2025年以来,为贯彻落实省市场监管局、省教育厅等七部门《全省重点领域预付式消费突出问题整治年行动方案》部署要求,芜湖市市场监管部门聚焦医疗美容、体育健身、教育培训、摄影、装修等重点领域,以规范合同格式条款为核心,扎实开展预付式消费合同格式条款违法行为专项整治行动,有效维护消费者合法权益与市场秩序。现选取一批典型案例予以公布。
一、镜湖区市场监管局查处镜湖区某洗衣店利用格式条款等方式作出加重消费者责任、排除或者限制消费者权利案
2025年12月23日,镜湖区市场监管局根据芜湖市网络交易数据监测监管平台线索,依法对镜湖区某洗衣店(个体工商户)进行现场检查,通过该店负责人手机抖音账号发现该店在对“洗鞋年卡”的推广活动的抖音视频图片中宣称:“活动解释权最终归本店所有”,存在侵犯消费者权益的格式条款。经查,当事人于2025年8月3日开业时委托广告公司制作了“洗鞋年卡”的活动图片,其后未加审核发布在抖音账号上,至被我局检查发现,未接到有关于该店的投诉举报。当事人陈述,自己的店铺开业发布相关抖音视频图片,抖音账户关注人数一直很少,自己也没有打理,“洗鞋年卡”这项活动也没有顾客办理,在执法人员检查时立即删除了违法的视频图片。当事人的行为违反了《合同行政监督管理办法》第八条的相关规定,构成利用格式条款作出加重消费者责任、排除或者限制消费者权利的违法行为。
2026年1月13日,镜湖区市场监管局依据《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》第五十条之规定对当事人作出警告的行政处罚。
二、弋江区市场监管局查处弋江区某宠物经营店利用合同格式条款免除经营者责任的行为案
弋江区市场监管局接到投诉举报,依法对弋江区某宠物经营店进行现场检查,发现该店与消费者签订的《宠物买卖合同》存在不公平格式条款。经查,当事人持有有效的营业执照,当事人销售宠物时均与消费者签订《宠物买卖合同》,该合同为制式文本,其中以格式条款的形式约定“同时因是活体商品,有着甲乙双方都无法预知的人为因素或隐藏突发因素,一经销售,不论时间长短,不退!不换!”,该条款内容免除了经营者对其所提供的商品或者服务依法应当承担的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用等责任;“本合同最终解释权归乙方所有”,该条款内容排除或者限制了消费者的权利。当事人的行为违反了《合同行政监督管理办法》第七条第一款第三项、第八条第一款第七项的相关规定,构成利用合同格式条款免除经营者责任的行为的违法行为。
鉴于当事人违法行为轻微,并及时改正,未造成危害后果。2025年7月22日,弋江区市场监管局依据《合同行政监督管理办法》第十九条之规定、参照《关于印发市场监管领域轻微违法违规行为免罚清单 4.0 版的通知》,对当事人作出教育,不予行政处罚的决定。
三、经开区市场监管局查处安徽省某装饰材料有限公司利用格式条款隐瞒重大利害关系内容案
2024年7月起,芜湖经济技术开发区市场监督管理局陆续收到多起针对安徽省某装饰材料有限公司的装修合同纠纷投诉举报,以此为线索依法开展核查。经检查发现,该公司使用的旧版装修合同存在“价格明细不清、款项缴退时间节点不明、补贴计算依据不清、服务项目表述歧义”等问题,未以显著方式提请消费者注意上述与交易有重大利害关系的内容。2024年11月1日,经开区市场监管局对该公司开展行政约谈,指导其修改合同,该公司于11月15日提交整改报告并承诺使用新合同。但此后该公司未履行整改承诺,继续使用旧版合同与消费者交易,截至2025年7月14日,累计引发57起投诉举报(不含重复投诉),且有1起法院败诉判决。当事人的行为违反了《合同行政监督管理办法》第六条第一款的规定,利用格式条款隐瞒与消费者有重大利害关系内容的违法行为,且存在约谈后未整改、引发群体性投诉举报的从重处罚情形。
2025年8月22日,经开区市场监管局依据《合同行政监督管理办法》第十八条之规定对当事人作出警告并罚款8.00万元的行政处罚。
四、无为市市场监管局查处无为县某娱乐有限公司排除或者限制消费者依法自主选择商品的权利案
无为市市场监督管理局接到《安徽市场监管投诉举报平台》投诉单,投诉人反映无为县某娱乐有限公司不允许消费者自带酒水。2025年10月28日,我局执法人员根据线索,依法对涉诉公司进行调查核实,在该公司经营场所电梯入口处右侧发现张贴有1幅店堂告示,标注有以下文字内容:“名爵量贩KTV,尊敬的广大消费者,请勿自带,酒水/食品/水果”。2025年10月28日,经部门负责人批准对当事人予以立案调查,2025年11月3日,我局执法人员依法进行了调查询问。
经查,当事人于2025年8月份在经营场所张贴“请勿自带,酒水/食品/水果”店堂告示后,通过禁止顾客自带酒水等食品,必须购买其店内的酒水的方式,提升其店内营业额,案发后,当事人撤除了告示,目前已整改到位。当事人的行为违反了《合同行政监督管理办法》第八条第(三)项之规定,构成了排除或者限制消费者依法自主选择商品的权利的行为。
鉴于本案违法行为轻微未造成危害后果,且当事人认真整改,配合市场监管部门调查处理。2025年11月18日,无为市市场监管局依据《合同行政监督管理办法》第十八条之规定,且参照《芜湖市市场监管领域轻微违法违规行为免罚清单》,对当事人作出教育,不予行政处罚的决定。
五、南陵县市场监督管理局查处南陵某汽车销售有限公司
利用格式条款减轻或者免除自身责任的违法行为案
鉴于当事人积极配合市场监管部门调查处理,且为初次违法。2025年8月29日,南陵县市场监督管理局依据《合同行政监督管理办法》第十八条第二款及《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》第十七条之规定,对当事人作出责令改正并警告的行政处罚。
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