃生、家庭急救等知识和技能。通过示范建设，提高家庭成员自我保健能力和疾病防范能力、健康行为形成率得到提高。（责任单位：各乡镇[街道]、县卫生健康局、县妇联等）
（四）建设健康促进医院。将健康理念融入医院规划、建设、管理、运营全过程，有效保障患者和职工健康权益；建设医疗机构健康教育与健康促进平台，推进医防结合，将健康教育与促进融入医疗服务；积极营造健康和谐诊疗环境，提供优质服务，提高患者就医体验；加强医院员工健康管理，建立健康检查、职业健康监护和年休假制度，保障有效休息时间；创建无烟医院，建设健康食堂，提高住院病人健康饮食供应服务质量，保障医院职工就餐需求；传播医院健康文化，传递健康理念，参与社区健康公益活动。通过示范建设，医院员工健康得到有效保障，辖区群众、服务对象对医院服务满意度明显提升。（责任单位：县卫生健康局等）
（五）建设健康促进学校。加强健康校园主题建设，营造健康成长环境，教学和生活设施布局合理，周边社会文化环境健康安定；建立学校健康教育推进机制，健康课、体育课达到国家规定课时，开展“师生健康、中国健康”主题健康教育活动；开展学生体质监测，建立师生健康体检和健康管理机制；建设健康食堂，保障食品安全；围绕主要健康问题，实施校园传染病、常见病、多发病、地方病预防和控制，开展预防近视、肥胖、龋齿等行动；开展心理健康主题活动，提供心理咨询帮助。通过示范建设，师生健康素养和学生体质逐年提高，学生心理健康素养逐步提高。（责任单位：县教育和体育局、县卫生健康局等）
（六）建设健康促进机关。结合行业职责，保持机关整洁和环境良好，改善工作条件，推行绿色、智能化办公；创建无烟机关，建设健康食堂，倡导合理膳食；完善健身设施，开展健身活动；弘扬健康文化，宣讲健康知识，开展心理健康干预，组织健康体检，实施健康风险评价。通过示范建设，在机关事业单位形成良好健康环境，干部职工健康素养普遍提升，养成健康工作生活方式，健康水平不断提升，健康机关建设效应扩展到全社会。（责任单位：县直机关工委、县卫生健康局等）
（七）建设健康促进企业。全面落实企业安全生产责任，严防安全生产事故发生；强化法制意识，履行社会责任，加强废水、废气、固废和垃圾等处理管理；完善企业健康管理制度，改善企业职工工作环境；加强职业安全教育，提高职业健康防护意识，定期开展职业健康检查，防范职业危害，建立职业健康监护档案并定期评估；完善职工文化体育场所建设，建设健康食堂。通过示范建设，企业员工职业防护知识、技能逐步提高，职业健康危害控制效果明显。（责任单位：县工业和信息化局、县经济开发区管委、各乡镇[街道]、县卫生健康局等）
三、保障措施
（一）加强组织领导。各责任单位全面负责全县健康细胞创建工作的组织领导、协调联络、方案制定、任务分解、督查考核、评估验收。各乡镇（街道）、各责任单位要高度重视健康细胞创建工作，将其作为推进健康东平建设的重要载体，主要领导要亲自安排部署并督促检查，分阶段、分步骤组织实施，形成政府主导、部门协同、社会支持、群众参与的工作格局。
（二）加强协作共建。各相关部门在制定细化方案和公共政策时，要认真履行“健康融入所有政策”的责任，加强信息沟通和部门协商，充分考虑和评估对健康的影响，科学指导推进健康细胞创建;相关部门要通力配合，形成齐抓共建的工作合力。
（三）加强宣传引导。各乡镇（街道）、各部门单位要利用各类媒体和宣传平台，广泛宣传健康细胞创建的重要意义、丰富内涵和工作成效，引导各类单位及社会群体积极参与建设，形成全社会宣传健康、关注健康、共建共享的良好氛围。
（四）加强督导考核。县政府将健康细胞创建工作纳入年度目标考核范畴。县卫生健康局要牵头加强创建业务培训，强化督导检查或第三方评估，认真总结经验，推广好的做法。各责任单位要认真履行工作职责，充分做好组织发动，建立定期调研督导机制，及时研究解决出现的问题和困难。
附件：1.健康社区/健康村现场评分表（2016版）
2.健康促进医院现场评分表（2016版）
3.健康促进学校现场评分表（2016版）
4.健康促进机关现场评分表（2016版）
5.健康促进企业现场评分表（2016版）
6.健康家庭评价标准（试行）
附件1
健康社区/健康村现场评分表（2016版）
省份： 县区： 社区/村： 时间：
一级指标
