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关于加强公共场所宠物管理的建议

萌宠菠菠乐园
2024-09-15 15:42

案由：关于加强公共场所宠物管理的建议

提案人：陈白杨

内容：近年来,随着家庭居民生活水平的提高和生活质量的改善，越来越多的人在闲暇空余之时饲养起了宠物，并逐渐成为人们平日玩耍、取乐的对象。饲养宠物可以培养人与动物的情感,协调人与动物的关系,还能给人们带来愉快、活力和希望,增添生活乐趣。但是随着宠物热的兴起,也给人类的日常生活带来了许多负面影响。

目前，饲养宠物主要存在的问题有：一是环境污染。如，宠物狗饲养者大多喜欢将狗带到大街上、电影院、超市、公园里遛弯，宠物狗随意便溺，人行道、花丛中、树木下经常见到宠物屎尿，对环境造成污染，也严重影响城市对外形象。二是疾病隐患。目前，大部分宠物没有采取防疫免疫措施，而宠物对病原微生物易感性强，特别是一些流浪宠物极有可能携带多种人畜共患病菌，易将病原微生物传染给人类，存在一定的疫病隐患。三是扰乱秩序。大多数宠物由于看护不到位，在公园、广场、街道横冲直闯，给市民造成很大影响，尤其对老人和儿童造成安全隐患，扰乱了公共场所活动秩序，群众对此反应十分强烈。四是民事纠纷。近些年来，由宠物伤人引发的民事纠纷案件频发，影响社会的和谐。因此，我建议：

一、加大宣传教育力度。利用媒体，做好对宠物饲养户的宣传教育工作，提高他们的公共道德意识和环卫意识，看管好自己饲养的宠物，避免宠物随地便溺。

二、完善宠物管理制度。如建立登记审批制度、城镇养狗许可证制度，防疫和专项治理制度等,并由县政府指定职能部门牵头,相关部门具体承办，按照各自职责分工，相互配合做好养狗管理工作。对养狗实行禁限结合、严格管理的原则。对宠物饲养方式、办证、疫苗注射、年检及违规的处罚都要有实施细则,在执法时便于操作。

三、建立宠物监护人制度。要求每一只宠物必须注册登记户口，填写宠物状况及宠物监护人的姓名、住址、联系方式；要求宠物在公共场所出入时，一律佩戴宠物身份证。

四、针对宠物因便溺产生的污染，为宠物饲养者分片设立专门的区域，如“遛狗”区，设置专门的垃圾设施，还市民一个安静、安全、卫生、和谐的生活环境。

答复及办理情况：县执法局通过各种形式深入宣传禁止公共场所携带宠物的意义、国家法律法规的规定以及政府的有关要求，做到家喻户晓，人人皆知。截至目前共出动宣传车5次，发放宣传公告800份；加强查处养犬产生的扰民行为，查处在道路、广场以外的其他公共场所违章携犬行为，截至目前共处理县城流浪狗37只。根据饲养宠物有关规定，对县城地区的宠物（主要是犬类）实行分类，对监护人进行造册登记，宠物持证管理。