1、航空承运人飞行签派员资质管理标准1 .目的本通告旨在向航空承运人提供飞行签派员资质评估及资质管理的标准和方 法,同时为局方监察员实施持续监督检查提供指南。2 .适用范围本通告适用于按照ccar121部实施国内、国际定期载客运行和使用飞行签 派系统实施补充运行的航空承运人。对于使用飞行签派员实施ccar135. 91部 运行的航空运营人,可参照本咨询通告执行。3 .依据(1)大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则ccar121部;(2)民用航空飞行签派员执照管理规则ccar65部;(3)航空承运人运行中心(aoc)政策与标准ac121-fs-2011-004:(4)航空公司基于计算机的记录系
2、统的申请和批准ac-121-fs-2013-47;(5)航空器运行国际民航公约附件六;(6)人员执照国际民航公约附件一。4 .背景飞行签派员作为航空公司运行指挥的核心人员,要成为“不上天的机长”, 安全责任重大。根据民航规章要求,飞行签派员必须具备履行运行控制职责所必 需的知识、能力以及经历。2011年,民航局出台了航空承运人飞行签派员资 质管理标准(ac-121-fs-2011-43)咨询通告,规范并强化了飞行签派员资质管 理,对航空承运人运行控制能力的提升起到了积极作用。2015年,民航局下发 了飞行签派员资质能力评估办法,从资格、知识、能力、经历、工作绩效及 工作态度等6个方面构建了飞行
3、签派员资质评价体系,为航空公司评估飞行签派 员资质提供了一套量化指标和系统化评估方法。强化人员资质管理是民航行业持续安全发展的重要基础。近年来,中国民航 快速发展,航空公司运行规模不断扩大、运行链条持续加长、运行环境日趋复杂, 对于飞行签派员的资质能力提出了更高的要求。为此,必须进一步强化航空公司 的主体责任,借助系统化管理方法,完善飞行签派员资质管理体系,实现航空公 司对飞行签派员资质的自主管理、自我完善和自我提升,更好地适应实际运行和 发展的需求。5 .定义资质:指满足资格所需的素质和能力。本通告要求飞行签派员达到的资质标 准是指通过选拔、训练,全面掌握履行运行控制所需的知识与技能,具备在
4、运行 中应对各种影响安全运行的条件时,准确决策和处置飞行中各类不安全事件的能 力。运行控制岗位:由经审定合格的飞行签派员按照ccar121.531条、121.621规 定履行运行控制职责的岗位,也包括向飞行签派员提供签派放行和运行监控相关 技术支持的岗位。航空承运人可以根据本公司运行实际情况在此基础上定义“运 行控制岗位”。运行熟悉训练:是指飞行签派员跟随飞行机组在驾驶舱观察飞行全过程的训 练。运行熟悉训练应当从飞行前准备开始至飞行结束。在这个过程中,飞行签派 员应当完成的工作包括:观察机组操作程序、熟悉陆空通话程序及内容,了解机 载导航设备及陆空通信系统的使用、空中交通管制限制、机场气象特征
5、、机场导 航助航设施、飞行程序和运行标准、特殊运行区域限制、地面代理服务等。6 .飞行签派员资质标准航空承运人指定履行运行控制职责的飞行签派员,应当持有现行有效的飞行 签派员执照,同时还必须满足以下要求:6.1 飞行签派员资质要求飞行签派员主要负责航空承运人的飞行运行控制和监督工作,具体承担编制 签派放行单、飞行前简介、运行监控、航班动态调整等工作职责。6.l1经历要求(1)在取得独立签派飞机资格前,在签派放行、运行监控、航班调整及气 象、情报、飞机性能等岗位上工作实习累计不少于9个日历月,其中应在飞行签 派员监督指导下,在签派放行和运行监控岗位上实习累计不少于6个日历月;(2)在取得独立签派
6、飞机资格前,应具有熟悉aoc运行、机务维修、航班 计划编排、飞机配教平衡、机组排班、旅客服务等工作职责和程序的经历。(3)在取得独立签派飞机资格后,每12个日历月在运行控制岗位履行签派 放行和运行监控责任至少30天;6.1.2 训练要求完成ccar121.501条要求的训练和检查,并满足下列要求:(1)每年在模拟机上完成实际飞行操作的训练。经航空承运人授权独立承 担编制签派放行单和运行监控工作职责的飞行签派员,在其被授权的任一机型的 d级模拟机上,进行飞行操作训练每年不得低于2小时。(2)每年至少一次应急处置训练。可采用航空公司运行控制模拟生产系统 开展。(3)每年至少一次drm训练。除理论教
