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论对城市流浪动物的伦理审视及管理.pdf

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2024-10-01 03:13

文档简介

管理观察 Management Observer 总第 628 期第 29 期 2016 年 10 月中旬出版 75 论对城市流浪动物的伦理审视及管理陈明媛（南京林业大学思政部，江苏南京 2 1 0 0 3 7 ）摘要：随着人们物质生活水平的提高，越来越多的家庭开始养起了宠物，由于大多数家庭的宠物饲养知识匮乏和道德伦理意识的缺失，许多宠物最终都变成了流浪动物。流浪动物的数量每年以惊人的速度增加，给城市带来了不小的环境问题。本文从城市流浪动物的生存现状着手，对城市流浪动物所反映出的问题进行伦理思考，最后对解决城市流浪动物问题提出了一些建议和对策，以期改善城市中人与动物的关系，解决由流浪动物引起的矛盾冲突。关键词：城市流浪动物伦理虐待中图分类号：D 9 2 2 文献标识码：A 城市流浪动物的群体正在逐渐壮大，它们大多集中在城市住宅区、学校、商业区这类人口集中、生活气息浓郁的地方。以大学为例，学校里流浪猫、流浪狗随处可见、数量惊人，这些流浪猫、流浪狗受到师生的同情和照顾，把学生公寓、图书馆、小吃街当成了自己固定的居所，有的甚至成为校园里的“大明星”。这些流浪动物虽然给师生带来了欢乐和陪伴，但同时也埋下了一些卫生安全隐患，夏季常能见到流浪狗成群结队、浩浩荡荡地在校园里到处流窜，不可避免地会与学生发生一些冲突。一、城市流浪动物生存现状概述（一）流浪动物的产生 1. 主人的弃养。一般猫狗的寿命都在十年以上、二十年以下，饲养宠物的主人可能经济能力不够，无法负担起长期饲养宠物的花销，不得不放弃饲养宠物。宠物自身患有某种疾病或者外表存在缺陷，遭到主人的厌恶和嫌弃从而被遗弃。主人长期外出、备孕或搬迁，没有做好寄养或转让宠物的工作，将其弃之不顾。 2. 被不法分子偷盗出卖。由于餐饮、服装市场监管的漏洞，不良商贩为牟取暴利，将目标锁定在干净健康的家养宠物身上，趁主人不在家时偷盗宠物或是趁主人在外逗弄宠物不备时直接抢夺。部分被盗走的宠物会自己挣脱逃走，没有卖掉的宠物也会被随意丢弃，成为流浪动物。 3. 宠物自己走失。一些宠物被主人带离家门，因为没有被看住，自己走丢了。还有的宠物因为长时间被关在家，没有得到理想的照顾，自己离家出走在外流浪。（二）流浪动物的归属流浪动物露宿街头，大多选择栖息在人烟稠密的地区。人多的地方，生活垃圾就多，流浪动物在人们的残羹冷炙中寻求一丝温饱，生活垃圾集中的地方最容易见到它们的身影。刚刚被遗弃的小动物因食物和居所的缺乏基本都面临着死亡，年龄越大的动物死亡率越高，超过三到五岁的猫几乎不能成活。流浪动物大多生活在露天的树丛和草丛里，在冬季或夏季，恶劣的天气会导致流浪动物大量死亡。运气好的流浪动物可能会遇上好心人收养，重归家庭的温暖，而大部分流浪动物因没有做过节育，在漂泊过程中与其他流浪动物交配繁殖，使流浪动物的数量直线上升，最后逐渐老去病死。流浪动物多数命运悲惨，有的甚至连自然死亡的机会都没有，或是被人虐待、饱受折磨，或是被不法分子捕杀用以盈利。（三）流浪动物对城市环境的影响由于生存环境的恶劣，心理上的恐惧、惊吓，再加上缺乏健康的食物和清洁的饮水，流浪动物大都患有不同程度的疾病，带有多种病菌和寄生虫。与家猫相比，流浪猫在野外捕鼠过程中更容易感染鼠疫，成为鼠疫病万方数据 76 中国公共管理菌的携带者，通过与人的接触再将病菌传播给人类。