二级指标
指标解释
评分标准
分值
考核办法
得分
一、组织管理（20分）
承诺倡导
居委会/行政村承诺建设健康社区/健康村。
居委会/行政村采取签署承诺书等形式，承诺开展健康社区/健康村建设工作，得2分。
2
听取汇报
查阅档案
采取召开全体居民大会、倡议书入户、户外公共牌等形式，倡导辖区各单位和家庭户积极参与健康社区/村建设。
采取召开全体居民大会、倡议书入户、户外公共牌等形式，倡导辖区各单位和家庭户积极参与健康社区/村建设，得3分。
3
协调机制
成立社区/行政村主要负责同志参加的健康促进社区领导小组，明确职责分工。
成立主要领导牵头的领导小组得2分。
2
每季度召开工作例会，讨论社区主要健康问题并提出具体应对措施。
每年召开工作例会4次得3分，3次得2分，2次得1分。
3
规章制度
将健康促进社区/健康村建设纳入社区发展规划。
将健康促进社区/健康村建设纳入社区发展规划，得2分。
2
制定促进社区健康的规章制度和相关措施，如改善社区环境卫生、落实公共场所无烟、促进居民采取健康生活方式、预防控制重大疾病和突发公共卫生事件、困难家庭健康帮扶措施等。
制定促进社区健康的规章制度和措施，每制定一条得1分，累计不超过3分。
3
组织实施
有专人负责健康社区工作，定期接受健康促进培训。
有专人负责健康社区工作，得1分。每年接受健康促进培训达2次得1分，1次得0.5分。
2
制定健康促进工作计划，定期总结。资料齐全，整理规范。
有健康社区/健康村工作方案或计划，得1分。建设的文字、图片、实物等过程资料齐全、整理规范，得1分。有工作总结结构合理、内容详实得1分。
3
二、健康环境（20分）
无烟环境
辖区内所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具一律禁止吸烟。
居/村委会办公室、卫生室、主要道路没有发现烟头或者吸烟现象，得3分。
3
听取汇报
查阅档案
现场查看
社区主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室等区域有明显的无烟标识。
居/村委会主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室有禁烟标识和健康提示，得3分。
3
社区内无烟草广告和促销。
社区内无烟草广告和促销，得2分。
2
自然环境
环境整洁，垃圾箱数量满足需要，垃圾日产日清。
环境整洁，垃圾箱整洁，无垃圾零散堆放现象，得3分。
3
使用卫生厕所家庭比例达到80%，粪便无害化处理。
农村使用卫生厕所比例达到80%，或者城市公共厕所清洁卫生，得3分。
3
人文环境
有固定健身场所和基本的健身设备，设备定期维护以保证正常使用，有安全提示。
有固定健身场所和基本的健身设备，得1分。健身设备无健康隐患，周边有安全提示，得1分。
2
有健康文化场所，提供健康教育资料，提供交流环境。
有开展健康文化的场所，得1分。该场所提供健康教育资料，定期组织健康交流，得1分。
2
对弱势群体有健康帮扶措施。
对弱势群体有健康帮扶措施，得2分。
2
三、健康活动（50分）
基本健康教育服务
配合基层医疗卫生机构开展健康教育活动，活动质量和频次符合基本公共卫生服务项目要求。
有开展健康教育工作的计划和总结，得2分。每年开展4次以上健康教育讲座，得2分。每年开展健康咨询，得2分。建有健康教育宣传栏并定期更新，得2分。定期发放健康教育材料，得2分。
10
听取汇报
查阅档案
现场查看
健康家庭
配合有关部门，组织社区居民参加健康家庭评选活动。
有健康家庭评选工作计划和总结，有具体步骤和流程，得2分。动员、组织辖区居民参加健康家庭评选，得2分。开展针对家庭的健康活动，得2分。
6
选出的健康家庭符合健康家庭标准，对辖区其他家庭起到示范带头作用。
现场进入一个健康家庭，家庭环境清洁得1分；有健康标识和健康材料得1分；无人吸烟得1分；家庭关系和邻里关系和谐得1分。
4
三、健康活动（50分）
主题活动
社区每年自发组织4次以上健康讲座。（讲座主题在辖区健康教育机构的业务指导下确定。可包括以下内容：科学就医、合理用药、传染病预防、安全急救；合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡；母婴保健、科学育儿、健康老龄等。）