7、学外,还需通过情景模拟、角色扮 演、案例讨论等方式进行drm训练。(4)每年至少两次在主基地以外的机场进行国内航线的运行熟悉训练。对 于经航空承运人授权独立承担编制国际运行签派放行单和运行监控工作职责的 飞行签派员,还应每两年内完成一次在国际航线和境外机场的运行熟悉训练。6.1.3 能力要求6.1.3.1 熟练掌握履行职责所必需的ccar65 ccar121所规定的知识,并至少满足 以下能力要求:(1)熟悉民航相关的法律、法规、规章及规范性文件,正确理解并应用运行 合格证、运行规范和运行手册的政策、授权、限制、程序和标准;(2)熟练应用各类气象资料,有效识别危险天气并判断发展趋势:(3)熟练使
8、用航行情报资料与图表,准确把握机场运行最低标准;(4)熟练使用飞机性能、配载平衡图表,并制作航空器装教舱单;(5)熟练应用mel、cdl,判断航空器的适航性和运行限制;(6)熟练操作aoc运行设施设备,有效实施签派放行、飞行前简介和运行监 控程序,适时向飞行机组提供技术与决策支持;(7)熟悉运行控制应急处置程序,有效应对非正常及紧急情况;(8)有效运用航空承运人安全管理体系(sms)方法和程序,识别、分析、控 制运行风险的能力;(9)熟练掌握签派资源管理(drm)技能,善于沟通协作,能够充分利用运行 资源,并通过工作负荷管理,同时处理多任务并及时有效决策;(10)正确理解并应用相关航行新技术的
9、政策和标准。6.1.3.2 按照本通告要求完成资质评估,且基础性评估得分不得低于2.0分。6.2主任飞行签派员资质要求除飞行签派员基本职责外,主任飞行签派员还可以承担aoc团队管理、签 派班组管理、运行协调与决策等工作。6.2.1 经历要求除满足6.1.1要求外,主任飞行签派员还应当具备3年(含)以上的飞行签 派员工作经历。6.2.2 训练要求同6.1.2要求。6.2.3 能力要求6.2.3.1 除6.1.3.1的能力要求外,还需要具备以下能力:(1)在复杂情况下处理不正常事件和做出决策的能力;(2)和各运行单位、部门有效沟通的能力;(3)在复杂运行条件下,评估和重新分配飞行签派员工作负荷的能
10、力;(4)有效处理和解决运行中发生的各类冲突,激励和指导他人有效完成任 务的能力;(5)有效调动aoc团队管理资源,处理运行事件的能力:(6)授权和委派他人有效完成任务的能力;(7)创造性解决问题的能力。623.2 按照本通告要求完成资质评估,且基础性评估得分不得低于3分。623.3 签派教员资质要求除飞行签派员基本职责外,行签派教员还可以承担飞行签派员训练大纲理 论课程、实践教学以及运控应急演练预案的编制与实施等工作。623.3.1 要求(1)除满足6.1.1要求外,飞行签派教员还应当具备2年(含)以上主任飞 行签派员工作经历,且近2年无违反局方规章或公司运行手册相关规定的情况。(2)具有组
11、织或参与飞行签派员训练的经历,如参与培训课件制作、协助 授课、协助答疑等,并完成公开试讲。623.3.2 要求除6.1.2训练要求,签派教员还应接受有关教学法和教学原理的培训,该训 练应至少包括以下内容:(1)学习过程;(2)有效教学的基本要素;(3)对学员的评价、提问和考试;(4)课程研制开发;(5)制定授课计划;(6)课堂教学技巧。623.3.3 要求623.3.3.1 .1.3.1的能力要求外,还需要具备以下能力:(1)熟练掌握航空承运人授权教学的专业知识、训练要求和标准;(2)熟知飞行签派员各类专业知识和能力在履行运行控制职责中的重要 作用;(3)熟练掌握教学对象所属航空承运人运行相关
12、政策、程序、标准;(4)能够将理论认知、实践操作和教学过程相结合;(5)善于表达和沟通,有效管理教学过程;(6)掌握教学效果评价的方法、程序和技能。633.2按照本通告要求完成资质评估,且基础性评估得分不得低于3.0分。64飞行签派检查员资质要求除飞行签派员基本职责外,飞行签派检查员还可以承担航空承运人飞行签派 员训练及教学质量的监督、资格检查、资质评估以及对行签派员日常运行履职 情况进行监督指导等工作。6.4.1 经历要求除满足6.1.1要求外,签派检查员还应当具备2年(含)以上主任飞行签派 员工作经历,且近2年无违反局方规章或公司运行手册相关规定的情况。6.4.2 训练要求除6.1.2训练
13、要求,签派检查员还应接受飞行签派检查员业务培训和复训。6.4.3 能力要求643除6.13.1的能力要求外,还需要具备以下能力:(1)具备公正、严明的工作责任心(2)具备娴熟的专业知识,并熟悉与运行控制工作有关的最新技术和知 识;(3)具有正确的判断能力和认真负责的工作态度。6.4.3.2按照本通告要求完成资质评估,且基础性评估得分不得低于3.5分。7 .飞行签派员资质评估7.1 评估原则(1)公正性。评估应采用同样的标准和程序对飞行签派员进行评估,例 如:评估点的难易度、考核时间的设置以及评分标准。(2)客观性。评估实施人员应尽量参照客观依据对飞行签派员的表现进 行评价,避免主观臆断,例如:
