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百灵画眉鹩哥等鸟类需要持证才能饲养！《国家重点保护野生动物名录》发布新调整

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2024-08-15 20:04

今年2月5日，《国家重点保护野生动物名录》（以下简称《名录》）迎来发布32年以来最重大的一次调整，入选的保护动物种类从原来的471种（类），大幅扩容至988种（类）。

《名录》调整后

市民熟悉的一些动物品种

入“保”成了保护动物

如养鸟一族熟悉的百灵、画眉、鹩哥

便被列为二级保护动物

在《名录》调整到6月30日的截止过渡期间，原先饲养了画眉的市民应该如何处置宠物？我市又有哪些常见的野生动物成了保护野生动物需要市民注意的？阳江日报记者专访了阳春市公安局森林分局民警，为市民答疑解惑。

一二级保护动物增至988种（类）

我国对野生动物实行分类分级保护制度，重点保护的野生动物按珍贵、濒危程度，被分为一级保护野生动物和二级保护野生动物。调整后的《名录》，共列入野生动物988种（类），其中包含235种（类）一级保护野生动物和753种（类）二级保护野生动物，比调整前物种种类的两倍还多。

在《名录》未调整前，我市就因气候适宜、森林众多，成为不少保护野生动物栖息和过境的乐园。民警介绍，《名录》调整前在我市活动的保护野生动物有大灵猫、小灵猫、领角鸮、褐翅鸦鹃、小鸦鹃、白鹤、小杓鹬、小苇鳽、红腹锦鸡、大壁虎、巨蜥、蟒、虎纹蛙等，大名鼎鼎的穿山甲和苍鹰在阳江也有出没。

《名录》大幅扩容后，市民有机会碰到的保护野生动物也随之增加。新增的保护野生动物中，画眉、豹猫、环颈山鹧鸪、鹩哥、乌龟（仅限野外种群）、黄喉拟水龟（仅限野外种群）、闭壳龟所有种（仅限野外种群）、眼镜王蛇等物种在阳江有所分布，还有国家一级保护野生动物青头潜鸭。

在新版《名录》包含的一些物种后，有“仅限野外种群”的备注。民警解释，备注“仅限野外种群”是《野生动物保护法》第二十八条第二款的首次具体运用。根据该款规定，标注有“仅限野外种群”的物种保护将按野生种群和人工种群区分，其中人工种群可以在取得人工繁育许可证和专用标识后依法养殖。

百灵画眉鹩哥成保护动物

“百啭千声随意移，山花红紫树高低。始知锁向金笼听，不及林间自在啼。”欧阳修这首脍炙人口的诗，描写的是鸟儿歌手——画眉。画眉自古是人们喜爱笼养的宠物。除画眉外，百灵和鹩哥也曾是花鸟市场买卖的常客。

画眉鸟

然而，将画眉作为宠物饲养的习惯，随着新版《名录》的发布将被改写。新版《名录》中，百灵、画眉和鹩哥均被赋予了国家二级保护野生动物的特殊身份。记者查询公开报道，发现新版《名录》发布至今的一个多月里，就发生了10多起运输、买卖画眉被警方查获的案件。

百灵、画眉、鹩哥成了二级保护动物，还能不能养成了市民关心的问题。记者从市野生动植物保护站了解到，新版《名录》发布后，许多市民致电该站或12345投诉平台，咨询家里的鹩哥、画眉该如何处理。

该站工作人员介绍，家中养了画眉鹩哥或其他刚加入《名录》作为保护野生动物的，要么将保护野生动物移交给该站，要么在6月30日前到该站备案并由该站核发《驯养繁殖许可证》。

核发《驯养繁殖许可证》需要市民具有一定的驯养条件，如驯养地需要远离城区，不少市民家中都不符合这个条件，只能考虑将动物带回农场或庄园驯养。工作人员介绍，不少市民或学者正就鹩哥、画眉是否应该放宽驯养向政府提出建议。但按照当前野生动物保护的管理规定，市民只能办证或移交处理。

而像眼镜王蛇、黑网乌梢蛇、三索蛇等可能用于养殖场商业繁殖、售卖，但在《名录》调整后成为保护野生动物的物种，民警提醒相关养殖场，根据国家林业和草原局、农业农村部2021年第3号令规定，《名录》发布前已经合法开展人工繁育经营活动，因名录调整依法需要变更、申办有关管理证件、行政许可决定的，应当于6月30日前提出申请。在行政许可决定作出前，可依法继续从事相关活动。

还有其他《名录》分级分地保护

“此次调整中，有些野生动物资源没有被调整入《名录》，但不代表这些野生动物资源不受保护。”民警介绍，《名录》并不是唯一一份野生动物的保护清单，《野生动物保护法》还规定有地方重点保护名录和“三有”（有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物）名录，对一些受威胁状况不太严重的物种，实施分级分地保护，也是属于受保护的野生动物。

小鸦鹃

野生动物是宝贵的生物资源

每个市民都可以用自己的行动

为保护野生动物作出努力

在不同的情形下

市民可以采取不同的方式

比如，在野外碰到野生动物，市民在保护自己人身安全的同时坚决不能猎捕、杀害野生动物。碰到受伤的野生动物也不要盲目救助，可将其保护后与野生动物主管部门联系。而在居民区碰到野生动物时，市民一方面要保护自己人身安全及提醒周围的居民，一方面立即拨打野生动物主管部门电话或110报警电话，通知有关主管部门前来处理。在市场遇到非法贩卖野生动物时，广大市民应立刻拨打110报警电话。

《名录》的调整在加大野生动物保护范围的同时，也给森林公安部门的工作提出了更高的要求。民警表示，森林公安部门将会对各类破坏野生动物资源的犯罪行为继续保持高压态势，紧盯看牢“捕、养、售、运、食”五个环节，以最严举措推进全链条清理打击。同时，森林公安部门也会进一步加强宣传、普法工作，坚持落实“谁执法，谁普法”责任制，增强群众保护野生动物资源的意识，切实在源头上保护好野生动物资源。