每年开展4次及以上健康讲座或咨询得10分，2-3次得5分。
10
每年举办2次以上、面向辖区居民的集体活动。（如健康知识竞赛、健康演讲比赛、戒烟竞赛、健康展览展示、社区体育活动等。）
每年举办2次及以上、50个以上居民参与的集体活动，得10分，1次得5分。
10
开展有特色的健康教育活动，为居民提供健康自测和技术指导。（如健康小屋、健康加油站、健康餐厅、健康一条街、健康俱乐部等。）
开展有特色的健康教育活动，得5分。采取某种形式，为居民提供健康自测和健康指导，得5分。
10
四、建设效果（10分）
目标人群评价
目标人群对健康促进工作支持、理解、满意
详见目标人群测评方案。
10
快速调查
合计
100
说明：1.健康社区/健康村现场评估表采取百分制，现场评估达到70分及以上，认为达到健康社区/健康村标准。
2.健康社区/健康村转化得分=15×（现场评估得分/100），纳入健康促进县（区）总评分表。
附件2
健康促进医院现场评分表（2016版）
省份： 县区： 医院： 评估时间：
一级指标
二级指标
指标解释
评分标准
分值
考核方法
得分
一、组织管理（20分）
协调机制
成立医院主要负责同志牵头的健康促进医院领导小组，职责分工明确。
成立院长或分管院长牵头的领导小组，得1分。
1
听取汇报
查阅档案
现场查看
每季度召开2次工作例会，推进健康促进医院建设。
每召开1次工作例会得0.5分，最高1分。
1
制度建设
将建设健康促进医院纳入医院目标责任考核、医院发展规划、服务宗旨。
每纳入一个重点文件得0.5分，最高1分。
1
将控烟工作纳入医院目标责任考核和发展规划，有控烟巡查制度、考评奖惩制度、劝阻制度。
每做到一项得0.25分，最高1分。
1
明确健康促进工作牵头负责部门，明确各个科室职责。
有文件支持，得1分。
1
将针对患者及社区居民开展健康教育工作纳入医护人员绩效考核。
有文件支持，得1分。
1
制定全体员工定期接受健康教育与健康促进继续教育或专题培训制度。
有文件支持，得1分。
1
全体员工定期体检，接受健康管理。
有文件支持，得1分。
1
组织实施
有固定的科室和人员负责全院健康促进与健康教育工作的组织管理和技术指导。
有健康促进主管科室，得1分。有健康促进专职人员，得1分。
2
每个临床和医技科室有人专/兼职负责本科室的健康教育工作。设有控烟监督和巡查员。
有各科室有健康教育人员名单，得0.5分。有控烟监督和巡查员，得0.5分。
1
每年制定健康促进医院工作年度计划。包括医院健康促进资源和健康问题评估、工作目标、任务分工、时间进度等。
有年度工作计划，得1分。内容明确，措施具体，责任分工合理得1分。
2
定期开展员工健康促进医院建设培训，开展控烟培训。
每开展一次专题培训得0.5分，最高2分。
2
每年全面总结健康促进医院工作，总结经验和问题，接受上级部门的考核评估。
有总结报告得1分。总结报告内容具体，经验亮点突出，下一步工作思路清晰，最高1分。
2
一、组织管理（20分）
保障措施
有健康促进与健康教育必备的场所、宣传阵地和设备。
有专门健康教育教室得1分。有宣传栏等健康教育阵地得0.5分。有专用设备得0.5分。
2
保证健康促进与健康教育专项工作经费。
医院设健康教育专项经费得0.5分，如超过10万再得0.5分。
1
二、健康环境（8分）
诊疗环境
医院设咨询台，设置导医标识，方便患者就诊。候诊区提供与就诊人数相匹配的候诊座椅，为患者提供安全、私密的就诊环境。
有咨询台得0.5分，导医标识明显清晰，得0.5分，候诊区座椅够用，得0.5分，健康检查时保护患者隐私，得0.5分。
2
听取汇报查阅档案现场查看
医院整体环境卫生，生活垃圾和医疗废物分类收集，处置及时。厕所卫生，有洗手设施。
医疗废物与生活垃圾分类处置得1分。随机进入一个厕所，干净有洗手设施得1分。
2
辐射安全、医疗废弃物等标识清晰、明显。
有明显的辐射安全标识，得0.5分。有明显的医疗废弃物标识，得0.5分。
1
人文环境
医务人员对待患者和蔼和亲，使用文明礼貌用语。
随机进入诊室，医务人员态度和蔼、使用文明用语，得1分。
1
