您有过乘坐出租车的投诉经历吗？
在南京街头目前共有 12000多辆出租车和 5万多辆网约车，市民打车越来越方便的同时各种投诉量也多了起来，其中有驾驶员违规行为，也有乘客不清楚规则产生的纠纷。
8月26日上午，南京市交通运输综合行政执法监督局执法人员来到南京新闻综合广播《对话》节目，就乘坐出租车时最容易碰到的典型投诉案例进行了剖析。
市交通综合执法局介绍，三年来，我市平均每年办理的投诉工单量达3.3万件，今年上半年受疫情影响，出租车生意营运量减少，因此今年以来接受的投诉工单下降较多，为13000多件，平均每天约60件。
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从接到的投诉情况来看，比较容易出现的典型案例主要有四大类：绕道、驾驶员主动议价不打表多收费、不按照规定使用计价器和计费政策不理解等。
“在13000多件里面绕道大概占到30%左右，主动议价不打表多收费大概在15%左右，不按照规定使用计价器也大概在30%左右。计费政策不理解，大概在15%左右，包括其他的大概在10%。”
——南京市交通运输综合行政执法监督局
一支队工作人员 黄成
典型案例分析
01
绕道（行驶非捷近线路）
案例：2020年8月13日下午从去蒋王庙皮肤病研究所到秦淮区秦虹南路168号良城美景，乘坐江南公司苏A859XX出租车回来，车子一启动就上了玄武大道，与她们去的路线完全不一致，当即警告司机不要绕道。司机辩解说是按导航走。结果就如发票中一样。请江南公司按GPS轨迹和車上录音查一下是否绕道，给我一个合理解释。我在高得地图上查询得知，有三种选择，9.6 公里到12.1公里，估计司机是按最远路线行驶。
经调查苏A859XX出租车行驶线路比最捷近线路远了2公里左右（5元），投诉绕道成立。江南公司已将当班驾驶员召回停运教育。
02
驾驶员主动议价不打表，多收费
案例：玄武区孝陵卫街道中山陵海底世界门口，自己和家人刚刚准备在此处打车到苜蓿园地铁站，车号：苏AB7895。司机不愿意打表议价每人10元，后期拒载。
经调查投诉属实，已对当班驾驶员罚款300元。（正常打表11元）
03
不按照规定使用计价器（小表）
案例：玄武区龙蟠路111号南京火车站，6月12日晚上6点50分，市民在南京火车站打车出租车苏A849XX到禄口机场，市民表示路线都一样，平时收费130元，今天打车收费210元，市民怀疑是计价器有问题。
经调查苏A849XX出租车行驶线路行驶线路正确，在行车过程中使用计价器作弊器，造成公里数增加。（正常46公里左右，该车行驶59.8公里多产生40元费用）
振得公司已对当班驾驶员罚款2000元，停运三天，上缴计价器作弊器。
04
计费政策不理解
案例：2020年7月22日17:27，投诉人从恒嘉路中电颐和家园小区东门乘坐苏A85XXX出租车到大中桥金陵尚府，18:00到达目的地计价器显示行驶里程8.9公里，双计费17分钟，计价37元。因投诉人之前打车费用没有这么高，投诉驾驶员乱收费。
经调查苏A85XXX出租车（现代牌轿车属于普通车）驾驶员行驶线路正确，计价准确，收费合理，多产生的费用是交通高峰期时段（7:00-9:00,16:11-19:00）的双计费费用。
在这几类案例中，因为计费政策不理解而产生的投诉一般就是无效投诉了。
除此之外，还有一些非典型案例也都是因为乘客不了解规则而产生的。比如：
◆ 按照交通法律法规规定，出租车核载包括驾驶员在内只 能有5人，因此4个大人即使带一个婴儿或小孩坐车也是不允许的；
◆ 按照规定，携带宠物乘坐公共交通工具驾驶员也是可以拒载的；
◆ 另外如果乘客为醉酒状态不能自理且无人陪同，作为驾驶员来说，也是可以拒载的。
而一般情况下，判断驾驶员有没有构成拒载的有效投诉则要看是不是乘客上车告知了目的地后被拒绝的，如果仅仅是从乘客身边开过，眼神交流了一下，那么司机师傅也是不构成拒载的。
南京交通部门介绍，目前交通的投诉电话包括 12328交通服务热线和 12345政务热线，只要乘客通过这两种方式提出诉求，交通部门执法人员都会在法定时间内给予答复处理，涉及到违规的驾驶员会按照法规条例对当事人作出相应的行政处罚。
记者：原玲
通讯员：周靚 王瑶
编辑：洪叶星
