“冠欣苑”社区,是上海冠华不锈钢制品股份有限公司为外来务工人员出资打造的职工宿舍,占地2.8万平方米、配套公寓460间,为1200名职工及家属解决了居住问题,是新村乡最大的外来人口集中居住区。针对社区内养犬没有办理犬只登记、流浪狗出没、遛狗不牵绳等不文明养犬行为,冠欣苑基层法治观察点观察员向乡党委法治建设委员会提出建议采取集中行动解决社区不文明养犬行为。
一、集中走访,排查养犬安全隐患
为了了解社区养犬实际情况,三部门通过实地走访员工宿舍和公共活动区,摸清了社区内犬只的饲养数量以及养犬人的基本情况,并对相关信息登记造册。在与企业宿舍管理人进行座谈交流中,了解了过往宠物伤人事件的具体情况以及背后原因,并就如何更好促进企业员工依法文明养犬展开了多视角讨论。
二、集中整治,推动依法文明养犬
三部门采取联合行动净化社区文明安全环境。在冠欣苑内集中检查宠物犬的《养犬登记证》、犬牌;劝告引导养犬人为犬只束牵引带、带嘴套;及时捕获并妥善收容社区内的流浪犬只;要求企业管理方履行好主体责任,完善社区内安全养犬和犬只排泄物清理工作。
三、集中宣传,树立文明养犬意识
在冠欣苑内开展《中华人民共和国民法典》侵权责任编和《上海市养犬管理条例》普法宣传活动,向社区居民普及上海市有关养犬的管理规定、养犬人文明养犬的行为规范、以及宠物犬伤人养犬人所应承担的民事法律责任,提升养犬人的责任意识和道德素养。
文明养犬是基层社会治理中的一个重要侧面,与群众获得感、幸福感、安全感息息相关,乡司法所将与有关部门一起继续探索新村乡文明养犬治理积分制的建章立制工作,力争形成长效化的共治格局。
原标题:《基层法治观察丨破解社区养犬民生难题》