考虑残疾人、老年人、孕产妇等特殊人群的需求，如绿色通道、优先窗口等。
符合要求，得1分。
1
根据需要提供安全的食品和饮用水。
符合要求，得1分。
1
三、无烟医院（12分）
无烟环境
医院室内完全禁止吸烟，所有室内场所没有烟头，没有吸烟者。
发现烟头扣1分，发现吸烟者扣1分。
2
听取汇报
查阅档案
现场查看
医院所属区域有明显的禁烟标识。所有建筑物入口处、候诊区、会议室、厕所、走廊、电梯、楼梯等公共区域有明显的禁烟标识。
每个缺乏无烟标识的公共区域扣0.5分，扣完为止。
2
院内不销售烟草制品。
如发现，扣1分。
1
院内无烟草广告、促销和赞助。
如发现，扣1分。
1
无烟宣传
有控烟宣传材料。
有一类控烟传播材料得0.25分，最高1分。
1
开展以控烟为主题的宣传活动，如讲座、咨询等。
开展一次控烟主题的宣传活动得0.5分，最高1分。
1
戒烟服务
在相应科室设戒烟服务医生和咨询电话，开展戒烟服务和咨询。
有科室提供戒烟服务，得1分。有专人提供戒烟咨询，得1分。
2
医生询问门诊、住院患者的吸烟史，对其中的吸烟者进行简短戒烟干预并有记录
开展门诊患者戒烟干预，得1分。开展住院患者戒烟干预，得1分。
2
四、健康教育（50分）
患者健康促进
各科室制定门诊和健康教育工作流程和要点。
内外妇儿等重点科室制定门诊健康教育流程和要点，每个科室得1分，最高4分。
4
听取汇报
查阅档案
现场查看
各科室制定住院患者在住院期间和出院后的健康教育工作流程和要点。
内外妇儿等重点科室制定住院健康教育流程和要点，每个科室得1分，最高4分。
4
每个临床科室开展健康教育服务，有针对不同病种的健康教育档案记录:1.开展患者健康评估。2.为患者提供改进健康、促进疾病康复的个性化建议。3.患者出院时，给予患者或家属合理化的出院健康指导或建议。4.患者出院后，通过与社区合作、随访等方式，持续提供健康建议。
每个科室有针对某病种或健康问题的全套健康教育工作记录，得1分，每个科室最高3分。全院最高得15分，可区分门诊和住院科室。
15
集中候诊区、治疗区（如输液室）、门诊科室、住院科室合理使用健康传播材料（如摆放健康教育资料，张贴健康海报或健康提示，播放健康视频等）。
每类诊疗区能合理使用健康传播材料，得1分，最高4分。
4
设置健康教育宣传栏，县级及以上医院每月更换一次，基层医疗卫生机构每两月更换一次。
有健康教育宣传栏得1分，定期更换得2分。
3
社区健康促进
制定针对社区居民的健康教育工作流程和健康教育要点。
有针对社区居民的健康教育工作流程，得1分。有一套常见疾病的健康教育工作要点，得2分。
3
开展面向社区的健康讲座、健康咨询、义诊、健康烹调大赛、健康训练营、健康生活方式倡导等健康活动。
每开展一次活动得0.5分，最高4分。
4
通过广播、电视、报纸、网站和新媒体对公众开展健康教育。
每开展一次活动得0.5分，最高3分。
3
职工健康促进
每年对全体员工进行体检，建立健康档案，开展健康评估。
每年体检得1分。建立健康档案得1分。为每个员工开展健康评估得2分。
4
根据员工主要健康问题，开展健康管理，有具体的干预措施。
发现员工主要健康问题，得1分。有健康管理计划，得1分。开展健康干预，得1分。
3
组织促进身心健康的文体活动，丰富员工生活，提高医院凝聚力。
每开展一次集体健康活动得0.5分，最高3分。
3
五、建设效果（10分）
目标人群评价
目标人群对健康促进工作支持、理解、满意
详见目标人群测评方案。
10
快速调查
合计
16
100
说明：健康促进医院现场评估表采取百分制，现场评估达到70分及以上，认为达到健康促进医院标准。健康促进医院转化得分=15×（现场评估得分/100），纳入健康促进县（区）总评分表。
附件3
健康促进学校现场评分表（2016版）
省份： 县区： 学校： 时间：
一级指标
二级指标
指标内容
评分标准
分值
考核方法
得分
一、健康政策(15分)
承诺动员
学校公开承诺开展健康促进学校建设，宣传健康促进理念。动员全体师生广泛参加健康促进学校建设，主动促进自身健康。给师生提供参与学校管理的机会，定期听取意见和建议。
校内明显可见健康促进学校承诺或有关标识，得1分；在全校开展动员，得1分。
2
听取汇报
查阅档案