14、飞行签派员实操能力指标可对其制定的飞行计划 进行检查,工作绩效指标可通过相关运行数据的统计分析来体现等。(3)全面性。评估指标体系应涵盖飞行签派员所需资格、知识、能力、 经历等方面,并在评估实施过程中对所有评估指标及适用评估点进行考核。(4)系统性。航空承运人应注重飞行签派员资质评估的系统性,形成评 估-训练-再评估的闭环管理体系,持续提升飞行签派员的资质。7.2 评估的组织实施航空承运人应对飞行签派员资质开展定期评估,总体分为三个阶段,具体实 施流程如图1所示:图1资质评估组织实施流程图航空承运人应根据本通告附件的操作指南实施飞行签派员资质评估,并鼓励 建立计算机管理信息系统实施各评估阶段工
15、作。(1)准备阶段建立由公司飞行签派检查员、培训管理及运行品质专家等组成的评估小组, 建立符合公司自身需求的飞行签派员资质评估指标体系,确定适用于不同运行资 格、技术等级和岗位经验的飞行签派员评估指标及评估点,并计算各指标权重。(2)实施阶段从飞行签派员的资格、知识、能力、经历、工作绩效及工作态度等方面进行 评估,利用飞行签派员定期资质评估、日常岗位运行检查、训练资格检查等方式 收集相关数据,得出飞行签派员资质评估结果。(3)总结阶段对飞行签派员资质评估结果进行分析,制定改进措施及计戈ij,并及时向局方 报告飞行签派员资质评估情况。7.3 评估模式和方法73.1 评估模式航空承运人对匕行签派员
16、资质评估应分别通过以下两种模式实施:(1)基础性评估,主要侧重于对飞行签派员履行职责必需的资质评估, 原则上可用于航空公司间行签派员资质的横向比较;(2)综合性评估,在基础性评估基础上,增加了 “工作绩效”与“工作态度”类指标。评估模式评估指标划分说明基础性评估资格、知识、能力、经历基础资质能力综合性评估资格、知识、能力、经历、工作绩效、工作态度基础资质能力+扩展能力73.2评估方法飞行签派员资质评估的方法具体包括笔试、口试、岗位实操观察以及情景模 拟等,例如:“资格”类和“经历”类指标可以通过查阅飞行签派员技术档案等相关记 录核实。“知识”类指标可以通过口试对各项评估指标进行考核打分,也可以
17、采用理 论考试的形式进行评估,但理论考试的知识点应覆盖所有适用的指标评估点。“能力”类指标可通过制定检查实施计戈ij,以日常运行岗位实操观察或集中 开展drm情景模拟等方式实施评估。“工作绩效”类指标可根据公司运行品质数据的分析结果和飞行签派员的岗 位实际工作表现进行评估。“工作态度”类指标可采用班组评价、问卷调查等方式评估。8 .飞行签派员资质管理航空承运人至少每36个日历月对飞行签派员开展一次资质评估,并将资质 结果与持续改进、淘汰晋级进行关联,建立完善的飞行签派员资质管理制度和定 期评估程序,纳入公司运行手册,以确保飞行签派员资质持续符合规章和实际运 行要求,具体过程参见图2。图2 行签
18、派员资质管理流程图航空承运人的飞行签派员资质管理至少满足以下具体要求:(1)建立飞行签派员资质评定及管理机构,并配置相应的管理及工作人 员,一般情况下可由aoc高级管理人员、签派技术专家、飞机性能专家、航行 情报专家、气象预报专家、aoc其他岗位专家、人力资源管理专家等组成:(2)根据资质评估结果,查找飞行签派员资质的薄弱环节。对于飞行签 派员个体存在的问题要提出改进建议,对于飞行签派员整体存在的不足要制定补 充训练计划,强化对飞行签派员队伍的资质管理;(3)飞行签派员的岗位资格评定、技术等级晋升、安全绩效评估等应与 其资质评估结果挂钩;(4)建立淘汰机制,在训练资格检查和资质评估中不合格的飞
19、行签派员, 应停止其履行运控职责或降级使用;(5)建立激励机制,从薪酬体系、技术或职务级别等方面扩展飞行签派 员的职业上升通道;(6)设立飞行签派员技术等级,建立各等级的评定标准和程序,明确飞 行签派员技术等级与各运行控制岗位职责对应关系,确保飞行签派员业务水平符 合实际工作需求;(7)根据飞行签派员资质定期评估结果,并结合公司审计等方式对资质 管理绩效进行持续改进。9 .飞行签派员资质管理记录航空承运人应建立并保存完整的飞行签派员技术档案及相关的资质管理记 录。飞行签派员技术档案应按个人整理成册,并制作清晰的电子或纸质目录清单, 便于日常管理和检查;9.1 飞行签派员技术档案技术档案记录内容
