如今,城市养犬越来越普遍。饲养宠物狗给人们带来快乐的同时,相关问题也随之而来,犬吠噪音、宠物狗随地大小便、无安全措施遛狗……诸多不文明养犬行为引发的问题,不仅成为日常生活中的尴尬事,也对城市的文明形象有所损伤。
场景1犬吠声惹人烦
“每天一到练琴的时候,不知谁家的狗就开始叫个不停,真的很让人心烦。” 家住赛罕区青城世家的刘女士表示,小区虽然不大,但是部分居民不文明养犬的问题却对她和邻居造成困扰。
家住刘女士楼下的王女士则表示,她从小就害怕犬类,小区里有些爱狗的居民,有时会在小区里聚会,通常都不会给宠物犬拴绳子,她已经被突然窜到身边的宠物犬吓到过好几次。宠物的主人见到她害怕躲避的样子,还会理直气壮地对她说:“有啥可害怕的,狗狗都不咬人。”遇到这样的情形,虽然宠物犬确实没咬到自己,王女士也只好选择避而远之。
相关规定:《呼和浩特市养犬管理规定》第二十一条第三款,携犬出户时,对犬束犬链、戴嘴套,由成年人牵领,并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。
场景2遛狗不拴链
1月5日10时许,在博爱苑公园,一只棕色的小狗跟随在女主人身后,距它不到5米的地方,公园竖立着“禁止宠物入园”的告示牌。“我家狗狗很乖,没必要拴绳儿。”当问及为什么遛狗不拴绳的问题时,女主人这样回答。
10时10分许,在兴安南路与新桥靠北街交会路口,见到一名市民正牵引着一条同样没有戴嘴套的大型犬。行走过程中,大型犬沿街在车辆和灯杆下留下痕迹。途中,一名正打着手机的女孩迎面而来,被从路旁车辆中突然窜出的大型犬吓了一个激灵,连忙躲避而行。
相关规定:《呼和浩特市养犬管理规定》第二十一条第四款,对烈性犬、有攻击性的大型犬实行拴养或者圈养,不得出户遛犬。因登记、年检、免疫、诊疗等出户的,将犬装入犬笼或者为犬戴嘴套、束犬链,由成年人牵领。
场景3少有“铲屎官”
1月5日8时许,负责满都海公园保洁工作的孟先生在公园东门附近的桥上收拾了一堆宠物犬留下的粪便:“一看就是大狗的,又有人偷偷带狗进公园了。”
近年来,满都海公园禁止市民携带宠物犬入内,但依然偶尔有人会带宠物犬进来,宠物犬随地排便,可带着工具收拾粪便的市民却极为少见。
大型犬上街
和满都海公园一样,鄂尔多斯大街路南的沿街花园内同样有一个“禁止宠物入内”的告示牌,但来这里遛狗的市民却不在少数,负责这个公园保洁的刘先生说:“6时到9时、14时之后、过了晚饭时间,都是市民集中遛狗的时间。”
“夏天挖土就地掩埋,冬天冻硬了就收起来丢掉,最烦人的就是到处刨,把土弄得到处都是。”刘先生说,眼看有些人遛狗随地大小便,最开始时还劝一劝,可让他为难的是,这些人总是一句话怼回来:“你管得着么?”
相关规定:《呼和浩特市养犬管理规定》第二十一条第五款,所携犬在户外排泄粪便的,应当及时予以清除。
治理不文明养犬有难度
《呼和浩特市养犬管理规定》的出台也让养犬“有法可依”,但在实际生活中,执法者按照投诉进行处罚却并不是容易的事。
“做出行政处罚必须要有实打实的证据。”赛罕区城管综合执法局宣传纪检股负责人张勇说,在城管队员办理的案件中,大多投诉人没办法提供照片、视频等证据,甚至无法找到犬主。城管执法队员在巡查过程中见到有犬主不拴绳遛狗或是让狗随地便溺,准备现场处罚时违规者当即表明狗不是自己的可以随意处理,这样的案件并不是个案。
遛狗不拴链
除此之外,城管队员捕捉流浪犬时也常常遇到爱犬人士的为难。“事实上,捕捉流浪犬的过程我们也全程记录,之后交给留检所时要签字确认,每一条狗都可以溯源。”张勇说,爱狗人士的不理解,是因为只看到执法人员捕捉流浪犬的举动,却忽略了流浪犬对其他市民造成的安全隐患,也不了解执法者捕捉流浪犬不仅是为了消除安全隐患,也会给它们更好地照顾。
在不文明养犬行为中,有一种叫做“弃犬”,这是造成流浪犬的一个主要原因。
与之相对的,另一些爱犬人士的行为则应受到赞赏。张勇说,在执法过程中,执法队员遇到一些爱犬团体,成立了微信群,除了交流养犬心得,其中不少都有着关于如何做好文明养犬的共同约定。
(孙岳龙)
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