组织管理
成立校长或分管校长为组长的健康促进学校工作领导小组，明确相关职能部门职责，定期召开例会。
校长为组长的领导小组得1分、副校长为组长得0.5分。领导小组每年召开例会满2次得1分。
2
将健康促进学校工作纳入学校重点工作，所需经费在学校公用经费中列支。
学校年度工作计划体现健康促进学校工作得1分；财务表显示有健康促进学校建设经费得1分。
2
有专人负责健康促进学校工作，定期邀请专业机构开展培训，提高建设健康促进学校建设能力。
有专人负责得1分。接受过健康促进学校培训得1分。
2
制定健康促进学校工作计划，根据学校特点和学生主要健康问题，选择合适的健康问题作为切入点。整理收集工作记录，完成年度工作总结。
有健康促进学校计划，计划合理、重点突出，得1分。有详细建设过程记录，有年度健康促进学校工作总结得1分。
2
制度建设
学校制定系列促进师生健康的政策、规章制度和管理措施。包括校内禁烟、食品安全、饮水和环境设施、保障学生每天1小时体育活动时间、开设健康教育课和健康教育活动、提高学生健康素养、查验预防接种证、学生安全和突发事件应急预案、困难学生帮扶等。
学校制定促进学生健康的政策，每个政策得0.5分，最高5分。
5
二、学习生活环境(20分)
环境卫生
学校环境整洁优美，无卫生死角，无安全隐患。
校园无垃圾堆积，得1分。
1
听取汇报
查阅档案
现场查看
使用卫生厕所并保持清洁。新建教学楼每层设厕所。女生15人一蹲位，男生30人一蹲位，有洗手设施。
随机进入一个厕所，数量够用得1分，清洁卫生得1分。
2
无烟环境
符合无烟学校参考标准。校内无人吸烟，无烟头，无烟草销售和广告，有禁烟标识。
有禁止吸烟标识得1分，学校内无人吸烟得0.5分，无烟头得0.5分，无烟草销售和广告得1分。
3
教室设施
教室人均使用面积小学不低于1.15平方米,中学不低于1.12 平方米；前排课桌前缘与黑板不低于2 米；桌椅每人一席；教室应配备9盏以上40瓦荧光灯。
前排课桌前缘与黑板距离大于2 米，得1分。学生一人一桌椅，得1分。教室灯光明亮，得1分。
3
健康饮食
提供安全、合理的营养膳食，提供充足、安全的饮用水。
提供来源安全的饮食得1分，膳食结构合理得1分。提供充足、安全的饮用水得1分。
3
学生食堂三证齐全，有洗刷、消毒池等清洗设施，生熟分开。
学校食堂生熟分开得1分，厨房和就餐清洁卫生得1分。
2
潜能发展
成立不同类型的兴趣小组，开设艺术课程，为学生提供发挥个人潜能的机会，促进学生良好个性的发展。
每成立1个体育和艺术类兴趣班并定期组织活动得1分，最高3分。
3
师生互爱
对困难学生提供适当的支持和帮助。如减免学费、捐款、心理支持等。不体罚辱骂学生，学生无打骂、斗殴行为，相互关心、信任和友好
对困难学生有具体的帮扶措施，每项措施得1分，最高2分。没有学生反映体罚、恶性斗殴事件，得1分。
3
三、健康服务(20分)
卫生室/保健室和人员
寄宿制学校必须设立卫生室，非寄宿制学校可视学校规模设立卫生室或保健室。
寄宿制学校设立卫生室得3分，未设卫生室但有医院医生定点诊疗得2分。
3
听取汇报
查阅档案
现场查看
寄宿制学校或600名学生以上的非寄宿制学校应配备卫生专业技术人员，600名学生以下的非寄宿制学校应配备保健教师。
寄宿制学校或600名学生以上的非寄宿制学校，有卫生专业技术人员得3分，无专门人员但有医院医生定点定期来校诊疗得2分。600名学生以下的非寄宿制学校有配备保健教师得3分。
3
卫生专业技术人员和保健教师应定期接受专业培训，为学生提供健康教育、医疗服务和心理辅导。
定期接受培训得1分。 定期为学生提供健康服务得1分。
2
健康管理和服务
建立学生健康管理机制。新生入学建立健康档案。每年组织师生健康体检，将健康评价结果告知学生和家长。
有学生健康档案得1分。
3
每年组织一次健康体检得1分。体检结果告知学生和家长得1分。
建立突发公共卫生事件、传染病、学生常见病与多发病管理机制。配合有关单位，开展传染病监测和学生常见病综合防治工作。
有突发公共卫生事件应急处理预案得1分；学校卫生数据报送及时得1分。
2
提醒学生到卫生行政部门指定机构接种常规疫苗和应急疫苗，儿童入学时查验预防接种证和接种记录。
查验疫苗接种卡，得1分。适时提醒学生接种疫苗得1分。
