对城市公共服务中宠物管理制度的思考——以金华市区犬类管理为例

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• 2024-11-17 02:12

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目录

一、绪论

(一)研究背景和意义

(二)国内外研究现状

1．国内研究现状

2．国外研究现状

(三)研究方法

二、城市公共服务管理相关概念

(一)城市公共服务及宠物管理概念

(二)宠物管理的主体及分类

(三)宠物管理的内容

三、国外宠物管理经验

(一)严格的宠物管理立法

1．突出宠物福利立法

2．严厉惩处违规行为

3．推行高标准低收费的准入

4．鼓励宠物文化塑造

(二)强大的宠物产业经济

1．构建了完善的服务体系

2．营造了强健的销售模式

3．注重发挥宠物媒体作用

(三)完善的社会配套建设

(四)可供借鉴的经验

1．立法及管理方面的经验

2．产业服务方面的经验

3．社会化组织构建方面的经验

四、金华市区犬类管理的实践

(一)金华市区犬类饲养情况和存在问题

1．金华市区犬类饲养情况

2．市区养犬增长因素

3．犬只数量快速增长带来的社会问题

(二)金华市区现有的犬类管理措施

1．出台犬类管理相关规定

2．实行登记办证

3．强制收容捕杀

4．规范喂养及无害化处理

5．设置首批遛狗区

5．设置首批遛狗区

6．开展规范养犬宣传

(三)目前存在的问题和原因分析

1．执法依据权威性不足

2．办证免疫普及率不高

3．缺乏规范，犬只交易无序

4．犬只活动区域缺乏规划和建设标准

5．无害化处置成本高昂

五、强化政府性及市场化公共服务

(一)健全和完善立法，使宠物管理有法可依

1．加快宠物管理系统立法

2．加强刑法中宠物伤人案件中饲养人的责任追究

3．强化宠物扰民行为的界定和民事赔偿

(二)规范引导社会化宠物公共服务快速发展

1．大力扶持创办社区宠物管理组织

2．鼓励专业化组织机构提供公共服务

3．鼓励兴建宠物互动交流平台和宠物收容、寄存等服务

(三)完善城市室外宠物硬件设施建设

1．合理划定市区宠物活动区域

2．完善社区宠物配套建设

(四)研发新型宠物信息识别系统

1．实行宠物身份佩戴制度

2．增加宠物身份证件的科技含量

3．实行宠物居住地告知制度

(五)强化宣传教育

1．加强对宠物饲养人责任意识的教育

2．强化宠物饲养人违规行为的曝光

参考文献

致谢

声明

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