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动物卫生法案例1

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2024-11-07 18:00

1、- 1 -动物卫生执法典型案例解析动物卫生执法典型案例解析案例一案例一非法处置不明死因动物案非法处置不明死因动物案2011 年元月 10 日上午 8 点某奶牛场饲养员在牛舍中发现三头泌乳奶牛死亡。由于当晚该地区气温为40，怀疑为冻死，经汇报场长后，将其卖给一商户，商户将 3 头死牛运往石河子市，欲将其死牛肉卖给一饭馆。当日中午该辖区兽医站得知此事后追至石河子市并得知死牛线索后请某大学专家及实验室鉴定是何疾病死亡，被某专家拒接，并建议按有关法规追回死牛肉及其内脏就地无害处理。分析与解答：1、上述案例违反了哪些法律条例？2、由谁对此案进行责处？3、谁是此案的当事人？4、高校专家能否直接参与此案的专业鉴定，所在实验室能否开据检验证明？5、如饭馆已将死牛肉成熟品后，兽医部门是否继续承担执法活动？- 2 -案例二案例二未按法定程序处置动物诊疗案未按法定程序处置动物诊疗案某高校兽医学院附属动物医院兽医在未与犬主人签订病危手术协议的情况下成功给某病危伴犬实施了手术，后因护理不当而致死亡。该犬主人得知该动物医院未办理诊疗许可证后将其兽医医院告发当地工商部门。工商部门随即派人进行执法，因执法无结果

2、后犬主人又将动物医院告到当地人民法院。分析与解答：1、高校以教学为主的动物医院是否一定要办“兽医诊疗许可证”？2、工商管理人员是否可直接参与此案处理？3、由于医疗事故导致犬死亡，犬主人可向哪些部门进行申诉？4、动物医院在遇到经手术也难以治愈的病例时应如何处理？- 3 -案例三案例三不履行强制免疫义务案不履行强制免疫义务案(一)案情简介2008 年 3 月 18 日，A 县动监所接到该县龙风镇兽医站报告：3 月 17 日，蛋鸡养殖户刘某以担心蛋鸡出现免疫应激反应为由，拒绝对其养殖的 1 000 只蛋鸡进行高致病性禽流感免疫。3 月 19 日，经县动监所派出执法人员调查核实，责令其改正违法行为，并当场给予警告。3 月 29 日，县动监所再次接到报告，刘某仍未进行强制免疫。县动监所依法进行立案查处，并认定，当事人的行为违反了动物防疫法第十四条第二款之规定，依据动物防疫法第七十三条第(一)项之规定，给予罚款八百元的行政处罚。(二)法条摘要1 动物防疫法第十四条县级以上地方人民政府兽医主管部门组织实施动物疫病强制免疫计划。乡级人民政府、城市街道办事处应当组织本管辖区域内饲养动物的单位和个人做

3、好强制免疫工作。饲养动物的单位和个人应当依法履行动物疫病强制免疫义务，按照兽医主管部门的要求做好强制免疫工作。2 动物防疫法第七十三条违反本法规定，有下列行为之的，由动物卫生监督机构责令改正，给予警告；拒不改正的，由动物卫生监督机构代作处理，所需处理费用由违法行为人承担，可以处一千元以下罚款：(一)对饲养的动物不按照动物疫病强制免疫计划进行免疫接种的；- 4 -中国动物卫生监督中国动物卫生监督案卷2008 年度 A（动监）罚2008001 号刘某不履行强制免疫义务案案件承办人当事人张某李某刘某立案日期2008 年 3 月 29 日结案日期2008 年 4 月 12 日立卷人李某执行结果当事人对处罚决定已依法履行完毕归档日期2008 年 4 月 30 日档案编号08001保存期限长期卷内共 22 页备注- 5 -中国动物卫生监督中国动物卫生监督卷内目录序号文书编号文书日期题名页号1A（动监）罚 2008001 号2008-04-05行政处罚决定书12A（动监）罚 2008001 号2008-03-29行政处罚立案审批表232008-03-29现场检查笔录3 4200

4、8-03-30询问笔录4-5 52008-03-30证据材料登记表6 62008-03-31案件处理意见书7-87A（动监）强 2008001 号2008-04-01行政强制决定书98A（动监）罚 2008001 号2008-04-01行政处罚事先告知书1092008-04-01送达回证11102008-04-01强制免疫代作处理费12（略）112008-04-02陈述申辩书13 122008-04-05送达回证14132008-04-08罚没收据存根清单15（略）142008-04-12行政处罚结案报告16 副卷 12008-03-18案件登记表17 副卷 22008-03-19现场检查笔录18 副卷 32008-03-19询问笔录19-20副卷 4A（动监）简罚 2008001 号2008-03-19当场处罚决定书21副卷 52008-03-19备案登记表22 2008-04-16备考表- 6 -中国动物卫生监督中国动物卫生监督行政处罚决定书A（动监）罚2008001 号姓名：刘某性别：男年龄： 29 岁住址： A 县龙风镇七桥村 3 社联系方式： XXX 当事人刘某不

