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探讨！关于宠物主题餐厅食品安全的问题

萌宠菠菠乐园
2024-08-14 08:43

宠物主题餐厅是指店内圈养一种或多种宠物，顾客可以边用餐边观赏或逗弄宠物，甚至与宠物共同用餐的餐厅。较之于普通餐厅，宠物主题餐厅具有放松解压、互动性强等优势特点，同时也有着就餐环境复杂、食品安全问题难监管等逐渐暴露出的问题。随着宠物市场的繁荣，在网红经济的加持下，如今宠物主题餐厅、咖啡馆等已然成为餐饮行业的新兴发展趋势，对监管部门而言，如何因时制宜地执行食品安全标准、如何因地制宜地做好食品安全监管是值得思考的问题。

宠物主题餐厅食品安全存在的主要问题

（一）宠物毛发、分泌物、排泄物等可能污染食品

现状：笔者走访了5家宠物主题餐厅和咖啡馆，4家都是没有将用餐区域与逗宠区域分隔开的，其中2家咖啡馆均是开放式吧台，宠物犬在餐桌旁随意漫步，宠物猫跳到饮品制作吧台上，甚至有羊驼探头到食品操作间。在食品制作、上菜及用餐过程中，宠物脱落的毛发和皮屑、宠物的呼吸道分泌物甚至排泄物都可能造成食品污染。在这些餐厅的网络点评中也常常看到顾客反映吃出宠物毛发、宠物随地排泄的现象。

主要问题：宠物的毛发、皮屑脱落是不可避免的，宠物分泌物、排泄物中的致病菌、病毒更是肉眼不可见，工作人员清理宠物粪便、接触宠物时工作服容易被污染，这些因素均可能对食物造成污染，造成食品安全隐患。

（二）餐厅内宠物健康难以证明

现状：笔者走访的宠物主题餐厅工作人员均表示店内宠物已经打过疫苗，并且定期进行驱虫。但是具体针对哪些疾病打过什么疫苗？除了狂犬疫苗之外，还有没有对其他易传染人的常见病进行预防？这些问题都没有得到答案。而当被问到驱虫是在哪里做的，大部分餐厅工作人员给出的答案都是在店里就地进行，并没有带到宠物医院统一驱虫。驱虫并不一定能将宠物身上的跳蚤、虫螨完全杀死，而是会赶走一部分，在餐饮店里给宠物驱虫，虫都驱去哪里了？后续消杀工作是否到位？餐厅工作人员面对这些问题均回答不出。

主要问题：宠物的毛发可能成为导致哮喘、鼻炎的过敏原，引起鼻咽发痒、流鼻涕、打喷嚏、咳嗽等呼吸道症状；宠物体内的寄生虫、携带的细菌具有多样性，有部分致病菌是人畜共患，如猫、狗体内的多菌巴氏杆菌可能引起脑膜炎；动物粪便内的空肠弯曲杆菌可能引起肠胃不适；除狂犬病、禽流感外还有一些常见宠物疾病如猫藓、弓形虫、结核病等是有传染给人的可能性的。动物疫病防控是一门专业技能，需要具备饲养管理、微生物、传染病学等基础知识，需要严格执行《动物防疫法》的规定。但目前宠物主题餐厅对于宠物疾病防控能力普遍不足，若宠物携带可传染人类的疾病，极有可能影响店内工作人员、消费者的健康。

（三）宠物圈养场所与食品加工经营场所没有区分

现状：笔者走访的宠物主题餐厅中有2家有羊驼，1家有兔子，其余以猫、犬居多。餐厅闭店后，宠物就圈养在店内笼中，条件稍好的将笼子放在二层，或用封闭玻璃墙隔断，但不管哪种，都远远达不到距离加工经营场所25m以上。

主要问题：《国家畜禽遗传资源目录》中，明确将兔、羊驼列入禽畜范畴，若严格按照既有标准依法监管，这类餐饮店应在店外距离25m以上的位置设置专门的圈养场所，餐厅开门时再将禽畜类宠物带来“上班”，但现实情况下很难实现。而且这类餐饮店大部分在设立之初申请现场核查时是没有宠物的，在取证开业后宠物才进场，此时如果严格执法、将其取缔，又对该店经营打击过大，可谓进退两难。

（四）宠物相关用品没有单独储存

现状：部分宠物餐厅并无专门的宠物用品存放区域，猫砂、宠物粮、宠物消毒液等宠物用品基本都是放在后场，甚至放在用餐区域的角落。笔者在走访中发现一家餐厅在喷完地板后，随手将宠物专用的除味消毒液放在饮品加工操作台上。有的餐厅食品处理区还放着宠物湿巾等。

主要问题：宠物用品并非全都无毒无害无污染，猫砂中粉尘很多，在开袋、倒出时很容易造成污染；猫粮、犬粮虽然无毒，但误食也可能导致肠胃不适。如果不分区储存，也可能造成食品污染。