20、应当包括:(1)个人教育经历。包括学历证书、学位证书、结业证书等。(2)个人运行岗位工作实习经历。运行岗位包括签派放行、运行监控、航 班调整、气象支持、航行情报、飞机性能、飞机维修、配载平衡、机组排班、旅 客服务等,包括岗位名称、起止时间、工作总结、岗位教员签字等。(3)飞行签派岗位经历:包括从事飞行签派员、主任签派员、飞行签派教 员、飞行签派检查员各个岗位的经历。(4)新雇员训练、初始训练、转机型训练、定期复训、drm训练等记录。 包括起止日期、训练机构、科目、学时、检查结果、教员和检查员签字等。(5) d级模拟机飞行训练、模拟机观摩训练记录。包括日期、模拟机机型、 模拟机等级、模拟机合格证
21、编号、训练时间、训练机构、教员签字等。(6)国内/国际航线运行熟悉记录。包括日期、航班号、航线、机型、飞 行时间、机长签字、运行熟悉总结等。(7)运行控制应急演练与处置训练记录。包括日期、训练地点、训练场景、 训练机构、教员签字等。(8)飞行签派员执照认证结果。(9)飞行签派员资质评估记录(见附件,包括权重打分表、评估得分表等)。(10)事故及事故征候结论、奖惩记录;包括飞行签派员违章违规处罚、 各类行业奖励。(11)危险品运输培训记录。(12)其它记录。9.2记录保存要求(1)航空承运人应将飞行签派员技术档案以及资质管理记录保存在其履行 职责的运行基地。如使用电子形式保持飞行签派员资质管理记
22、录,应满足 ac-121-fs-2013-47航空公司基于计算机的记录系统的申请和批准要求,并获 得运行规范a0047批准。(2)航空承运人应当保持飞行签派员的技术档案以及资质管理记录最新有 效,并随时接受局方检查。当航空承运人拒绝接受检查,或者不能按局方要求提 供记录的,局方可视为飞行签派员不满足资质要求。(3)当飞行签派员不再服务于航空承运人时,航空承运人应当自其退出运 行之日起,将其资质管理记录保存至少24个日历月,并在该飞行签派员提出要 求时向其提供资质管理记录的复印件。附件:飞行签派员资质评估操作指南1.1 评估指标体系航空承运人应以本办法提供的评估指标体系(如图1所示)为基础,围绕
23、飞 行签派员的资质要求,建立符合公司自身实际和需求的评价指标体系。对于资格、“知识”、“能力”及“经历类指标原则上只能在图1的基础上 进行补充,“工作绩效和工作态度”类不适用的指标可进行适当的修订和调整, 其中:“知识”类指标的制定应依据民用航空飞行签派员执照管理规则 (ccar-65fs-r2)中关于执照训练课程的要求,以及飞行签派员执照理论考试 命题管理程序(ap-65-fs-2013-02)中关于考试命题参考知识点的要求。“能力”类指标的制定需满足本通告中关于飞行签派员资质标准的要求,还 可参照公司手册相关要求进行完善。1/1专业知枳以a 14 it*佗 h用6汾作佗力nh工作食商的佗力
24、为通塞力 决曾依力图1飞行签派员资质评估指标体系1/1个人资料整理,仅供个人学习使用1.2 评分标准序号评估指标评分标准1.资格1.1飞行签派员执照依据相应的民航规章要求进行符合性评估,符合要求选 择“符合”,不符合要求选择“不符合”。1.2资格类训练依据相应的民航规章要求进行符合性评估,符合要求选 择“符合”,不符合要求选择“不符合”。1.3补充训练参加训练种类(次数)越多,得分越高。4分:参加90%以上的补充训练3分:参力11 70%90%的补充训练2分:参加30%-70%的补充训练1分:参加30%以下的补充训练1.4专业资格公司根据自己的技术和岗位等级划分四个层次,例如 技术等级评分标准
25、:4分:飞行签派教员、飞行签派检查员3分:主任飞行签派员2分:飞行签派员1分:助理岗位等级评分标准(公司可根据实际情况修订相应名 称):4分:资深、高级飞行签派员3分:三级、二级飞行签派员2分:一级飞行签派员1分:见习员、运行业务员2.知识理论考试评分标准:4分:考试成绩90分3分:80分考试成绩w90分2分:60分w考试成绩v80分1分:考试成绩v60分口试评分标准:每个评估点按照优/良/中/差,对应(4/3/2/1)打分,最后 计算平均分即为相应指标得分。(优:精通知识点并熟练 应用:良:熟练掌握知识点并能较好地应用;中:熟悉 知识点并能简单应用:差:不熟悉知识点:) 次级指标评分标准相同
