以非洲为舞台的“资源争夺战”愈演愈烈
非洲被称为全球经济增长的“最后的边疆”。这里虽然面临贫困以及各种纷争等众多亟待解决的问题，但同时拥有丰富的自然资源，由此也成为域外国家争夺资源的逐鹿舞台。其中，中国凭借提供巨额援助不断提升在当地的发言权，而日本对此需作何种应对呢？本台NHK经济部记者山田贤太郎对非洲的资源外交前沿进行了采访。
开展对非资源外交
日本经济产业大臣西村康稔8月6日至13日访问了五个非洲国家：纳米比亚、安哥拉、刚果民主共和国、赞比亚和马达加斯加。
日本经济产业大臣西村康稔与刚果民主共和国总理卢孔德握手 西村大臣不远万里前往非洲访问所肩负的重要使命，就是力求确保左右着支柱产业未来发展命运的重要矿产资源。
如今，电动汽车在全球迅速普及。汽车电池的生产离不开锂、钴、镍等重要的矿产资源。
预计这些矿产资源的需求今后将不断扩大。约20年后，对锂的需求将超过现今的12倍，钴和镍将超过现今的6倍。为此，各国都在想尽办法确保这些矿物的资源，而蕴藏丰富的非洲自然就成为“万国瞩目”的焦点。
刚果民主共和国的现状
刚果民主共和国的钴产量居世界首位，在全球市场的份额达到约70%。对日本来说，刚果民主共和国是资源外交的重点国家之一。
我是此次西村大臣访非随行记者之一。走出机场后，我对首都金沙萨的第一印象是：人多、摩托车多、汽车多，充满活力。
刚果民主共和国首都 金沙萨 同时，从几乎没有信号灯的公路以及市区建设的风貌中，也令人不得不感觉到这个国家仍存在着贫困和基建不足等众多亟待解决的问题。路边，看似是公共设施建筑工地上悬挂的一面宣传旗格外醒目，上面印着几个大字——“中国援助”。
在入住的宾馆，我有好几次被问到是否是中国人，深切地感受到了中国的影响力。
沿着与邻国赞比亚的边境，有一片集中了大量矿山的地区。这里蕴藏着丰富的铜、钴等矿产资源，中国企业在这里不断获得开发项目的权益，与之相比，日本目前则被抛在后面。
中国对赞比亚的影响力
我们访问的第二站是赞比亚。
在赞比亚，镍等矿产的储藏量巨大，产量有望不断扩大。中国对这里的影响力也不可小觑。
赞比亚首都 卢萨卡 在中国的援助下，赞比亚完成了机场、体育馆等许多大规模的基建工程。
根据当地中华总商会的统计，在赞比亚进行投资的中国企业超过600家，派驻当地的中国员工超过1万人。
中国援建的肯尼思·卡翁达国际机场 当问及当地民众对中国的印象时，有人回答对中国在赞比亚开展的项目抱有感激之情，有人则认为中国的投资为许多年轻人创造了就业机会。
有分析指出，中国企业今后将会在赞比亚进一步加快步伐获得矿山等的权益。
赞比亚中华总商会会长 李铁 赞比亚中华总商会会长表示：“随着中国经济的不断发展，赞比亚的矿产资源对于中国来说越来越重要。相信中方今后会进一步扩大投资规模。”
截至目前，日本的对非战略大幅落后于中国，但日本政府认为有能力迎头赶上，这是由于非洲各国的外交政策已经出现了变化。
非洲国家在接受中国的巨额融资推进基建等工作的同时，也背负了沉重的对华债务，因无法按时偿还便不得不在某些方面受制于中国。这一问题被称为“债务陷阱”，受到国际社会越来越多的关注。在此背景下，一些非洲国家开始调整“对华一边倒”的方针。
日本‐安哥拉双边投资协定签字仪式（2023年8月9日） 日本迎头赶上的机遇
一些非洲国家希望摸索一方面维持着对华关系，另一方面则采取灵活的外交策略加强与日本、美国等国的关系，即谋求经济发展多元化的道路。这为日本在对非战略上迎头赶上创造了机遇。
日本政府希望通过西村大臣的访非之行加强与非洲国家的关系，因此也向有意对非投资的商社、汽车生产商等日本企业发出了派员同行的邀请。日本政府希望通过企业对非投资和技术援助，向非洲各国彰显能够建立一种不同于中非关系的共赢关系。
派员同行的日本企业对此次访问也寄予了不小的期待，希望能获得在非拓展业务的商机。例如，从事金属业务的商社“阪和兴业”就派出了常务执行官竹迫隆一随行，在赞比亚参观了正在开采的矿山。
阪和兴业迄今为止一直从印度尼西亚、澳大利亚等国采购镍，然后提供给汽车厂商，这次派员随行就是希望能在非洲开拓采购渠道。竹迫隆一表示，此次访问深切感受到了非洲的发展潜力，公司今后将就对非投资时需要实际面对的课题进行研究，包括内战、贪污等的风险对策。
阪和兴业常务执行官 竹迫隆一 竹迫隆一告诉记者：“我在这里感受到了广阔的发展前景，同时也看到了亟待解决的严重问题。为了确保镍这一重要的矿产资源，我们公司会就各种方策进行探讨。”
西村大臣在此次访问中与各国首脑和部长级高官举行了会谈，明确表示日方将在资源开发和扩大投资方面予以合作。
日本经济产业大臣西村康稔与赞比亚总统希奇莱马 非洲各国的官员则对日本帮助当地实现产业升级寄予了很大期待。
赞比亚总统希奇莱马表示：“今后我们希望与日本就投资和贸易签署一揽子框架协议。我们不能仅限于出口资源，还要赋予其更多的附加价值，这需要日方在技术和资金方面予以支持。日方投资也能为我国的年轻人创造更多就业机会。”
日本经济产业大臣西村康稔则表明“日方将基于中长期的视角与此次历访的非洲各国发展综合性合作关系，构筑双赢机制，并能真正确保对日本而言非常重要的矿产资源。”
日本今后的举措
日本政府认为，西村大臣此行为进一步加强与非洲各国的关系创造了有利条件。而对于日本民营企业来说，当地的商务环境并不容乐观，进入非洲市场开展业务可能需要一段较长时间的准备。这意味着稳定确保重要矿产资源的目标很难在短时间内实现。
可以说，如何有效获得非洲蕴藏的重要矿产资源关乎汽车制造这一日本支柱性产业未来发展的成败。今后，我们将继续关注包括日本与中国在内的各国就非洲的资源所展开的竞争，不断跟进采访工作。
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