实施涉农贷款正向激励
本报讯
（记者 李晓磊 通讯员任认）近日，安徽银监局出台《关于银行业金融机构“三农”金融服务工作的指导意见》，明确了5大项20条措施，督促和引导银行业金融机构进一步推进农村金融综合改革，拓展普惠金融范围，提升银行业“三农”金融服务水平。
《指导意见》强化“三农”金融服务监管评价。实施涉农贷款正向激励，将涉农信贷投放与监管评级、市场准入挂钩。对涉农不良贷款率不超过各项贷款平均不良率3个百分点以内的涉农贷款机构推行尽职免责制度。对服务“三农”业绩突出的农村商业银行在监管评级时予以特殊安排。按季对涉农贷款投放情况进行通报，按年开展“三农”金融服务效果专项评价。
支持返乡农民工、农村青年、农村妇女等农村就业创业，大力发展民生金融业务。提高贫困农户建档、评级、授信比例，全面做好支持农村贫困地区扶贫攻坚的金融服务工作。严厉整治违规乱收费行为，对不合理收费、服务欺诈、不合规放贷等行为严肃问责，切实维护农村金融消费者的合法权益。
持续加大“三农”信贷投放。继续督促银行业金融机构不断完善“三农”金融服务机制，适当提高分支机构 “三农”业务考核的分值权重，单列“三农”业务信贷计划，在有效提高贷款增量的基础上，确保涉农贷款增速高于各项贷款平均增速。
支持符合条件的银行业金融机构发行“三农”金融债，增加支农信贷资金来源。优先对涉农贷款开展资产证券化和资产流转试点。在经批准的地区，鼓励银行机构积极参与农村土地承包经营权和农民住房财产权抵押贷款试点，扩大林权抵押贷款规模。
明确支持信贷重点领域。鼓励银行业金融机构重点支持现代农业发展、新型农业经营主体和新型城镇化建设三大领域信贷需求。围绕农业现代化建设，积极支持农业生产规模化、集约化生产。强化对粮食主产县的金融支持，培育发展特色种养业，加大对农村产业结构调整、农业科技创新、农业流通和生态领域的信贷支持。县域新增贷款优先满足专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体的金融服务需求。
将各类新型农业经营主体纳入信用评定范围，建立信息档案，做实信用信息基础。重点支持新型城镇化建设的重大基础设施和城市功能提升项目、产业转型和产业发展项目、公共服务和民生项目。大力发展农村住房、装修、耐用消费品等消费信贷，激发消费潜力，促进扩大内需和消费升级。
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