26、。3.能力每个评估点按照优/良/中/差,对应(叫“1)打分,最后 计算平均分即为相应指标得分。(优:精通知识点并熟练 应用:良:熟练掌握知识点并能较好地应用;中:熟悉 知识点并能简单应用:差:不熟悉知识点:)次级指标评分标准相同。4.经历4.1运行控制经历起始时间由从事运行控制岗位相关工作之日起算。4分:持照年限6年3分:4年w持照年限6年2分:2年持照年限v4年1分:持照年限2年4.2放行经历起始时间由被授权从事签派放行岗位工作之日起算。4分:放行年限6年3分:4年w放行年限6年2分:2年放行年限w4年1分:放行年限2年5.工作绩效5.1效益指标5.1.1签派放行率/量4分:签派放行率/量排
27、名前25%3分:签派放行率/量排名在50%至75%之间2分:签派放行率/量排名在50%至25%之间1分:签派放行率/量排名在后25%5.1.2返航备降率4分:返航备降率排名前25%3分:返航备降率排名在50%至75%之间2分:返航备降率排名在50%至25%之间1分:返航备降率排名在后25%5.2工作质量5.2.1资料提供的完整有效性4分:提供资料完整有效3分:提供的个别资料完整有效性存在问题2分:提供的少数资料完整有效性存在问题1分:提供资料完整有效性存在严重问题5.2.2签派信息上传回复率4分:上传回复率排名前25%3分:上传回复率排名在50%至75%之间2分:上传回复率排名在50%至25%
28、之间1分:上传回复率排名在后25%5.23下传信息签派回复率4分:下传回复率排名前25%3分:下传回复率排名在50%至75%之间2分:下传回复率排名在50%至25%之间1分:下传回复率排名在后25%5.2.4回收资料的完整性4分:回收资料没有缺失3分:回收资料个别有缺失2分:回收资料部分有缺失1分:回收资料严重缺失5.2.5差错情况4分:5年内无差错3分:3年内无差错2分:最近2年有差错1分:最近1年有差错6.工作态度每个评估点按照优/良/中/差,对应(4/3/2/1)打分,最后 计算平均分即为相应指标得分。(优:精通知识点并熟练 应用;良:熟练掌握知识点并能较好地应用;中:熟悉 知识点并能简
29、单应用:差:不熟悉知识点;)1.3 评估步躲1.3.1 指标权重l3.l1基础性评估指标权重实施k行签派员资质基础性评估时,飞行签派员资质指标体系中各级指标权 重如下表所示:序号指标权重值1资格0.1741.1签派员执照1.2资格类训练13补充训练0.4791.4专业资格0.5212知识0.2762.1法规知识0.2702.2公司运行政策与程序0.4102.2.1航空公司手册体系0.1372.2.2运行政策0.2122.23运行标准0.2962.2.4职责与授权0.1432.2.5工作流程和程序0.21223专业知识0.3202.3.1航空气象知识0.1862.3.2航空情报知识0.1282.
30、33航空器性能知识0.12823.4航空器系统知识0.08023.5atc、导航与通信知识0.0692.3.6特殊运行0.11123.7航行新技术0.09523.8sms和drm知识0.0632.3.9非正常情况和紧急情况的报告处置程序0.1403能力0.3543.1签派资源管理(drm)能力0.1993.1.1决策能力0.2383.1.2沟通能力0.2133.1.3组织协调能力0.1313.1.4情景意识能力0.1623.1.5管理工作负荷的能力0.1293.1.6团队协作能力0.1273.2风险管理能力0.2703.2.1危险源识别能力0.4243.2.2风险评估能力0.286323风险控
31、制能力0.29033应急处置能力0.2423.4实操能力0.2893.4.1评估和优选航路、高度,以及评估备降机场及其适用性的能力0.1933.4.2航空器性能分析能力0.1433.43分析天气、监控天气和理解天气变化影响的能力0.2363.4.4使用和理解航行通告的能力0.1783.4.5制作飞行计划的能力0.1343.4.6签派放行讲解能力0.1164经历0.1964.1运行控制经历0.4974.2放行经历0.503汪:根据飞行签派员资质能力评估办法下发后13家航空公司专家团队基础指标权重打分情况,去掉最高、次高、最氐、次低4家,计算剩余的9家公司的指标权重均值,得出 上表中的数值。1.3
32、.1.2综合性评估指标权重实施飞行签派员资质综合性评估时,匕行签派员资质指标体系中各级指标权 重可采用g1法进行计算。具体步骤如下:(1)对指标进行排序请多位专家(建议3到5位)对各级指标的重要性排序进行打分,重要性由 低到高分别对应1-6分。各位专家对同一指标评出的重要性得分总和为该指标的总分值,再根据总分 值大小得出各个指标的重要性排序结果。以图1中的一级指标为例,各位专家对各一级指标的重要性打分如下表所示:一级指标专家a专家b专家c总分=(a+b+c)资格2136知识43512能力66618经历3339工作绩效3429工作态度45312根据上表中各指标重要性总分,得出6个一级指标的排序结