5、履行强制免疫义务一案，经本所依法调查，现查明：当事人未在规定时间内对饲养的蛋鸡实施禽流感强制免疫，经我所送达 A(动监)2008001 号当场处罚决定书，限期实施禽流感强制免疫，期满后当事人仍拒绝进行禽流感免疫。上述事实查证属实，有现场检查笔录、询问笔录、视听资料等为证，有立案前的现场检查笔录、当场处罚决定书为佐证。本所认为：当事人拒绝强制免疫事实清楚，证据确凿，其行为违反了中华人共和国动物防疫法第十四条第二款的规定。当事人收到行政处罚事先告知书后，于 2008 年 4 月 2 日进行了陈述申辩，对其违法事实未进行申辩，但以生活困难为由要求降低拟给予罚款的额度。经审查，当事人不具有法定从轻、减轻行政处罚的事由，其要求降低拟罚款额度的理由不成立，申辩事由不予采纳。依据中华人民共和国动物防疫法第七十三条第(一)项之规定，本所责令当事人立即改正违法行为，并作出如下处罚决定：罚款八百元。当事人在收到本决定书之日起十五日内持本决定书到 A 县工商银行缴纳罚没款。当事人逾期不缴纳罚款的，依据中华人民共和国行政处罚法第五十一条第(一)项规定每日按罚款数额的 3加处

6、罚款。如不服本处罚决定，当事人可在收到本处罚决定书之日起 60 日内向 A 县畜牧兽医局申请行政复议，或在三个月内向 A 县人民法院起诉。提出行政复议或提起行政诉讼，不停止本处罚决定执行。当事人逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，本所将依法申请人民法院强制执行。动物卫生监督机构（印章）二八年四月五日- 7 -中国动物卫生监督中国动物卫生监督行政处罚立案审批书A（动监）罚2008001 号案件来源监督检查发现受案时间2008 年 3 月 29 日案由涉嫌不履行强制免疫义务案姓名刘某性别男年龄29 岁个人住址A 县龙风镇七桥村 3 社联系电话XXX名称/地址/当事人单位法定代表人（负责人）/电话/简要案情2008 年 3 月 17 日，养殖户刘某担心蛋鸡出现免疫应激反应而拒绝龙风镇兽医站对其养殖的 1 000 只蛋鸡进行高致病性禽流感免疫，县动监所接到龙风镇兽医站报告后，于 3 月 19 日进行调查核实，向刘某送达了当场处罚决定书给予警告。责令其十日内完成禽流感免疫。3 月 29日，县动监所再次检查，查实刘某仍未进行禽流感强制免疫。当事人刘某的

7、行为涉嫌违反了动物防疫法第十四条第二款之规定。受案人意见建议按一般程序立案查处。签名：张某李某2008 年 3 月 29 日动物卫生监督所意见同意立案，本案由张 X、李 X 查办。签名：王某2008 年 3 月 29 日备注- 8 -中国动物卫生监督中国动物卫生监督现场检查笔录时间： 2008 年 3 月 29 日 9 时 10 分至 10 时 50 分检查地点： A 县龙风镇七桥村 3 社刘某养殖场检查机构： A 县动物卫生监督所当事人：刘某检查情况：刘某养鸡场饲养蛋鸡 1000 只，当事人刘某只能提供 1000 只蛋鸡新城疫免疫证明，不能提供禽流感免疫证明。执法人员对蛋鸡舍、饲养的蛋鸡及检查过程，以及鸡新城疫免疫证明进行了拍照。执法人员：张某执法证件号：执法人员：李某执法证件号：记录人：李某当事人签名：刘某见证人签名：黄某- 9 -中国动物卫生监督中国动物卫生监督询问笔录询问机构： A 县动物卫生监督所询问地点： A 县龙凤镇兽医站询问时间： 2008 年 3 月 30 日 10 时 30 分至 11

8、时 10 分询问人：张记录人：李被询问人：姓名：刘某性别：男年龄： 29 岁证件种类：身份证证件号码：职务：个体户联系电话： / 住址： A 县龙凤镇七桥村 3 社工作单位：无问：我们是 A 县动物卫生监督所的执法人员，这是我们的执法证件，请你确认。答：知道了。问：我们再核实一下你的基本情况。答：我叫刘某，现年 29 岁，家住 A 县龙凤镇七桥村 3 社，身份证号码，上次你们询问时已经复印了。问：今天就你饲养的蛋鸡进行高致病性禽流感免疫的情况依法进行询问，请如实回答？答：好的。问：你饲养了多少蛋鸡？饲养了多久？答：饲养了 1000 只蛋鸡，接近半年了。被询问人签名：刘某 - 10 -中国动物卫生监督中国动物卫生监督笔录纸问：我们上次来检查后，你对饲养的蛋鸡进行禽流感免疫没有？答：没有进行禽流感免疫。问：你知道饲养蛋鸡必须注射禽流感疫苗吗？答：知道。问：3 月 19 日我所向你送达的当场处罚决定书收到了吗？答：收到了。问：我所责令你 10 日内完成禽流感免疫，为什么还没有免疫？答：我向其他蛋鸡养殖户咨询，打禽流感疫苗会导致产蛋量下降，所以我没打禽流感疫苗。问：以上记录你看后是否属实？答：属实。被询问人签名：刘某执法人员签名：张某李某- 11 -中国动物卫生监督中国动物卫生监督证据材料登记表此处粘贴相关证据材料或记录：1.照片2.当事人身份证复印件证据制作说明：1.收集人：张某、李某2.提供人：刘某3.收集时间：2008 年 3 月 30 日4.收集地点：A 县龙凤镇七桥村 3 社5.收集方式：拍照、复印件6.证据内容：刘某养鸡场蛋鸡养殖及免疫记录情况- 12 -中国动物卫生监督中国动物卫生监督案件处理意见书案由涉嫌不

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