首页 > 分享 > 2021政府工作报告中关于社会组织、公益慈善、社工、志愿者的六点论述

2021政府工作报告中关于社会组织、公益慈善、社工、志愿者的六点论述

萌宠菠菠乐园
2024-10-17 06:06

（来源：平度市民政局）

“加强和创新社会治理”板块中出现的是“大力发展社会工作，支持社会组织、人道救助、志愿服务、公益慈善发展。保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。”——社会工作四个字又重新回到了报告之中。

2021政府报告指出：完善社会协同体制需要科学界定政府与社会边界，拓宽社会组织发展空间，实行“权随责走、费随事转”，推动建立政府和社会的良性互动机制。积极培育公益性、服务性、互助性组织，发挥市场机制作用，完善政府购买服务机制，让社会组织承接起政府减政放权释放的具体事务。这意味着公益性、服务性、互助性组织将迎来一个大的发展浪潮。

支持社会组织、人道救助、志愿服务、慈善事业发展。

将“社会组织、人道救助、志愿服务、慈善事业”放在一起论述，始自2019年的政府工作报告——引导支持社会组织、人道救助、志愿服务和慈善事业健康发展。

2020年的政府工作报告延续了这一论述——支持社会组织、人道救助、志愿服务、慈善事业等健康发展。

2021年的政府报告略有变化——支持社会组织、人道救助、志愿服务、慈善事业发展。

连续三年的并列论述，值得特别关注。社会组织、人道救助、志愿服务、慈善事业这四者之间有很多交叉的地方，但并不意味着可以互相取代，在报告中他们的地位是相同。因此，他们各有自己的发展逻辑、管理架构，有协同发展的地方，也有不一致的地方。

例如，全国民政工作视频会议部署的2021年民政重点任务，关于慈善事业的表述是“研究制定发挥第三次分配作用、促进慈善事业健康发展的指导意见”，主题是促进。

而关于社会组织的表述是“加强党对社会组织的领导，健全支持和监管政策，做好行业协会商会脱钩改革后续工作，规范行业协会商会涉企收费”，主题是支持和监管。

由于慈善事业的主体是慈善组织，而慈善组织可以采取基金会、社会团体、社会服务机构等组织形式。因此慈善组织的发展将同时受到慈善事业和社会组织两个方面政策的影响，这种影响并不完全一致。

2018政府工作报告

打造共建共治共享社会治理格局。完善基层群众自治制度，加强社区治理。发挥好工会、共青团、妇联等群团组织作用。促进社会组织、专业社会工作、志愿服务健康发展。加强社会信用体系建设。

完善公共法律服务体系，落实普法责任制。营造尊重妇女、关爱儿童、尊敬老人、爱护残疾人的良好风尚。

创新信访工作方式，依法及时解决群众合理诉求。严格落实安全生产责任，坚决遏制重特大事故。做好地震、气象、地质等工作，提高防灾减灾救灾能力。