33、果为:能力知识二工作态度 经历=工作绩效资格。(2)确定指标的相对重要程度定义k个指标中指标xi与指标m的相对重要程度为公,(i=k, k22),其 取值范围和判断依据如下表所示:重要程度(心)说明1.1 指标与指标xk同样重要1.2 指标比指标xk稍微重要1.4 指标xk-i比指标xk明显重要1.6 指标xi比指标xk非常重要1.8 指标比指标xk极端重要相对重要程度n随数值增大而增加,也可取1.1、1.3等中间数值。按照重要性排序的结果,分别比较相邻两个指标的相对重要程度。例如:按 前述的一级指标排列顺序,能力知识=工作态度 经历=工作绩效资1/1格,进一步确定各指标的相对重要程度为:“工
34、作绩效”指标比“资格”指标稍微重要,则re1.2;“经历”指标和“工作绩效”指标同等重要,则r51.0;“工作态度”指标比“经历”指标明显重要,则及1.4;“知识”指标和“工作态度”指标同等重要,则r31.0;“能力”指标比“知识”指标稍微重要,则及二1.2o若是由多位专家来确定指标的相对重要程度,则取各位专家评出的相对重要 性程度平均值。(3)计算各指标的权重指标名称能力知识工作态度经历工作绩效资格权重符号3、323、34353b根据以下公式计算权重:22? a 1% = 1 + z n 盯k=2i=k /%_i = racok (k = m, m - 1,,3, 2)先计算相对重要性排在最
35、后的指标权重36,然后再计算重要性排序靠前指 标的权重。计算过程如下:66sn二二片xr3 xx4xr6 +r3 x广4 xr5义仆+广4 x -5 x分+r5 x分+r6 k = 21=k=1.2x1. ox 1.4x1. ox 1.2+1. 0x1. 4x1. ox 1.2+1. 4x1. ox 1.2 + 1. ox1.2+1. 2 = 2. 016+1. 68+l 68+1. 2+1. 2 = 7. 776(6 6y136 = 1 + zn4 = 1 /(1 +7. 776) = 0. 11394713 % 0. 114 k火-2 f 火)o5 =(vbxrb= 0. 11394713
36、 x 1.2 = 0. 136736560. 13734= gx r5 = 0. 137g =34 xr4=0. 13673656 x 1. 4 = 0. 19143118 % 0. 191生二上义r3 = 0. 191q=(j2xr2= 0. 19143118 x 1.2= 0. 22971742 % 0. 23得出各一级指标的权重如下表:指标权重资格0.114知识0.191能力0. 23经历0.137工作绩效0.137工作态度0.191指标权重评分表格式见附件。注:图1所示二级指标中的飞行签派员执照和资格类训练为硬指标,不参与指标权重计算。1.3.2 评估打分利用附件中的评估检查单,对照附
37、件1. 2的评分标准对飞行签派员各项评估 指标及适用评估点进行评估,并记录相应分值。对于得分值为1-2分的指标,应 在检查单最后的整体评价中体现具体存在的不足。1.3.3 评估结果计算(1)指标分类按评估模式将匕行签派员资质评估指标分为基础指标和扩展指标,具体划分和定义代号如下表所示:指标分类基础指标扩展指标资格知识能力经历工作绩效工作态度硬指标软指标指标代码1234561.1/1.21.v1.4指标权重3,%川36幻536/3t.3/ 3r4注:“资格”类指标分为两类:硬指标(l 1飞行签派员执照、l 2资格类训 练)和软指标(l 3补充训练、l 4专业资格)。(2)计算方法末级指标的评估结
38、果即为评估检查单中对应指标的评分结果;上级指标的评 估结果由其所有下级指标得分进行加权计算得出,依此类推得出所有指标的评估 结果。例如:“知识”类指标有3个二级指标,其中“法规知识”指标得分由于没有三级 指标可直接得出,“公司运行政策与程序”指标得分二“航空公司手册体系”得分 x仁.o+ “运行政策”得分x仁二二十 “运行标准”得分x叫,.3+ “职责与授权” 得分x仁.*+ “工作流程和程序”得分x 3- 同理可得出“专业知识”指标 的得分。则“知识”类指标根据3个二级指标得分计算得分二“法规知识”得分x 3“公司运行政策与程序”得分x心二十 “专业知识”得分x出门。同理可得 其它三类基础指