另外，流浪猫狗都可能携带狂犬病毒，具有一定攻击性，可能会误伤他人。在城市中四处逃窜的流浪动物可能会影响交通并给它们自身带来危险，在过马路时，司机为了躲避流浪动物也可能酿成交通惨案，这给交通带来了一定的压力。到了春季，流浪动物处于发情期，叫声带来的噪音严重影响居民的休息，发情期中的流浪动物比平时暴躁，也具有一定的攻击性，可能危及市民健康。此外，流浪动物居无定所，生活环境糟糕，其粪便排泄物中可能带有具有传染性病毒细菌寄生虫，加大了环卫工人的工作难度，给城市环境卫生带来压力，影响市容市貌。在流浪动物对环境造成的影响中，流浪猫对生态环境的危害往往被人忽视。猫除了捕食老鼠外，还会捕杀鸟类、蛇类、蜥蜴类、蛙类和小型哺乳类等动物，并且猫捕杀猎物与饥饿程度无关，完全是出自猫喜爱玩乐的天性。世界自然保护联盟将家猫列为世界前 100 名最具侵略性物种之一，相比之下，国内对流浪猫的研究还处于起步阶段，仅仅对流浪猫的生存状态进行调查，而流浪猫对自然生存环境和对其他野生动物的影响鲜有调查。目前北上广等特大城市的流浪猫平均每平方公里多达上百只，其分布密度远远超过了野外环境中的野猫捕猎者，野生鸟类的生存状况岌岌可危。尽管目前中国城市的整体绿化程度有所提高，但总的看来，不管是生态环境的压力还是人与自然的矛盾仍相当激烈。近年来的调查显示，在生态平衡中扮演重要角色的野生鸟类、蛇类、蜥蜴类、蛙类和小型哺乳类等动物在各个省区的种群数量均有所下降。如果不控制流浪猫在城市中的数量，将给城市中更多动物的生存带来威胁。二、关于城市流浪动物的伦理思考（一）尊重生命：流浪动物的尊严和权利圣雄甘地说过：“从对待动物的态度上，可以判断出一个民族是否伟大，道德是否高尚”。随意地丢弃一只小动物，放任或纵容他人残害小动物在很多国人眼中不算什么大事，许多中国人认为流浪动物根本没有必要保护，保护流浪动物是爱心泛滥的表现，比起拯救流浪动物，人们更应该把时间、精力和金钱投入到救助流浪汉、贫困儿童身上，更不要提为小动物立法了。可见，在善待动物上的伦理缺失已经在中华民族的灵魂上留下了伤疤。中华民族本是一个拥有五千多年悠久传统文化的文明古国、礼仪之邦，孟子曾说：“君子之于禽兽也，见其生，不忍见其死。闻其声，不忍食其肉”。在各方面文明高度发展的今天，我们在对待动物上的道德感为何却逐渐衰弱、麻木？动物和人一样都是生命，都有感知痛苦的能力，尊重生命是人与自然协同进化的准绳。就这方面来说，动物与人具有相同的权利，动物的知觉和人的知觉一样，都是与生俱来的。在情感上，动物与人甚至能够产生共鸣，经过长期共存，通过简单的表情和肢体语言，动物和人也能够进行基础的交流。这种“天赋”决定了动物和人一样应该享有被尊重、被善待的权利。尊重动物、尊重动物身上的这种“天赋价值”其实也是在尊重我们自身。人种与人种之间虽然存在差异，但并不存在哪种人种更高贵、优越，那么物种与物种之间也是一样，人和动物都是生态共同体中的一员，从这个层面来说，人和动物的身份是相同的、平等的。玛丽沃伦认为，所有拥有感觉的动物都拥有权利，但动物的权利与人的权利相比，还是有一定差别的，主要体现在：一方面，人类权利的范围比动物权利的范围广；另一方面，与动物权利相比，人类权利较强，这是因为人比动物多了道德自律能力。正因如此，人更应该控制自己不对动物造成伤害。人作为动物权利的道德代理人应该本着良心尽可能地去关爱、帮助、拯救其他生命，把它当作自己的责任，要在道德上无差别地关怀每一只动物。（二）善待生命：虐待流浪动物背后潜在的犯罪隐患流浪动物既不像野生动物那样因其珍贵稀有而引起人们的重视，也不像家养宠物那样因为温顺可爱而受到人们的宠爱，是一个饱受人们轻视和厌恶的群体。