做实巡察整改 提升基层治理效能
“对巡察反馈的便民服务成效不高、党组织建设有不足等问题的整改，群众评议满意度较高。建议进一步深化巡察整改和成果运用，持续创新基层社会治理方式，提升治理效能。”近日，淮安市清江浦区委巡察组针对巡察浦楼街道化工新村社区发现的突出问题，推动浦楼街道党工委及社区党委因地制宜，实施“365”基层治理模式，切实把巡察发现“问题清单”转化为提升基层治理能力的“成效清单”。
坚持“三治融合”，构建多元体系。化工新村社区党委以巡察整改为契机，通过自治、法治、德治相融合，探索基层治理新路径。以自治为根本，搭建社区自治平台，定期召开党群议事会、睦邻恳谈会，建立信息、问题、活动、服务“四份清单”，引导群众有序建言献策。依托有事好商量“码上议”等平台，开展网上议事，拓展群众监督治理渠道；以法治为保障，打造“老仲警务室”“老张法宣工作室”等依法调解品牌，完善《业主章程》《议事规则》等，为基层治理提供法治保障；以德治为先导，利用道德讲堂、新时代文明实践站等载体，丰富邻里文化活动，评选“最美庭院”“好公婆”等，营造文明向上的社会风尚。
优化“六类服务”，提升治理水平。以巡察反馈问题为导向，优化政务、生活、法治、文体、关爱、智能“六类服务”，力求将问题解决在一线，矛盾化解在基层。低保申请、大病救助等20余个事项实行网上办理，特殊情况上门服务，实现政务服务快捷化；打造“社区邻里中心”，整合维修、美发、餐饮等业态，为居民提供全时段服务，实现生活服务便利化；结合居民需求，签约专业律师，引进法律顾问等志愿队伍，实现法律服务专业化；依托化工记忆馆、网格睦邻驿站等阵地建设，实现文体服务经常化；创建日间照料中心、书画班等特色载体，推进助餐、助医、助学等全覆盖，实现关爱服务精细化；建设智慧调度中心，打造智能物业服务系统“易安居”，提供环境监控、门禁、车辆违停报警等16项模块服务，实现管理服务智能化。
建强“五支队伍”，实现常治长效。以建强物业服务、网格管理、楼栋服务、资产管理、共建共管“五支队伍”为抓手，夯实基层治理队伍，巩固巡察整改成果。成立社区自管物业公司，健全管理服务、分层考核等制度，提升物业服务水平；建成网格管理队伍，定人、定岗、定责、包片区，做到困难家庭、孤寡老人、特扶家庭、矛盾纠纷、物业管理情况“五必问”；优选61名党员、志愿者担任“楼栋长”，宣传方针政策、代办便民服务，广泛收集社情民意；明确专人负责社区资产管理，通过盘活公共用房、停车位等资产资源，提升社区“造血”功能。借力挂钩单位在职党员力量，开展共管共建服务，实现组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做。
刘凯 陆荟宇
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