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关于加强小区流浪猫狗管理的提案

萌宠菠菠乐园
2024-09-13 07:29

正文

随着社会发展和人民生活水平的提高，城市居民养宠物猫、狗的数量在迅速增加，宠物已经大量进入家庭之中，随之而来的问题也层出不穷，由于遗弃、走丢以及自然繁殖的“流浪二代”等原因，导致流浪犬、流浪猫的数量越来越多。

一、存在问题

1、不文明饲养宠物引发各种社会问题。因遗弃和任意繁殖造成流浪动物的数量在不断的增加，流浪狗满街乱跑造成交通安全隐患；携带多种病菌、寄生虫、狂犬症等各种病毒，给居民的出行和健康带来了极大的困扰；流浪动物居无定所，其粪便排泄物加大了环卫工人的工作难度，给城市环境卫生带来压力，影响市容市貌。

2、小区流浪猫狗管理的相关法规政策仍处于空白。流浪猫狗严重扰民或致使居民人身受到伤害时，居民即使向社区或小区物业反映，后者通常也因无管理权限与职责、或缺少资金，而无法有效解决问题，居民只能自行处理。

3、目前安康也没有政府主导的流浪动物收容机构，只有自发组织的团体。没有相关部门的大力支持、没有合适的场所、没有稳定的资金来源、没有足够的人员，便难以解决目前流浪猫狗激增的现实情况。

二、相关建议

1、政府设立动物收留所，收留流浪、送交的猫狗以及被没收、扣押的猫狗，流浪猫狗由城管执法部门组织捕捉并送交动物收留所，居民可以将超过限养数量又无法自行处置的宠物送交动物收留所。

2、及时处置流浪猫狗。选择购买服务，通过委托专业的第三方机构捕捉流浪狗、流浪猫，既提高治理效率，又避免捕捉过程中对人员和犬猫造成伤害。

3、加大宣传劝阻力度。小区物业管理中对于“爱心喂养”的行为应该进行文明劝阻，同时也可由业委会牵头，组织小区广大爱心人士共同参与流浪猫狗管理工作，发挥社会力量。

4、社区街道、居委会应承担相应的政府管理职责，配合小区物业共同加强管理。对于小区内饲养宠物进行登记注册，对宠物进行挂牌管理，同时进行免费强制防疫，宠物饲养实行关养、拴养，杜绝散养，居民饲养宠物不得妨害他人。对于居民无力继续喂养或弃养的猫狗，可以送到规定的收容所,但要收取一定费用。这样一方面可以增加弃养动物的成本，减少弃养动物的可能，另一方面也可减轻政府负担。

雷永胜委员：

您提出的《关于加强小区流浪猫狗管理的提案》收悉，现答复如下：

按照《中华人民共和国治安管理处罚法》《安康城区养犬管理办法》规定，公安机关为犬只管理行政主管部门，负责查处无证养犬、违法携犬外出、养犬干扰他人正常生活、放任饲养的犬只恐吓他人或者驱使犬只伤害他人等违法行为；城管部门负责查处公共场所饲养、销售犬只或在公共场所遛放犬只破坏市容环境卫生的行为。

今年以来，城管执法部门联合有关部门，扎实开展宠物(犬、猫）规范管理。一是深化宣传教育引导。采取张贴文明养犬提示贴、树立文明养犬提示牌、发放宣传单和与电视、广播、报纸等媒体合作形式，向广大市民群众宣传依法文明养犬知识，累计张贴、发放文明养犬倡议书2000余份，在小区、公园、广场等重点区域张贴、树立文明养犬提示牌40个，大力营造全社会依法依规养犬的良好氛围。二是依法查处违规行为。加强对犬只扰民、伤人及无主流浪犬的处置，处置中心城区等地出现的流浪犬、无主犬50余只，及时办理并回复12345转办单50余件，有力消除了安全隐患。三是开展专项治理行动。组织开展为期一个月的“遛犬不牵绳”专项治理行动，要求养犬市民出门遛犬必须牵狗绳、现场清理犬只大小便、避免爱犬进入禁犬区域及伤人、扰民等，做到依法文明养犬，行动期间共发放公开信800余份，纠正不文明遛犬行为200余起。

在公安、农业农村等部门的配合下，安康中心城区文明规范饲养宠物犬工作取得了一定成效。但是，由于城区养犬群众较多，部分群众法律意识淡薄，加之目前宠物犬管理法律法规、制度机制还不健全，各职能部门未形成联动，违规养犬、遛犬不牵绳等问题还未彻底根治。下一步，市城管执法局将继续认真贯彻执行《安康城区养犬管理办法》，进一步加强与各职能部门的配合协作，全面加大规范文明养犬宣传和违规养犬、遛犬查处力度，积极营造依法养犬、规范养犬、文明养犬的氛围，全力保障公民健康和人身安全、维护市容环境和社会公共秩序。同时，也恳请委员呼吁市、区政府尽快完善相关地方法规，明确各职能单位职责，加大专项投入，推动此项工作更高效、更科学、更人性化落实，全力杜绝犬只伤人和污染环境事件发生，确保人民群众生命健康和社会大局持续稳定。

衷心感谢您对城市管理工作的关注和支持！