“宠”爱有方！禅城打造文明养犬全周期管理体系
近日，在禅城区“城市管理 与你同行” 暨文明养犬三周年活动上，30组养犬家庭“穿越”禅城两大公园， 以一场“轻徒步”打卡愉快周末。这是禅城借着《佛山市养犬管理条例》（下称《条例》）颁布三周年，开展的各项活动之一。
《条例》自2020年5月1日实施以来，禅城区把养犬管理作为加强社会治理创新、创建全国文明城市的重要工作来抓。禅城区城市管理和综合执法局以示范创建为出发点，努力打造全面依法治犬高地，完善禅城养犬从源头纳管、到精细服务、行为规范、再到末端关爱的文明养犬全周期管理体系。
打造管理链条
市民足不出户可领犬牌
2020年8月6日，禅城在全市内率先印发适用《条例》的城市市区范围的通告文件，明确了祖庙、张槎、石湾镇街道办事处辖区，以及南庄镇南庄社区、吉利社区、河畔社区、人和社区、绿岛社区须严格落实禁止饲养烈性犬和携犬外出行为规范的内容。《条例》至今已施行满3年，延期文件已进入申报程序。
从《条例》实施至今，禅城区规范管理犬只备案、送检、检疫防疫、收容、领养等各个环节，做到全流程闭环管理。并充分调动社会各界的积极性，紧密依托村居和社区，不断将犬类管理工作下沉延伸，筑牢管理第一道防线。还通过召开学习会议、开展业务培训等形式，让对口部门与相关负责人充分理解和正确执行《条例》的管理规定，切实提高《条例》执行水平和专业度。
禅城将文明养犬工作更好地融入城市生活，贴近社区、服务市民。
三年来，禅城城管部门处理各类涉犬投诉咨询1149宗，全区吸纳28家动物诊疗机构、宠物店作为犬只线下备案点，方便市民备案登记的同时也作为宣传阵地，向养犬市民宣传科学、文明养犬知识。“佛山通”app的投入使用，也令线下备案拓宽到线上，让市民实现随时随地备案登记，足不出户可领犬牌。
为加快提高养犬备案率，提升市民依法、文明养犬的守法意识，禅城城管部门组织执法人员、党员志愿者下沉一线，于2020年在佛山市率先开展“一站式”犬只备案进社区活动，并逐步从重点开展到全区146个社区（村）覆盖。每场活动均由党员志愿者、城管人员、社区志愿者、社会组织多方力量共同开展，让广大犬主在家门口就能接受普法教育，享受便捷的犬只免疫和上牌服务。
三年内，禅城累计开展了近300场进社区服务，共为犬只备案上牌14260宗。“一站式”犬只备案进社区服务擦亮了“我为群众办实事”的党建服务品牌，形成党建引领、组织协同、社区支持、公众参与的多方共治文明养犬新格局。
2022年，禅城区“一站式”犬只备案登记进社区的活动，获禅城区第十届志愿服务“金白兰奖”的优秀志愿服务项目奖。
市民足不出户可领犬牌。
组织社区议事厅
推动居民自治
为了解决公共场所犬只粪便清理不及时难题，禅城区在遛犬相对集中的人民公园、同园、南浦公园等园区安装投放了65个宠物拾便屋并提供拾便纸、拾便袋，培养主人随手清理犬只排泄物的习惯，并在不宜犬只进入的公共场所设置了犬只禁入标识。
禅城将文明养犬示范社区建设工作纳入2023年养犬重点工作，将在区内选择一处条件成熟的物业小区，结合社区实际，制定社区文明养犬公约，选择合适的区域配置文明养犬相关的宣传设施、活动设施，开展文明养犬示范社区试点建设。
为了让文明养犬更贴近居民生活，城管部门结合社区工作，在社区开展宠物微课堂、文明养犬议事厅等活动，促进社区形成文明养犬的良好氛围。议事厅由本社区居民、物管工作人员、居委会代表等组成，将居民关心的文明养犬热点、难点在议事厅商讨，由社会组织代表对问题进行解答。形成问需于民、服务于民的有效机制，实现居民自我教育、自我管理、自我服务、自我监督，培育文明养犬社区服务机制的创新，开辟出一条联系群众、优化决策、化解矛盾、改进工作的新途径。
去年获得“文明养犬家庭”称号的何桂梅，对禅城的养犬氛围感触颇深，她表示，“随着《条例》的实施，社区大力宣传养犬注意事项。犬主在享受养犬乐趣的同时，谨记遵守规矩，周边环境也更加干净了。”
禅城同时加强对涉犬服务企业的监督。禅城区养犬管理工作领导小组办公室印发了《2023年禅城区养犬管理工作要点的通知》，对在册的28家线下备案点每季度开展监督检查。通过末位退出机制和定期申报机制等手段，促进涉犬服务企业提高服务质量。
禅城区政府通过购买服务，加强对流浪犬只的救助，防止流浪犬伤人事件的发生，尽力保障市民的人身安全。政府全年对救助服务进行监管，包括留检场所运作、流浪犬只救助工作等。三年来累计救助流浪犬256只，现已有118只收容犬只被原主人领回或爱心人士领养。
“经过三年的接力，禅城文明养犬的品牌初步形成，禅城将持续发力擦亮高质量发展底色，缔造人与自然和谐共生的美好家园。”禅城城管部门有关负责人表示，该部门将继续提升文明养犬工作成效，将文明养犬工作更好地融入城市生活，贴近社区、服务市民。
【南方+记者】李晓莉
【通讯员】刘颖坤 周毅韵
【作者】 李晓莉
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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