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深圳市宝安区城市管理和综合执法局关于区政协六届二次会议20220011号提案的答复函

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2024-08-24 16:15

尊敬的郑银通委员：

　　《关于增设公共空间宠物主题社区公园的提案》收悉，现就提案办理有关情况答复如下：

　　一、基本情况

　　根据我区的职能分工及事权划分原则，我区公园实行区、街道两级管理。区城管局主要负责对全区公园的建设、管理工作进行指导、督促和检查，同时负责区属公园的建设和日常管理；各街道负责辖区内的公园建设和日常管理工作。截至2021年底，我区已建成公园203座，含综合性公园28座，森林公园3座和社区公园172座（广场20个）。

　　目前我区暂无宠物主题公园，考虑到公园游玩的孩童、老人居多，为防止宠物受密集人流惊吓而伤人，根据《深圳市养犬管理条例》有关规定，游客禁止携带宠物进入公园，但盲人携带导盲犬和肢体重残人携带扶助犬除外。就开放宠物进入公园等公共场所的提议，我局将持续开展犬只开放进入公园等公共场所的调查研究，借鉴学习先进单位犬只管理经验，形成调研报告上报市级部门，推动《深圳市养犬管理条例》相关条款修订，以期丰富公园的定义及功能，完善公园空间布局。

　　二、意见建议采纳落实情况

　　（一）针对提案中关于“利用景观较差、功能不全的公园绿地区域和社区街心公园划分宠物主题公园”的建议，答复如下：

　　随着家养宠物的数量逐年递增，现有公园空间规划和设施配置缺乏为宠物提供独立活动空间的条件。为适应新形势下公园管理规范化、精细化、法制化的需要，满足人民群众休闲、娱乐、健身等生活需求。我区积极开展设立宠物社区公园的可行性调研等前期工作，规划研究利用空置的公园绿地或社区街心公园设置宠物主题公园，拟在新安街道3区宝民花园、西乡街道南昌公园周边、石岩街道地铁6号线（三祝里段）高架桥底下社区公园建设宠物角，设立宠物便溺设施、宠物粪便收集箱、宠物科普牌，打造集居民休闲、娱乐兼具、宠物玩耍为一体的活动空间，为爱宠人士提供更多的宠物活动场所。同时计划在燕罗街道红围社区公园及燕岭社区公园划分专门宠物活动区域，由社区公园保安做好游园秩序维护、犬只进场登记等工作，确保入园犬只携证入园，其宠物专属活动区域不影响其他游客安全。

　　（二）针对提案中关于“主题公园设置养犬便利设施及注意事项告知栏”的建议，答复如下：

　　我区将根据上级部门政策要求，在条例允许的情况下，及时调整完善公园宠物公共设施，选取合适区域作为试点，布置围栏设施，将宠物活动场地与游人活动空间分离，围栏外是市民休闲区，围栏内则是宠物活动区，园内配套设置宠物便池、洗手设施、垃圾桶、休闲座椅、宠物娱乐设施以及设置安全设施、注意事项告知栏等，以此打造更多犬只活动场所，逐渐开辟更多犬只活动空间，为养犬人提供更多活动空间和形式。

　　（三）针对提案中关于“定期开展文明养犬宣传活动”的建议，答复如下：

　　为进一步传播文明养犬理念，增强养犬人士的公共文明意识，

　　区委宣传部积极对接城管、街道、社区部门，通过文明养犬宣传讲座、新闻媒体宣传报道等方式，向居民群众宣传文明养犬法律法规，普及文明养犬相关知识，呼吁居民文明养犬，引导居民自觉维护良好的社区环境，养成文明健康的养犬习惯。同时各单位结合文明城市创建有关要求，充分利用电子显示屏、海报、宣传栏、灯杆旗、公交候车亭等载体广泛开展文明养犬宣传，弘扬文明养犬理念，培育文明风尚。

　　针对目前仍然存在的遛狗不牵绳、犬只随地便溺等不文明养犬行为，我局会同街道、社区部门做好犬类规范管理工作，一是在养犬登记预受理阶段，通过电话、短信等方式告知犬主完成犬只电子标签植入，并做好文明养犬宣传工作；二是充分发挥社区业主微信群作用，参照网格化管理，积极宣传养犬登记、注销、转让等事项流程，督促养犬人及时完成犬只电子便签植入，在养犬群众中形成发动连带作用；三是集中开展“三治”工作，整治散养犬只、收治流浪犬只、根治无证犬只，降低辖区内无证养犬、遛狗不拴绳、犬吠扰民、犬只伤人、随地便溺等不文明行为。

　　三、下一步工作

　　我区将加大宣传教育力度，协调区内媒体以及两微一网等新媒体平台，做好文明养犬的宣传工作，提高爱宠人士公共道德意识，营造文明养犬的氛围。同时进一步强化执法力度，呼吁养犬居民及时办理养犬登记证，减少遛狗不牵绳、不及时清理犬只粪便等不文明养犬行为，降低犬只扰民，有效保障市民健康和安全。