39、标的得分。其中,资格类二级指标的1. 1和l 2为硬指标,若l 1或l 2评分为不符合 时得分即为0,无论其它指标评估结果如何,总评估得分均为0,评估结果为不 合格。因此,资格类指标只对软指标l3和1.4进行评分,即资格类指标得分= “补充训练”得分x“专业资格”得分x巴。最后将各类指标的得分依据权重进行加权计算,可得:基础性评估总分二资格类硬指标得分x (资格类软指标得分x巴+知识类指 标得分义5 +能力类指标得分x以+经历类指标得分x期)。注:基础类评估的权重值参照附件中1. 3.1.1的权重值。综合性评估总分二资格类硬指标得分x (资格类软指标得分x0+知识类指 标得分x以+能力类指标得
40、分x3+经历类指标得分x必+ “工作绩效”指 标得分x以+ “工作态度”指标得分x以)。飞行签派员资质评估得分表格式见附件中1.4. 9和l4. 10。1.4评估检查单及表格1.4.1评估检查单序号资质评估指标评分评估点1.资格1.1飞行签派员执叼,八、不符合符合1、是否获取ccar65部飞行签派员执照。2、是否满足执照认证及近期经历要求。1.2资格类训练不符合符,a 口是否满足局方规章、公司手册要求的训练经历要求。包括:运行熟悉模拟机训练签派资源管理训练新雇员训练初始机型训练转机型训练差异训练定期复训运行要求的其他资格训练等。1.3补充训练0 囹因团0 囹是否参加过公司组织的针对性的提升训
41、练,如以下适用的训练种类:1、各类限制及特殊机场2、航线的签派放行规定培训3、高原机场运行训练4、国际运行训练5、台风、雷雨天气下的运行训练6、其他训练注:补充训练为除局方规章要求以外,根 据航空公司的运行特点设置的训练。1.4专业资格0 因囱囹目按照公司技术等级和岗位等级来确定其s 业资格评分值,取二者的高分。技术等级,例如:助理、签派、主任签派、 签派教员、签派检查员岗位等级,例如:(公司可根据实际情况修 订岗位等级名称)见习员、运行业务员、一 级飞行签派员、二级飞行签派员、三级飞 行签派员、高级飞行签派员、资深飞行签 派员2.知识2.1法规知识0 囹囹目 囹0 囹1、民航法规体系(优良中
42、口差)国际民用航空公约及其附件的作用和构成民用航空法的体系结构和框架 2、相关法规文件(优良中口差)ccar 65民用航空飞行签派员执照管理规 则ccar 121大型飞机的运行合格审定规则ccar 91 一般运行和飞行规则ccar 135小型航空器商业运输运营人运 行合格审定规则ccar 97民用航空机场飞行程序和运行最 低标准管理规定ccar 25大型航空器适航管理规则ccar 71民用航空使用空域办法ccar 139民用机场使用许可规定ccar 140民用机场运行安全管理规定ccar 93中国民用航空空中交通管理规则ccar 117中国民用航空气象工作规则ccar 175民用航空情报工作规
43、则ccar 73民用航空预先飞行计划管理办法 ap-71tm-74民用航空使用空域工作程序 相关咨询通告等 3、相关法规内容等。(优良中差)飞行人员执照、经历和训练要求 飞行签派员执照、经历和训练要求 客舱乘务员合格与配备要求机组成员、飞行签派员值勤和休息时间限 制签派和飞行放行规则 飞机性能使用限制 记录和报告相关咨询通告内容等2.2公司运行政策 与程序2.2.1航空公司手册 体系0 囹目 囹目 囹0 囹1、运行手册结构(优良中口差)2、运行手册的管理及现行有效性的保持(优良中口差)2.2.2运行政策0 囹囹目 囹0 囹1、运行合格证和运行规范(优良中差)2、运行控制政策(优良中口差)3、燃
44、油政策(优良中差)(1)国内定期载客运行的燃油量要求(2)国际定期载客运行的燃油量要求(3)补充运行的燃油量要求(4)燃油计划(滑行、航路、备份、备降、 备用、额外)5)最低油量(6)紧急油量(7)备份燃油(8)二次放行燃油政策(9)带回程油燃油政策(10) etops运行燃油政策(11)其他4、载重平衡(优良中差)5、偏离(优良中口差)223运行标准0 因囱目 团0 囹1、起飞最低标准(优良中差)2、着陆标准(优良中差)3、备降机场标准(优良中口差)4、飞机类别(优良中差)5、目视运行(优良中口差)6、非精密进近最低标准(优良中差)7、精密进近标准(优良中口差)8、类精密进近标准(优良中差)
45、9、盘旋进近(优良中差)10、机场设备故障后降级的影响(优良中口差)11、 cdfa(优良中口差)12、污染跑道(优良中口差)13、机型运行限制(如侧风、顺风限制)(优良中差)2.2.4职责与授权0 囹团目 囹0 囹1、运行控制的责任 (优良中口差)2、国内国际定期载客补充运行的签派/放行 权(优良中口差)3、公司对于飞行签派员的授权(优良中差)4、岗位工作职责(优良中口差)5、运行控制相关流程中的权力和责任 (优良中口差)2.2.5工作流程和程 序0 因可目 囹0 囹1、签派放行的准备与实施程序(优良中口差)2、运行监控程序(优良中口差)3、地空通信程序(优良中差)4、恶劣天气条件下的工作程