2
无集体性食物中毒和安全事故发生，无传染病暴发流行。
无集体性食物中毒和安全事故发生，得1分。无传染病暴发流行,得1分。
2
积极预防控制营养不良、视力不良、肥胖、龋齿、贫血等学生常见疾病。
有预防控制营养不良、视力不良、肥胖、龋齿、贫血等学生常见疾病的具体措施，每项措施0.5分，最高2分。学生常见疾病发生率不高于当地平均水平得1分。
3
四、健康素养(25分)
健康教育课
开设高质量的健康教育课程，每学期《体育与健康》等健康教育类课程中有6学时用于健康教育。
设健康教育课程得2分。
2
听取汇报
查阅档案
现场查看
现场访谈
采用规范的健康教育教材，教学过程中配合使用有针对性的课件和健康传播材料。
使用规范教材得2分。使用健康传播材料得1分。
3
授课教师定期接受健康教育技能培训。
教师定期接受培训得1分
1
体育锻炼
体育课课时应达到小学1-2年级每周4学时，3-6年级和初中每周3课时，高中每周2课时。
课时数符合要求得2分。
2
体育锻炼时间和运动负荷应达到《中小学生体育锻炼运动负荷卫生标准（WS/T101-1998）》要求。
没有体育课当天安排1小时集体体育锻炼得1分。
1
40%以上学生达到《国家学生体质健康标准》良好以上等级，并逐年增长。
40%以上学生达到良好以上等级得2分。
2
心理健康
教育
在《中小学心理健康教育指导纲要》指导下，根据不同年级学生生理、心理发育特点，开展特定主题的心理健康教育活动，提高学生心理健康素养。为有需求的学生提供心理信箱、心理咨询等渠道的心理援助。
每个班级都开展心理健康主题活动，得2分。开展1次全校范围的主题活动，得1分。有畅通的心理援助渠道得1分。
4
健康主题
活动
在《中小学健康教育指导纲要》指导下，针对不同年级学生开展特定主题的健康教育活动，提高中小学生在健康行为与生活方式、疾病预防、心理健康、生长发育与青春期保健、安全应急与避险等5方面的知识和技能，提高学生健康素养。
每学期每开展一次主题明确、形式新颖、学生参与度高的健康主题活动得0.5分，最高5分。
主题活动可包括专题班会、主题讲座、健康咨询、健康知识竞赛、演讲比赛、健康征文、健康绘画等形式。应配合使用健康教育材料。
5
健康素养
学生掌握一定的健康知识，具备基本的健康素养。学生养成良好的健康行为习惯，注意个人卫生。指甲清洁、饭前便后洗手、读写姿势正确、正确做眼保健操、早晚刷牙、睡眠充足、不吸烟、不饮酒。
评估时随机进入一个班级，观察学生衣服整洁、手指清洁、读写姿势规范、眼保健操动作规范等情况，酌情赋分，最低0分，最高5分。有条件的地区可开展专项健康素养测评。
5
五、社会互动(10分)
家校互动
定期召开健康教育主题家长会，为家长开设健康讲座，邀请家长参与学校健康教育活动，宣传健康促进学校理念，与家长保持良好的沟通，与家长共同促进学生健康。
试点期间，每召开1次至少覆盖一个年级的针对家长的健康主题家长会、家长健康讲座、亲子健康活动得0.5分，最高3分。
3
听取汇报
查阅档案
现场查看
现场访谈
家校互动，开展家庭健康支持。如家庭饮食结构改善、家庭成员行为改善、家庭健身计划等。
家长响应学校号召开展家庭健康支持，酌情赋分，最高2分。
2
社区健康
支持
争取政府和社区支持，共享体育文化场地、设施等资源。
学校与社区共享体育、文化资源，得1分。
1
学校周围环境清洁安静，有明显的交通提示。
学校周边环境整洁得1分，有交通提示得1分。
2
与社区联合开展健康相关活动，每年至少组织学生参加两次社区健康实践。
每学期与社区联合开展有学生参加实践的健康主题活动，1次0.5分，最高2分。
2
六、建设效果（10分）
目标人群
评价
目标人群对健康促进工作支持、理解、满意
详见目标人群测评方案。
10
快速调查
合计
100
说明：现场评估达到70分及以上，认为达到健康促进学校标准。健康促进学校转化得分=15×（现场评估得分/100），纳入健康促进县（区）总评分表。
附件4
健康促进机关现场评分表（2016版）
省份： 县区： 机关： 时间：
一级指标
二级指标
指标解释
评分标准
分值
考核方法
得分
一、组织管理（20分）
承诺倡导
1.机关/事业单位书面承诺建设健康促进机关。