由于没有法律的监管，再加上离开了主人的庇护，流浪动物很容易成为人们施暴的对象。美国联邦调查局在对系列杀人犯做分析统计时发现，他们大多数在童年时有过杀害或残害动物的行为，在诸如虐待妇女，儿童，老人等普通的暴力犯罪者中，残害动物也是其一致的行为模式。全美心理协会更是将残害动物作为行为失常的一个诊断标准。在 1997 年东北大学和美国马萨诸塞州反虐待动物联盟共同进行的一项研究表明，虐待动物者对人类进行暴力犯罪的可能性比普通人高出五倍。这些结果表明，虐待弱小动物反映出的道德沦丧实际上折射出的是人伦的缺失。我们在提及“动万方数据 77 中国公共管理物”一词时总是把人与动物割裂开来去看，然而人也是一种动物，是一种强势的动物。人类对待流浪动物的方式，并不是孤立的一件事，而是人类对弱者、异类施加暴力以满足一己之需的模式之一。女性、黑人、残疾人、同性恋等群体都被视作弱势群体，人类逐渐消除了对这些弱势群体的歧视，这是道德进步的体现。流浪动物同样被视作弱势群体，把它们纳入道德关怀的范围，也是推动道德进步的重要举措。（三）敬畏生命：停止捕杀流浪动物和谐社会的内涵不仅包括了人与人的和谐，还包括了人与动物、人与环境的和谐。这就要求伦理学不能只关心人与人之间的关系，还应该关心人与动物的关系。动物和人类一样追求幸福、感受痛苦和畏惧死亡。如果只是狭隘地关心人与人之间的关系，社会就不会变得真正文明和谐，和谐社会关乎的是人与所有生命的关系。对生命的敬畏是人文关怀的一部分，而值得敬畏的生命不仅包括人的生命，也包括动物的生命。从人类中心主义的观点出发，流浪动物的存在对人类而言利用的价值并不高，还会对人类的生存发展带来许多不利的影响，总之是弊大于利，那么，这些流浪动物就应该被人道消灭或任由它们自生自灭吗？传统捕杀流浪动物的处置方式不仅违背和谐社会的基本意义，同时对于孩子的心灵教育也会产生负面影响，大人残忍地处理流浪动物的方式会给孩子幼小的心灵带去不可磨灭的伤害，从而可能会扭曲孩子们真善美的人生观。非人类中心主义和一些宗教认为“众生平等”，人类并不能主宰大自然中其他生物的命运，更不能随意对待陪伴在人类周围的与人类朝夕相处的生命。如果一个人连生命都不敬畏，觉得杀害一个无辜的生命就像撕一张纸那么容易，那么在道德上就没有什么力量可以约束他。一个文明和谐的社会应是人与动物友好相处的社会，动物不畏惧人类，愿意与人亲近，人类给动物保护和关爱，两者相互促进、共同繁荣。三、解决城市流浪动物问题的对策建议（一）动物福利立法我国目前还没有一部完备的动物保护法，涉及动物的法律只有野生动物保护法、畜牧法、实验动物管理条例等法律以及一些地方上制定的养犬管理办法（条例），这些法律法规涵盖的动物只是一部分，对于宠物或流浪动物一类的小动物没有具体的保护，在立法目的上也没有体现出中华民族几千年来延续下来的关爱生命的道德传统，没有体现中国加入或签署的国际条约、宣言中有关保护生物内在价值的要求，对遗弃、虐待、捕杀动物的人也没有严格的惩罚。因此，当前最紧要的就是完善动物保护的法制系统，健全动物福利的制度建设。（二）伦理思想引导除了法律的强硬制约，伦理思想对群众的引导也十分关键，而且相关法律的制定，背后需要环境伦理提供理论支撑。流浪动物也是生命，也有感知痛苦的能力，对动物生命的漠视和践踏弱化了人们的道德感。自然本来有其内在的有序的平衡，人类淡漠的道德感使得流浪动物的数量疯狂攀升，影响了生态的内在稳定。