46、序(优良中口差)5、签派放行资料的内容及准备、发放、回收规定和程序(优良中差)6、重量与平衡控制流程(优良中口差)7、应急处置流程(优良中差)8、重新或更改签派放行工作程序(优良中口差)2.3专业知识23.1航空气象知识0 因团目 囹0 囹1、基本天气知识(优良中口差)2、基本气象要素(优良中差)3、气旋反气旋、槽线切变线(优良中口差)4、飞机颠簸(优良中差)5、空中等压而图(优良中差)6、急流和晴空颠簸(优良中差)7、缩写明语电报(sigmet和airmet报)(优良中口差)8、大气成分和结构(优良中口差)9、气团和锋而(优良中差)10、空气的运动(水平和垂直)(优良中口差)11、云的形成、
47、分类及天气(优良中差)12、降水(优良中口差)13、视程障碍(雾、霾、烟、沙尘)(优良中差)14、热带危险天气(台风、热带云团)(优良中口差)15、强对流天气(雷暴、龙卷、下击暴流) (优良中口差)16、风切变的认识、识别和避让(优良中口差)17、飞机积冰(优良中差)18、卫星云图(优良中差)19、航空气象电报(metartafrofor)(优良中口差)20、雷达回波图(优良中差)21、地面天气图(优良中口差)22、空中风和温度预报图(优良中差)23、重要天气预报图(优良中口差)24、高空飞行的天气(对流层顶、火山灰、 臭氧)(优良中差)25、气象资料的收集、分析、分发和使用(优良中口差)26
48、、气象图表、地图、预报、顺序报告、缩写和符号的理解和使用(优良中口差)2.3.2航空情报知识0 囹目 囹目 囹0 囹1、航行通告(优良中口差)(1)航行通告及其分类(2)不同系统的通告采用的时制(3) 一级航行通告及相关规定(4)二级航行通告及相关规定(5)雪情通告和火山通告(6) notam的识读(7)航行通告资料的收集、分析、分发和使用2、雪情通告和火山通告(优良中差)(1)雪情通告及相关规定(2)火山通告及相关规定3、航行资料汇编(naip/aip)(优良中差)(1)航行情报工作的职能(2)航行资料汇编的修订间隔(3)航行资料汇编补充资料(4)航行资料通报4、导航数据库(优良中口差)(1
49、)导航数据库的基本知识(2)导航数据库的更新和修订2.33航空器性能知 识0 因可目 囹0 囹1、飞机性能基本知识(优良中差)(1)航空器概述(2)飞行原理2、公司机型的性能特性及使用限制(优良中差)(1)起飞性能(2)巡航性能(3)着陆性能(4)重量限制:最大滑行重量/起飞重量/ 着陆重量/无燃油重量(5)速度限制:滑行速度、飞行速度(6)高度限制:最大飞行高度(7)航程限制:最大航程(8)油量限制:最大燃油载量(9)推力限制:(10)爬升/下降率限制:11)运行限制:跑道坡度、最大起飞/降 落顺风分量、最大飞行高度、最大起飞/降 落高度;(12)反推使用限制;(13)襟翼使用限制;(14)
50、客舱压力限制:起飞、降落和巡航 阶段的最大压力差异限制。3、飞机主要几何参数及客、货舱布局 (优良中口差)4、机型的侧风标准(优良中差)5、起飞分析的使用(优良中口差)6、着陆分析的使用(优良中差)7、单发飘降及释压分析(优良中口差)8、mel及cdl手册(优良中差)9、载重与平衡(舱单的制作与使用)(优良中口差)10、飞行计划图表使用(优良中口差)11、eosid的使用(优良中口差)12、典型航段分析巡航高度气温的计算用 马赫数计算真空速,燃油里程(优良中差)2.3.4航空器系统知 识0 因囹目 囹0 囹对本公司机型的知识以及故障保留处置 (mel/cdl) 0例如制订飞行计划时,是否 能识别飞机机载设备不符合rnav/rvsm航 路要求的情况并能采取纠正措施。包括: 1、航空器分类(优良中差)2、某机型飞机飞行手册(afm)(优良中口差)3、某机型飞机运行特性与性能特性 (优良中差)4、某机型飞机主要几何参数及客、货舱布 局(优良中口差)5、某机型飞机主要系统(优良中差)(1)飞行控制系统(2)液压系统(3)电气系统(4)空调和增压系统(5)防冰和排雨系统(6)航空电子、通信和导航7)动力装置和apu(8)紧急和非正常程序(9)燃油系统(10)自动飞行系统
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