找人难、发票难、回票难……“马尚投”！居民都说好！
打开界面，选同意、不同意或弃权，输入信息，通过认证，投票签字，完成签署，投票成功。近日马桥镇品雅苑1900多户的小区，居民就宠物管理规约事项表决，前后不过两分钟就投好了自己的一票，这就是小有名气的“马尚投”系统。
基于大数据和区块链技术的“马尚投”是马桥镇引进的线上投票工具，摒弃了以往民主投票中效率低下、找不到人等缺点，让更多人便捷地参与到社区治理中，以新技术新模式提升居民参与社区建设的积极性，助力社区治理提质增效。
从人海战术的跑楼
到“随申办”上点几下
品雅苑居民区是2016年竣工的商品房小区，常住1976户共6500人左右，青年人口约65%，学历水平整体较高，是名副其实的“青年社区”，居民对人居环境和生活质量有较高追求，对社区建设也有较高期待。
众所周知，业主大会作为居民自治的重要载体，对推进社区建设有重要作用，参与的人越多，民意越集中，社区才能建设得越好，“然而以往每次召开业主大会，从准备到结束不仅历时周期长，往往效果还不理想，人海战术的跑楼像在打一场硬仗，业主参与率不高，还经常会对投票结果产生怀疑和顾虑”，居委书记张挺说。
以本次主题教育为契机，居民区党支部结合“万千行动”居村“四百”大走访，通过听民声、察民意了解到，作为一个人口结构年轻化的社区，入驻多是高知识高学历高收入的“三高”中青年居民，他们生活节奏快，工作相对繁忙，很多居民有意为社区共建共享出谋划策，但受限于时间精力无法参与。如何协调中间的矛盾成了摆在居民区面前的一道问题。
居民并非不热衷社区事务，很多是因为没时间
以“一网通办”为载体，马桥镇房屋管理所牵头推出了“马尚投”线上投票工具，以新技术新模式提升居民参与社区建设的积极性，居民切实感受到了“数字服务”带来的便利和效率，参与社区事务的比例也大大提升。张挺认为，智慧赋能社区治理的实践表面上是居民参与形式的转变，实际上是居民区联系服务群众、提升精细化治理水平的一种新的可能性。
“马尚投”=马上投
投票周期大大缩短
2022年12月，品雅苑首次尝试使用“马尚投”线上表决小程序，就57号楼使用专项资金进行电梯维修事项进行了线上表决，表决涉及56户，共收回49张选票，其中35张为线上选票，占总参与数的71.4%。
2023年10月居民区再次就“宠物管理规约”事项开展业主大会表决，此次“马尚投”采用全覆盖式推广，线上为主、线下为辅，支部牵头，党员发挥先锋作用。截至23日，线上投票共收到857张线上选票，居民普遍对线上投票方式表示认可，首次全覆盖推广取得阶段性成果。
线上投票一两分钟，线下计票效率也大大提高
23日下午，线下投票现场，记者看到了这样的一幕：业主表决数据统计表显示，线上投票857票，同意、不同意、弃权等数据一目了然。现场线下投票后，约10分钟后屏幕显示总投票1119票。虽然线下投票统计需要人工，但扫码即可将投票信息输入系统，“传统计票习惯画‘正’字，1000多张画到什么时候”，第三方见兴科技相关负责人称。
“业主验证身份信息匹配登录后即可在线上投票时间内完成投票，简单几步就将以往需要几周的事轻松完成”，这位负责人介绍，“马尚投”还能将未能及时参与注册或线上投票的业主选票自动生成，工作人员打印后按对应房号送达，回收选票计票时逐张扫描录入结果，一键生成线下选票最终结果，比起以前费时费力的人工计算，大大提升效率，减轻了录入和计算负担。
对线下投票，工作人员扫码即可获得该户投票结果
区块连接技术对数据安全进行加持，保证了投票数据不会被篡改，居民对投票结果有顾虑，可在自己手机上回溯查验。至于隐私问题，“这套系统是动态比对，不保留数据，避免了获取业主信息”。
为使线上投票顺利进行，前期小区通过微信公众号、楼栋群、干部包片联户等多途径让居民了解并知晓“马尚投”，工作人员和志愿者还分别参加了3场培训，之后开展集中上门入户线上注册、投票指导。截至目前此次投票是全市线上注册、投票规模比例最高的一次。
智慧赋能社区精细化管理
“找人难、发票难、回票难是号召业主表决一直存在的问题，线上工具契合现代节奏，其便利性、时效性、参与度能更好激发居民参与，保障其知情权、参与权、建议权和监督权”。
“投票最难的是身份认定，这项技术解决了代投问题，尤其是涉及切身利益的电梯加装等，体现公平公正；健康、安全、环保，符合对居民的关怀的大趋势”。
现场与会专家就这项新兴技术展开了讨论，大家认为，数字服务深入生活，为城市治理带来更多可能，基层治理也如此，线上表决工具以党建为引领，从居民需求出发，通过业主大会载体更高效地听民声、汇民意、聚民智、解民忧，吸引更多居民走出家门融入社区，实现共建共治共享。作为新兴技术线上表决代表了今后社区基层治理的趋势，居民可以更好地参与全过程的基层民主，为社区建设提质增效。
与此同时他们也提出了建议，华东理工大学社会与公共管理学院教授唐有财提出，这项技术的价值会越来越大，维修基金使用、业委会主任选聘、为老服务满意度，听证、协调、评议等都可使用，建议进一步优化数字技术赋能社区治理，开发出更多服务类场景；华东理工大学商学院教授陈洪安认为，云投票技术消除了居民对繁琐事务的烦恼，未来可通过对数据的进一步分析挖掘如何提高居民对社区工作的满意度；来自马桥人工智能试验区的企业负责人建议，除了发挥马桥人工智能试验区的优势做新的应用场景，结合即将举办的进博会可将项目向长三角推广。
区房管局相关负责人表示，此前电子投票平台有试点，这次是真正意义上的完整的投票表决，是小智慧解决民生问题的大突破，系统设计相对成熟，可在其他小区进一步试点完善；区民政局相关负责人认为，云投票解决了参与率问题，是最大程度上的更广泛的民主，马桥把亮点完善打造好，尝试跟市里对接，进一步扩大应用范围。
“线上工具开发利用是马桥镇社区基层治理能力的反应，商品房、动迁房、保障房，类型不同，诉求多样”，马桥镇相关负责人坦言，有时政府为居民做好事遇梗阻或造成舆情是因为告知率不够，有了线上工具，提升了告知率，突破了局限性，扩大了覆盖面，也减轻了基层负担。
崔松鸽 马腾平
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