采取签署承诺书或印发文件等形式，承诺建设健康促进机关，得3分。
3
听取汇报
查阅档案
2.召开全体职工大会，公开倡议全体职工积极参与健康促进机关建设。
召开全体职工大会，对全体职工发出倡议，得2分。
2
协调机制
1.成立机关主要负责同志牵头的健康促进机关领导小组，明确职责分工。
成立机关主要负责同志牵头的健康促进机关领导小组，明确职责分工，得3分。
3
2.每季度召开工作例会，讨论机关主要健康问题并提出具体应对措施。
每季度召开工作例会，讨论机关主要健康问题并提出具体应对措施，得2分。
2
规章制度
1.将健康促进机关建设纳入机构年度工作计划。
将健康促进机关建设纳入机构年度工作计划，得2分。
2
2.制定促进职工健康的规章制度和相关措施。如改善单位环境卫生、落实公共场所无烟、促进职工采取健康生活方式、预防控制重大疾病和突发公共卫生事件等。
制定促进职工健康的规章制度和相关措施。每制定一条得1分，累计不超过3分。
3
组织实施
1.专人负责健康促进机关工作，每年接受一次专业培训。
有专人负责健康促进机关工作，得1分。每年接受1次健康促进培训，得1分。
2
2.制定健康促进机关工作计划，定期总结，健康相关档案资料齐全。
有健康促进机关工作方案或计划，内容明确、措施具体、责任分工合理得1分。文字、图片、实物等过程资料齐全、整理规范得1分。工作总结结构合理、内容详实，得1分。
3
二、健康环境（20分）
无烟环境
1.机构所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。
机构的办公室、卫生室、所属室外环境没有发现烟头或者吸烟现象，得3分。
3
听取汇报
查阅档案
现场查看
2.机构主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室等区域有明显的无烟标识。
机构主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室有禁烟标识和健康提示，得3分。
3
3.机构内无烟草广告和促销。
机构内无烟草广告和促销，得2分。
2
自然环境
1.环境整洁舒适，垃圾日产日清。
符合要求得2分。
2
2.厕所清洁卫生，数量满足需要，有洗手设施。
符合要求得2分。
2
3.职工食堂应符合卫生要求，膳食结构合理。
符合要求得2分。
2
人文环境
给职工提供锻炼和阅读环境，对弱势群体有健康帮扶措施。
给职工提供锻炼环境，得2分。提供阅读环境，得2分。对弱势群体有健康帮扶措施.得2分。
6
三、健康活动（50分）
健康服务
1.有条件的机构设置卫生室或医务室，配备专/兼职的卫生技术人员，配置必需的医疗用品和急救药物。不具备医务室条件的机构，安排专人接受急救和疾病预防知识培训。
设置卫生室或医务室，有专/兼职的卫生技术人员，有必需的医疗用品和急救药物，得10分。没有卫生室或医务室的机构，有专人接受急救和疾病预防知识培训，得10分。
10
听取汇报
查阅档案
现场查看
2.定期组织职工体检，根据体检结果制定健康管理计划。
每年组织一次健康体检，得5分，每两年组织一次健康体检，得3分。根据体检结果，制定有针对性的健康管理计划或措施，得5分。
10
主题活动
1.开展工间操，定期组织职工开展跑步、爬山、球类、游泳等活动，提高职工身体素质。
每开展一项集体文体活动，得3分，最高10分。
10
2.每年开展4次以上健康讲座，讲座主题包括：科学就医、合理用药、传染病预防、安全急救；合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡；母婴保健、科学育儿、健康老龄等。
每开展一次健康讲座，得2.5分，最高10分。
10
3.每年举办2次以健康为主题的集体活动，如健康知识竞赛、健康演讲比赛、戒烟竞赛等。
每开展一次以健康为主题的集体活动得5分，最高10分。
10
四、建设效果（10分）
目标人群
评价
目标人群对健康促进工作支持、理解、满意
详见目标人群测评方案。
10
快速调查
合计
100
说明：现场评估达到70分及以上，认为达到健康促进机关标准。健康促进机关转化得分=15×（现场评估得分/100），纳入健康促进县（区）总评分表.
