http://www.sina.com.cn 2008年02月23日00:36 东南快报
本报连日来关注宠物主人在宠物医院遇到的不平事,引起了广泛关注。昨日,福州市畜牧兽医局林静副局长接受采访时表示,对宠物医院的管理涉及到多个部门,单靠执法干预很难收效,最终还是要通过市场竞争来实现规范经营。
畜牧兽医局审核医院资质
针对连日来本报有关宠物医院诊疗存在的问题,昨日上午,福州市畜牧兽医局林静副局长接受采访时表示也接到过类似的投诉。他说,作为农业畜牧兽医主管部门,主要负责犬类免疫的管理和疫病的防治,同时负责对开办的宠物医院资质进行审核,发放宠物诊疗许可证。
其审核的标准主要有两方面,一方面是诊疗人员的资质,必须是动物医学相关专业大专以上文凭。另一方面主要是对宠物医院场所、设备的审查,要开办宠物医院必须有必要的诊疗设备、专门的药房、手术台和隔离房间等。
符合这些条件才能批准发给宠物店动物诊疗证,并在市或区级畜牧兽医部门备案,每年要备案一次。5年后,其诊疗许可证要重新申请。此外,畜牧兽医局对没有资质的宠物医院有取缔的权利。对于很多诊疗人员是否必须向宠物主人出示兽医证,林副局长表示这没有强制的规定。
宠物诊疗价格没行业标准
“对于宠物医疗价格方面,宠物医疗至今尚未有行业标准出台。”林副局长说,按照部门职能,畜牧兽医部门对宠物医院诊疗收费没有管理职权。宠物医院的诊疗作为宠物市场的一项服务,政府部门在收费方面并没有指导价格。
在此情况下,所有的医疗项目包括药品价格都是各家医院自己制定。而为了防止暴利,主管部门会要求各家宠物医院将具体的收费标准进行公示。至于药品方面,各家医院进药渠道各不相同,各自的经营状况、理念也不同,在没有法规限制的情况下,这部分价格也很难进行规定。
记者昨日也从福州市物价局了解到,物价部门也没有对宠物医院诊疗项目的收费进行规定,全部都由宠物医院和宠物主人在宠物诊疗前协商后定下的。
宠物诊疗管理无专职部门
林副局长说,当宠物主人和宠物医院之间发生争议后,一般都是私下进行协调解决,而如果双方协商不下,就必须要看争议问题归属哪个部门的职权范围,相关部门才能进行处理。当出现纠纷的问题是有关价格方面的时候,可以向工商部门投诉,如果是医生技术和设备出现问题,或者是没有经营许可证的宠物店,可通过农业部门的热线969155投诉反映。
福州12315的工作人员说,在正规的宠物市场,购买宠物发生纠纷可向工商部门反映,工商部门会根据有关规定进行处理,维护消费者的权益。但对于宠物检疫等问题,工商部门无权管理。
记者采访中发现,工商、农牧等部门都按照《福州市养犬管理办法》各司其职,但是没有哪个部门直接管理宠物市场的诊疗。
建议通过市场竞争规范经营
林副局长说,由于宠物医疗市场是新兴市场,且属于纯粹的市场经济。因此简单地依靠执法干预很难收效,最终还是要通过市场竞争来实现规范经营。目前在福州市畜牧兽医局备案的宠物医院有20多家,基本上产品和服务的价格都以市场竞争为导向,林副局长认为这块市场已经有了很明显的改善。而要想根本解决宠物医疗市场存在的暴利现象,只有通过竞争才能实现。
作为畜牧兽医部门,他们要求宠物医院在诊疗宠物时要向宠物主人事先交代,不要因为抢生意而又很难治好宠物而引起纠纷。他们向这些医院建议在诊疗宠物时与宠物主人签订一个协议,以避免争议。同时,他也希望宠物主人能在诊疗过程中,多与医院进行沟通,减少不必要的纠纷。
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本报记者 杨永文 林佳
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