要想从源头上控制流浪动物的数量，就要端正饲养宠物的主人对动物的认知：动物的存在不应该只是作为人类利用的工具，有些人饲养宠物的目的只是为了供自己玩乐消遣，有些人在宠物身上投入巨额花销只是为了攀比炫耀，这些都是自私的利己的想法。宠物帮助主人看家护院，为主人带来了欢乐和陪伴，主人不仅要给宠物提供维持生命和健康的基本需要，还要给宠物打造舒适的生活环境，这是一种稳定和谐的伦理关系，对动物和人双方都是有益的。只有从尊重生命、关爱生命的角度出发饲养宠物，人们才会主动审视自己是否有能力饲养宠物，才会自发地去学习如何照顾宠物、调教宠物。政府应充分利用媒体的积极作用，宣传环境保护和关爱动物的思想，呼吁人们用领养的方式代替传统的购养方式，以减轻宠物过度消费的现象。另外，还要通过宣传教育淡化人们的品种意识，许多人偏爱品种优良、血统纯正的宠物，对杂交出来的宠物不屑一顾甚至嫌弃厌恶。同样是动物，我们应该对家养的宠物和野外流浪动物一视同仁，生命同样可贵，不应区分高低贵贱，要消除对动物的品种歧视。（三）制定具体的收容措施一方面，可以用绝育手段代替传统捕杀的工作， “绝育”是目前得到专家广泛认可的有效避免动物过度繁殖的方式之一，也是被国内外动物保护组织不断提倡的理念。为动物做好绝育工作，一方面可以控制动物的疯狂（下转第 8 0 页）万方数据 80 中国公共管理依法律与用电人之间依法直接形成供用电合同关系，但这并不意味着所有的电能计量装置都可以作为电能转移占有的交付点。由于供用电合同是格式合同，供电企业负有强制缔约义务，但这种强制缔约义务所形成的合同关系并非没有任何成立的标志。对用电人的用电申请，供电人一般都会对该用电人进行审核登记，确定一个电力“户号”，然后针对每一个户号，安装一个唯一的电能计量装置。这个电能计量装置的安装和投入使用，即意味着供用电合同的成立。因此，只有在电能计量装置一侧的电能所有权属于供电企业的情况下，供用电合同上的电能交付才能成立。我国目前存在两种供电方式，根据这两种供电方式，也存在两种不同性质的电能计量装置。第一种供电方式是“一户一表”的供电方式。供电人与用电人之间，直接建立供用电合同关系，是供用电合同的双方当事人。在这种供电方式下，电能计量装置直接计量供电人供给用电人的电能。供电人将自己所有的电能在电能计量装置安装处交付给用电人。另一种供电方式是区域供电的供电方式。供电公司供电到某个区域，如整栋住宅。该区域内的各个用电人再自行安装一个电能计量装置，确认自身的用电量。这种供电方式在农村和部分城市大量存在。此时，这些用电人并不直接与供电人产生供用电合同关系，那么，这些自行安装的电能计量装置就不能作为供用电电能转移占有的交付点。因此，笔者认为，具备电力“户号”的电能计量装置是供电人与用电人发生电能交付必备的形式和条件。三、结束语通过上文的分析我们可以看出，供用电合同关系是供电企业将电能卖给电力用户的一种特殊的合同关系。电能也是一种法律上的可交付的物，并不能因为电能无法固定、无法储存、无法看见也无法接触就认为电能无法窃取。因此，当供电企业将电能交付给电力用户之后，供用电合同关系随即形成，电力用户按照接受的电能支付电费。而此时电力用户窃取交付之前的电能，也就是以各种方式使电能绕越电能计量装置，从而达到少支付费用的行为，即应当为窃电行为。增长势态，从源头上减少流浪动物的数量；另一方面，绝育能一定程度上延长动物的寿命，减少动物患病的机会，还能使动物的性格变得温顺柔和，从而降低宠物被抛弃、成为流浪动物的可能性。此外，可以建立社会救助站、流浪动物接收站等收容机构。我国现有的由政府设立的流浪动物收容机构基本上分布在经济相对发达的地区，大多数地方上的收容机构都是由民间的动物爱好者和爱心人士自发设立