附件5
健康促进企业现场评分表（2016版）
省份： 县区： 企业： 时间：
一级指标
二级指标
指标内容
指标内容
分值
考核方法
得分
一、组织管理（20分）
承诺倡导
企业书面承诺建设健康促进企业。
企业书面承诺建设健康促进企业，得3分。
3
听取汇报
查阅档案
召开全体职工大会，公开倡议全体职工积极参与健康促进企业建设。
召开全体职工大会，公开倡议全体职工积极参与健康促进企业建设，得2分。
2
协调机制
成立企业主要负责同志参加的健康促进企业领导小组，明确职责分工。
成立企业主要负责同志参加的健康促进企业领导小组，明确职责分工，得3分。
3
每季度召开工作例会，讨论企业主要健康问题并提出具体应对措施。
每季度召开工作例会，讨论企业主要健康问题并提出具体应对措施，得2分。
2
规章制度
将健康促进企业建设纳入企业年度工作计划。
将健康促进企业建设纳入企业年度工作计划，得2分。
2
制定促进职工健康的规章制度和相关措施。如职业防护、职业病防治、改善环境卫生、落实公共场所无烟、促进职工采取健康生活方式、预防控制重大疾病和突发公共卫生事件等。
制定促进职工健康的规章制度和相关措施。每制定一条得1分，累计不超过3分。
3
组织实施
专人负责机构内健康相关工作，每年接受一次专业培训。
专人负责健康促进企业工作，得1分。每年接受1次健康促进培训，得1分。
2
制定健康促进企业工作计划，定期总结，健康相关档案资料齐全。
有健康促进企业工作方案或计划，内容明确、措施具体、责任分工合理得1分。文字、图片、实物等过程资料齐全、整理规范得1分。工作总结结构合理、内容详实，得1分。
3
二、健康环境（20分）
无烟环境
企业所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。
企业的办公室、卫生室、所属室外环境没有发现烟头或者吸烟现象，得3分。
3
听取汇报
查阅档案
现场查看
企业主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室等区域有明显的无烟标识。
企业主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室有禁烟标识和健康提示，得3分。
3
企业内无烟草广告和促销。
企业内无烟草广告和促销，得2分。
2
自然环境
环境整洁舒适，垃圾日产日清。
环境整洁舒适，垃圾日产日清，得2分。
2
厕所清洁卫生，数量满足需要，有洗手设施。
厕所清洁卫生，数量满足需要，有洗手设施，得2分。
2
职工食堂应符合卫生要求，膳食结构合理。
职工食堂符合卫生要求，膳食结构合理，得2分。
2
人文环境
给职工提供锻炼和阅读环境，对弱势群体有健康帮扶措施。
给职工提供锻炼环境，得2分。提供阅读环境，得2分。对弱势群体有健康帮扶措施，得2分。
6
三、健康活动（50分）
健康服务
结合单位特点设置卫生室，配备专/兼职的卫生技术人员及必需的医疗用品和急救药物。
设置卫生室或医务室，有专/兼职的卫生技术人员，有必需的医疗用品和急救药物，得8分。没有卫生室或医务室的机构，有专人接受急救和疾病预防知识培训，得8分。
8
听取汇报查阅档案现场查看
定期组织职工体检。
每年组织一次健康体检，得4分，每两年组织一次健康体检，得3分。根据体检结果，制定有针对性的健康管理计划或措施，得4分。
8
职业安全
每年开展4次以上以职业安全和职业防护为主题的专题讲座。
每开展1次得2.5分，最高10分。
10
每年举办2次以职业防护为主题的集体活动，如职业防护技能比赛、急救自救演示等。
每举办一次以职业防护为主题的集体活动，得4分，最高8分。
8
三、健康活动（50分）
主题活动
每年开展4次以上健康讲座，可包括：科学就医、合理用药、传染病预防，合理膳食、戒烟限酒、心理平衡、母婴保健等。
每开展一次职业安全以外的健康讲座得2.5分，最高8分。
8
定期组织职工开展球类、游泳、棋类等文体活动，促进职工身心愉悦。
每开展一项集体文体活动，得4分，最高8分。
8
四、建设效果（10分）
目标人群
评价
目标人群对健康促进工作支持、理解、满意
详见目标人群测评方案。
10
快速调查
合计
100
说明：健康促进企业现场评估表采取百分制，现场评估达到70分及以上，认为达到健康促进企业标准。健康促进企业转化得分=15×（现场评估得分/100），纳入健康促进县（区）总评分表
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