（五）携带宠物入店用餐隐患多

现状：笔者走访的5家宠物主题餐厅中，有2家明确表示可以带自家宠物来玩耍、用餐，有1家餐厅既提供人用食品，也提供宠物食品，以宠物犬为主，人宠同桌同餐。餐厅的食材人犬混用，同样的土豆既用作供人食用的咖喱，也用作宠物披萨。除了宠物主题餐厅外，还有很多宠物友好餐厅，这类餐厅明确表示顾客可以携带宠物进入，还提供免费宠物零食。上述餐厅在顾客携带宠物入场时并无查看宠物证件、健康证明等。

主要问题：笔者认为，既然上述餐厅均提供人用食品，那么就应该按照餐饮单位的食品安全规范来管理。携犬进入餐厅、商场这一行为本身就违反了养犬管理条例。此外，若人宠同食餐厅内，人宠所用食材不区分管理，人用食品与宠物食品未分开制作、分区储存，如何避免拿错吃错？若宠物友好餐厅内，有对宠物毛发过敏或害怕宠物的普通消费者，是否有权利拒绝宠物进入？这类餐厅既容易产生消费纠纷，当食品安全事故或宠物伤人事故发生后，责任也较难认定。

保证宠物主题餐厅食品安全的相关建议

（一）加强主体责任意识，主动规避宠物相关污染源

宠物主题餐厅应该加强主体责任意识，必须确保自己在食品操作处理、食品加工、环境卫生等方面能符合餐饮服务单位食品安全标准，对店内宠物制定针对性的卫生规范制度，如明确员工在处理完宠物后的换装、洗手、消毒等流程、餐厨废弃物和猫狗排泄物分类丢弃等，避免食品因宠物受到污染。

相关依据：《食品安全法》第三十三条第一款食品生产经营应当符合食品安全标准，并符合下列要求：（四）具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物品、不洁物。

《餐饮服务食品安全操作规范》第二十三条备餐及供餐要求（三）操作时应避免食品受到污染。《餐饮服务食品安全操作规范》第十二条（三）接触直接入口食品的操作人员，有下列情形之一的，应洗手并消毒；6.处理动物或废弃物后。

（二）依法履行义务，确保店内饲养宠物符合健康标准

宠物主题餐厅应当依法履行动物疫病强制免疫义务，按照国家有关规定做好建立店内宠物免疫档案、公示宠物的检疫、产地信息等相关工作，如缺乏专业技能，可聘请专业员工管理。在宠物医院或固定场所进行宠物驱虫，若在餐饮店内进行，则应进行严格的后续消杀处理。店内应备有应急处理宠物抓伤、咬伤等的专用药箱，并对应急包扎、止血等进行培训。

相关依据：《中华人民共和国动物防疫法》第十七条饲养动物的单位和个人应当履行动物疫病强制免疫义务，按照强制免疫计划和技术规范，对动物实施免疫接种，并按照国家有关规定建立免疫档案、加施畜禽标识，保证可追溯。

（三）对宠物圈养场所与食品加工场所进行明确区分

对宠物主题餐厅这类店内圈养了宠物的特殊餐厅，可在店内划出封闭圈养区域，保证通风、定期消毒，同时监管部门可根据门店面积大小、通风条件等客观因素对允许圈养宠物数量、种类进行规定。餐厅经营者应在行政许可人员现场核查时明确告知预圈养宠物情况。

对宠物友好餐厅，可划分出专门的宠物友好区，与普通用餐区分隔开，避免影响普通消费者用餐。且在宠物进入前应查看其防疫证明等，对店内其他消费者负责。

对于一部分在注册登记、现场核查时没有宠物，开业后饲养了宠物的餐饮店，应重新进行审核，现场确定店内圈养环境和其饲养宠物的数量、种类是否合规，如不合规应立即整改。

相关依据：《餐饮服务食品安全操作规范》，第十六条（九）加工经营场所内不得圈养、宰杀活的禽畜类动物。在加工经营场所外设立圈养、宰杀场所的，应距离加工经营场所25m以上。

《餐饮服务经营许可现场核查表》中则更明确地将禽畜类动物列为重要核查项目：“加工经营场所内无圈养、宰杀活的禽畜类动物的区域（或距离25m以上）。”

（四）宠物相关用品应单独分区储存

宠物用品存放区域应有明显提示标识，与食品分区储存。避免宠物用品污染食品的可能性。

对人宠共同用餐的餐厅，食材、锅具、操作间应分开。人用食品应有专门的食材储存区、专门的锅具，不可与宠物用食品的食材、锅具混用。做好的人宠食物应分区储存，避免错拿。尽量销售预包装食品。

相关依据：《食品安全法》第六项（六）贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同贮存、运输。

宠物主题餐厅食品安全问题的启示思考

此类餐厅之所以越来越受欢迎，不仅是因为迎合了当下年轻人的精神放松需求，更是借了网红经济迅速发展的势头。我们作为基层监管人员，一方面对于新兴事物应积极接纳，致力于服务经济、服务发展；另一方面对于随之而来的食品安全潜在隐患，应与时俱进地灵活执行现有标准，积极探索如何调整现有标准、希望有针对性的新标准尽快出台，在保证食品安全的前提下适应新兴事物的发展、规范新兴事物发展的轨道。

作者系江苏省南京市雨花台区市场监管局新城梅山分局杜晓童

发布单位：中国工商出版社新媒体部（数字出版部）

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